四川疫情首站责任制度

PAGE四川疫情首站责任制度一、总则（一）目的为有效防控疫情，规范四川地区疫情防控首站责任工作，保障公众健康和社会稳定，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于四川地区内各类涉及人员、物资流动的交通枢纽、口岸、社区等疫情防控首站责任工作的组织与实施。包括但不限于机场、火车站、汽车站、港口码头、边境口岸以及社区出入卡口等场所。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家及地方关于疫情防控的法律法规、政策要求，确保各项防控措施合法合规。2.科学精准原则：运用科学方法，结合疫情形势和风险评估，实施精准防控，提高防控效率和效果。3.协同配合原则：各相关部门、单位和人员要密切协作、相互配合，形成防控合力。4.以人为本原则：在保障疫情防控工作的同时，充分考虑公众需求，提供必要的服务和保障，减少对群众正常生活的影响。二、职责分工（一）政府部门职责1.卫生健康部门负责制定疫情防控技术方案和指南，指导首站责任单位开展防控工作。组织开展疫情监测、流行病学调查、核酸检测、医疗救治等工作。协调调配医疗资源，指导首站责任单位做好应急处置准备。2.交通运输部门负责督促各类交通枢纽运营单位落实首站责任，加强对司乘人员、工作人员的健康管理和培训。配合做好人员、物资运输过程中的疫情防控工作，保障运输通道畅通。协助卫生健康部门做好发热人员、疑似病例和确诊病例的转运工作。3.公安部门负责维护首站责任场所的治安秩序，协助开展人员排查、管控等工作。依法打击疫情防控期间的违法犯罪行为，保障防控工作顺利进行。配合相关部门做好信息核查、推送等工作。4.市场监管部门负责对首站责任场所内的经营单位进行监督检查，督促落实疫情防控措施。加强对食品、药品等市场的监管，保障市场秩序稳定。配合相关部门做好冷链食品等重点物资的疫情防控工作。5.民政部门负责指导社区做好疫情防控工作，协助开展人员排查、管控和服务保障。做好困难群众的救助和关爱工作，确保疫情期间基本生活不受影响。配合相关部门做好社区防控物资的调配和管理。（二）首站责任单位职责1.机场、火车站、汽车站、港口码头等交通枢纽运营单位建立健全疫情防控工作机制，制定具体的防控方案和应急预案。负责对进出站（港）人员进行体温检测、健康码查验、行程码核查等工作，对异常人员进行登记并及时报告。加强对站内（港内）公共区域的清洁消毒，通风换气，保持环境整洁卫生。为旅客提供必要的防护用品，设置临时隔离场所，配备相应的防护设备和物资。组织工作人员开展疫情防控知识培训，提高防控意识和应急处置能力。2.边境口岸运营单位严格落实边境疫情防控措施，加强对出入境人员和货物的查验、检疫。按照规定做好入境人员的核酸检测、健康监测、隔离观察等工作，确保不漏一人。加强与海关部门的协作配合，做好信息共享和工作衔接，共同做好口岸疫情防控工作。对口岸设施设备进行定期维护和消毒，保障口岸正常运行。3.社区组织开展社区人员排查，建立人员信息台账，掌握社区内人员动态。在社区出入口设置卡口，对进出人员进行体温检测、健康码查验等工作，严格落实门禁制度。做好社区公共区域的清洁消毒，组织开展爱国卫生运动，营造良好的社区环境。对居家隔离人员提供必要的生活保障和服务，协助做好健康监测等工作。（三）工作人员职责1.严格遵守疫情防控工作纪律和操作规程，认真履行岗位职责。2.做好自身防护，正确佩戴口罩、手套等防护用品，避免交叉感染。3.按照要求对进出人员进行体温检测、健康码查验、信息登记等工作，确保信息准确无误。4.发现异常情况及时报告，并配合做好后续处置工作。三、防控措施（一）人员排查与管控1.首站责任单位要对所有进出人员进行全面排查，详细询问旅居史、接触史等情况。2.严格落实健康码、行程码查验制度，对红码、黄码人员按照规定进行分类管控。3.对体温异常人员，要立即引导至临时隔离场所进行复测，并及时报告当地卫生健康部门。4.加强对重点人群的排查和管控，如境外返回人员、中高风险地区来（返）川人员等，严格按照相关规定落实核酸检测、隔离观察等措施。（二）健康监测与管理1.对工作人员和司乘人员等定期进行健康监测，每日测量体温，做好记录。2.要求进出人员佩戴口罩，保持社交距离，避免人员聚集。3.对出现发热、咳嗽、乏力等症状的人员，及时进行隔离观察，并安排就医排查。（三）清洁消毒与通风换气1.首站责任场所要制定严格的清洁消毒制度，定期对公共区域、设施设备进行清洁消毒。2.加强对重点部位的消毒，如候车（机、船）大厅、卫生间、门把手、电梯按钮等。3.保持场所内通风良好，优先选择自然通风，如使用空调系统，要确保空调运行正常，新风量符合卫生要求。（四）防护物资保障1.首站责任单位要配备充足的防护物资，如口罩、手套、防护服、护目镜、消毒用品等。2.建立防护物资储备管理制度，定期检查物资储备情况，及时补充和更新。3.合理调配防护物资，确保一线工作人员防护用品配备到位。（五）宣传教育与培训1.利用多种渠道，如广播、电视、宣传栏、微信公众号等，宣传疫情防控知识和政策。2.对工作人员和进出人员开展疫情防控知识培训，提高防控意识和自我防护能力。3.引导公众积极配合疫情防控工作，遵守各项防控规定。四、应急处置（一）应急预案制定首站责任单位要结合实际情况，制定完善的疫情防控应急预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施。（二）应急响应机制1.当发现疑似病例或确诊病例时，首站责任单位要立即启动应急响应，按照规定进行报告。2.迅速采取临时管控措施，对相关区域进行封闭管理，防止疫情扩散。3.配合卫生健康部门做好流行病学调查、核酸检测、人员转运等工作。（三）后续处置工作1.对确诊病例、疑似病例的密切接触者进行追踪排查，落实集中隔离观察等措施。2.对疫点进行终末消毒，经评估合格后方可解除管控。3.及时总结经验教训，对应急预案进行修订完善，提高应急处置能力。五、监督检查（一）监督检查主体1.政府相关部门要加强对首站责任单位疫情防控工作的监督检查，定期开展联合检查和专项督查。2.首站责任单位要建立内部监督检查机制，对本单位疫情防控工作进行自查自纠。（二）监督检查内容1.防控责任落实情况，包括人员职责履行、制度执行等。2.防控措施执行情况，如人员排查、健康监测、清洁消毒等。3.防护物资储备和使用情况。4.应急预案制定和演练情况。（三）问题整改1.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改。2.首站责任单位要针对问题制定整改措施，明确整改责任人，确保整改到位。3.整改情况要及时上报，接受监督检查部门复查。六、信息报告与共享（一）信息报告制度1.首站责任单位要建立疫情防控信息报告制度，明确信息报告流程和责任人。2.对发现的异常情况，如发热人员、疑似病例、确诊病例等，要在规定时间内及时报告当地卫生健康部门和相关部门。3.信息报告要准确、及时、完整，不得瞒报、漏报、迟报。（二）信息共享机制1.建立政府部门之间的信息共享平台，实现疫情防控信息的实时共享。2.首站责任单位要及时将人员排查、健康监测等信息推送至相关部门，便于开展后续工作。3.加强与周边地区的信息沟通与协作，共同做好疫情防控工作。七、培训与演练（一）培训计划1.首站责任单位要制定年度疫情防控培训计划，明确培训内容、方式和时间安排。2.培训内容包括疫情防控法律法规、政策要求、防控技术方案、应急处置流程等。（二）培训实施方法1.采用线上线下相结合的方式开展培训，邀请专家进行授课，组织观看教学视频等。2.定期组织工作人员进行集中培训，确保培训效果。3.对新入职人员要及时进行岗前培训，使其熟悉疫情防控工作要求。（三）演练方案1.首站责任单位要制定疫情防控演练方案，明确演练目的、内容、步骤和参与人员。