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文档简介
PAGE防治水责任制度一、总则(一)目的为了有效防治水害,保障公司/组织生产安全,保护员工生命健康,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本防治水责任制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内所有涉及与水害防治相关的部门、岗位和人员。(三)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《防治水规定》4.其他相关行业标准和规范(四)防治水工作方针坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水工作方针,采取综合防治措施,防止水害事故的发生。二、防治水管理机构及职责(一)防治水管理领导小组成立以公司/组织主要负责人为组长,各相关部门负责人为成员的防治水管理领导小组。全面领导和决策公司/组织防治水工作的重大事项,协调解决防治水工作中的重大问题。(二)防治水管理部门设立专门的防治水管理部门,配备专业的防治水技术人员。负责制定和实施防治水工作计划、措施,组织开展水害隐患排查治理,收集、分析和整理防治水相关资料等工作。(三)各部门职责1.生产部门:负责在生产过程中落实防治水措施,配合防治水管理部门进行水害隐患排查和治理,及时反馈生产过程中的水情变化。2.技术部门:提供防治水技术支持,参与制定防治水方案和措施,对防治水工程进行技术指导和监督。3.安全部门:监督检查防治水工作的安全措施落实情况,对违反防治水规定的行为进行查处,将防治水工作纳入安全考核。4.物资部门:保障防治水所需的物资、设备及时供应,确保物资、设备的质量符合要求。5.机电部门:负责防治水设备的安装、维护和管理,确保设备正常运行,提供机电方面的技术支持。三、防治水工作制度(一)水害预测预报制度1.建立水害预测预报工作体系,定期开展水害预测预报工作。2.每月末,防治水管理部门应根据当月的地质勘探资料、生产情况等,对下月可能出现的水害情况进行预测预报,并形成书面报告。3.预测预报内容应包括水害类型、影响范围、预计水量、防治措施等。4.当生产条件发生变化或出现新的水情信息时,应及时进行补充预测预报。(二)探放水制度1.凡在有积水的老空区、含水层、导水断层、陷落柱等附近采掘时,必须进行探放水。2.探放水设计:由防治水管理部门组织编制探放水设计,经技术负责人审批后实施。探放水设计应包括探放水钻孔的布置、数量、深度、孔径、超前距等参数。3.探放水施工:探放水工作必须由专业的探放水队伍进行施工,施工人员应严格按照探放水设计进行操作。施工过程中要做好记录,包括钻孔参数、出水情况等。4.探放水效果验证:探放水结束后,必须对探放水效果进行验证。验证方法可采用物探、钻探等手段,确保掘进前方无积水威胁。(三)水害隐患排查治理制度1.建立水害隐患排查治理工作机制,定期组织开展水害隐患排查。2.排查范围应包括矿井的各个区域,重点排查可能存在水害的地点,如老空区、含水层、断层等。3.对排查出的水害隐患,要进行详细登记,分析隐患产生的原因,制定治理措施,明确治理责任人、治理期限。4.治理过程中要严格按照治理措施进行施工,确保隐患得到有效治理。治理结束后,要组织验收,验收合格后方可继续生产。5.对重大水害隐患,要实行挂牌督办制度,确保隐患治理到位。(四)防治水工程管理制度1.防治水工程必须纳入公司/组织年度计划,确保资金、物资、设备等及时到位。2.防治水工程设计应符合相关法律法规和行业标准要求,由具有相应资质的单位进行设计。3.防治水工程施工前,施工单位应编制施工组织设计,经审批后组织施工。施工过程中要严格按照设计和施工规范进行操作,确保工程质量。4.加强防治水工程的质量监督和验收工作,工程竣工后,由防治水管理部门组织相关部门进行验收,验收合格后方可投入使用。5.建立防治水工程档案,对工程的设计、施工、验收等资料进行归档保存。(五)防治水培训制度1.制定防治水培训计划,定期组织员工参加防治水知识培训。2.培训内容应包括防治水法律法规、行业标准、水害预测预报、探放水技术、水害应急处置等方面。3.培训方式可采用内部培训、外部培训、现场教学等多种形式,提高员工的防治水技能和意识。4.新员工入职前必须进行防治水知识培训,经考试合格后方可上岗。5.对从事防治水工作的专业技术人员,要定期进行业务培训和考核,不断提高其业务水平。(六)防治水应急救援制度1.制定防治水应急救援预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.定期组织开展防治水应急演练,提高员工的应急处置能力。3.当发生水害事故时,应立即启动应急救援预案,迅速组织人员撤离,采取有效的抢险救灾措施,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。4.事故发生后,要及时向上级主管部门报告,并保护好事故现场,配合有关部门进行事故调查处理。四、防治水技术措施(一)地面防治水措施1.完善矿井排水系统,定期进行检查和维护,确保排水能力满足要求。2.加强对井田范围内地表水体的调查和监测,对可能影响矿井安全的地表水体,采取截流、防渗、疏排等措施。3.做好矿区的防洪工作,完善防洪设施,制定防洪应急预案,确保在雨季能够有效防范洪水灾害。(二)井下防治水措施1.含水层水防治对于顶板含水层,可采用疏放降压、注浆加固等方法进行防治。对于底板含水层,可采用疏水降压、注浆改造等措施,阻断含水层与采掘工作面的水力联系。2.断层水防治查明断层的导水性,对导水断层采取留设防水煤柱、注浆封堵等措施。在采掘过程中,加强对断层附近的水情监测,及时采取防范措施。3.老空区水防治对老空区进行详细调查,掌握老空区的积水情况。采用探放水、注浆封闭等方法,排除老空区积水,防止老空区水溃入采掘工作面。4.陷落柱水防治对陷落柱进行探测和分析,了解陷落柱的含水性和导水性。根据陷落柱的情况,采取留设防水煤柱、注浆加固等措施,防止陷落柱水对采掘工作造成威胁。五、防治水工作监督检查(一)监督检查机构成立防治水工作监督检查小组,由安全部门牵头,相关部门人员参加。负责对公司/组织防治水工作进行全面监督检查。(二)监督检查内容1.防治水责任制度的落实情况。2.防治水工作计划、措施的执行情况。3.水害预测预报、探放水、隐患排查治理等工作的开展情况。4.防治水工程的质量和进度。5.防治水设备的运行和维护情况。6.防治水培训和应急救援工作的落实情况。(三)监督检查方式1.定期检查:每月组织一次全面的防治水工作检查。2.不定期检查:根据实际情况,随时对防治水工作进行抽查。3.专项检查:针对防治水工作中的重点问题或薄弱环节,组织专项检查。(四)问题整改1.对监督检查中发现的问题,要下达整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改要求。2.整改责任人要按照整改通知书的要求,认真组织整改,确保问题得到及时解决。3.整改结束后,要向监督检查小组提交整改报告,经复查合格后方可销号。六、奖励与处罚(一)奖励1.在防治水工作中表现突出,有效避免水害事故发生的部门或个人,给予表彰和奖励。2.对防治水技术创新、提出合理化建议并取得显著成效的人员,给予相应的奖励。(二)处罚1.违反防治水责任制度,未履行防治水职责的部
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