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PAGE矿难安全责任制度范本一、总则(一)目的为加强本公司/组织在矿业生产过程中的安全管理,明确各部门及人员的安全责任,预防矿难事故的发生,保障员工生命安全和公司财产安全,特制定本矿难安全责任制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及矿业开采、加工、运输等相关业务的部门、岗位及人员。(三)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《矿山安全法》3.《煤矿安全规程》4.《金属非金属矿山安全规程》5.其他相关法律法规及行业标准二、安全责任主体及职责(一)公司/组织决策层1.董事长/总经理作为公司安全生产第一责任人,全面负责公司的安全生产工作,贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策。组织制定公司安全生产发展战略、规划和年度安全生产目标,并确保其实施。审批重大安全技术措施、安全投入计划和安全事故应急预案。定期主持召开安全生产工作会议,研究解决安全生产中的重大问题。督促、检查公司各部门的安全生产工作,及时消除安全事故隐患。组织制定并实施公司安全生产责任制考核制度,对各部门负责人及安全管理人员进行考核奖惩。2.副总经理协助总经理抓好公司安全生产工作,负责分管范围内的安全生产工作。组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,并督促实施。组织分管部门开展安全检查、隐患排查治理工作,及时解决安全生产中的问题。组织制定分管业务范围内的安全事故应急预案,并定期组织演练。负责分管部门员工的安全教育培训工作,提高员工安全意识和操作技能。(二)安全管理部门1.安全管理部门负责人全面负责公司安全管理部门的日常工作,组织实施公司安全生产管理制度和安全操作规程。组织制定公司年度安全工作计划,并组织实施和监督检查。组织开展公司安全检查、隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时督促相关部门进行整改。负责公司安全事故的统计、分析和报告工作,组织或参与安全事故的调查处理。组织开展公司员工的安全教育培训工作,制定培训计划,建立员工安全培训档案。负责与政府安全生产监管部门的沟通协调工作,及时了解和掌握国家有关安全生产的政策法规和要求。2.安全管理人员协助部门负责人开展公司安全管理工作,负责具体的安全检查、隐患排查治理、安全培训教育等工作。深入生产现场,监督检查各部门及人员对安全生产规章制度和操作规程的执行情况,及时纠正违章行为。对发现的安全隐患进行详细记录,提出整改意见,并跟踪整改情况,确保隐患得到及时消除。负责收集、整理和归档公司安全管理资料,建立安全管理台账。参与公司安全事故的调查处理工作,协助分析事故原因,提出防范措施。(三)生产部门1.生产部门负责人在公司领导下,负责本部门的安全生产工作,是本部门安全生产第一责任人。组织制定本部门安全生产规章制度和操作规程,并确保其有效执行。组织本部门员工开展安全生产教育和培训工作,提高员工安全意识和操作技能。组织开展本部门的安全检查和隐患排查治理工作,及时消除安全事故隐患。负责本部门生产设备、设施的日常维护保养工作,确保设备、设施安全运行。组织制定本部门安全事故应急预案,并定期组织演练。及时、如实报告本部门发生的安全事故,积极配合事故调查处理工作。2.生产班组长负责本班组的安全生产工作,组织本班组员工严格遵守安全生产规章制度和操作规程。班前会对员工进行安全交底,班中加强现场安全监督检查,及时纠正员工的违章行为。组织本班组员工开展安全隐患排查治理工作,发现问题及时报告并组织整改。负责本班组生产设备、工具的日常检查和维护保养工作,确保设备、工具正常使用。组织本班组员工参加安全培训教育活动,提高员工安全意识和操作技能。发生安全事故时,立即组织现场救援,并及时报告上级领导。(四)技术部门1.技术部门负责人负责组织制定公司矿业生产技术标准和安全技术措施,确保生产工艺和技术符合安全生产要求。参与公司安全事故的调查分析,从技术角度提出事故原因和防范措施。组织开展安全技术研究和创新工作,推广应用先进的安全技术和装备。负责审核新建、改建、扩建工程项目的安全设施设计,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对公司安全设施的技术状况进行定期检查和评估,提出改进意见和建议。2.技术人员协助部门负责人开展安全技术工作,参与制定安全技术措施和操作规程。对生产工艺和设备进行安全技术分析,提出改进安全性能的建议。参与安全事故的调查分析,提供技术支持,协助查明事故技术原因。负责安全技术资料的收集、整理和归档工作。(五)设备管理部门1.设备管理部门负责人全面负责公司设备管理工作,确保设备安全运行,是设备安全管理第一责任人。组织制定公司设备管理制度和操作规程,建立设备管理档案。组织开展设备的选型、采购、安装、调试、验收等工作,确保设备质量符合安全要求。组织设备的日常维护保养、定期检修和故障维修工作,确保设备完好率和运行率。组织开展设备安全检查和隐患排查治理工作,及时消除设备安全隐患。负责设备操作人员的培训和考核工作,确保操作人员持证上岗。参与安全事故的调查分析,从设备角度提出事故原因和防范措施。2.设备维修人员负责公司设备的维修保养工作,严格按照设备维修操作规程进行维修作业。定期对设备进行巡检,及时发现设备故障和安全隐患,并进行处理。根据设备运行情况,制定设备维修计划和备件采购计划,确保设备维修及时、有效。对维修后的设备进行调试和验收,确保设备正常运行。在设备维修过程中,做好安全防护措施,防止发生安全事故。(六)物资供应部门1.物资供应部门负责人负责公司安全生产物资的采购、供应和管理工作,确保物资质量符合安全要求。建立安全生产物资采购、验收、储存、发放等管理制度,确保物资管理规范。及时采购和供应安全生产所需的设备、材料、防护用品等物资,保证生产正常进行。对采购的安全生产物资进行质量检验,严禁采购不合格产品。负责安全生产物资的储存管理工作,确保物资储存安全,防止物资损坏、变质。定期对安全生产物资进行盘点,做到账物相符。2.物资采购人员按照公司安全生产物资采购计划,负责采购所需的设备、材料、防护用品等物资。选择合格的供应商,签订采购合同,确保物资质量和供应及时性。对采购的物资进行验收,确保物资符合质量要求和安全标准。负责与供应商沟通协调,及时解决物资采购过程中出现的问题。(七)人力资源部门1.人力资源部门负责人将安全生产纳入公司人力资源管理体系,制定与安全生产相关的人力资源政策和制度。负责招聘具有相应安全知识和技能的员工,确保员工具备岗位安全任职资格。组织开展公司员工的安全教育培训工作,将安全培训纳入员工培训计划,并监督实施。负责制定公司安全奖励和处罚制度,对在安全生产工作中表现突出的员工进行表彰和奖励,对违反安全规定的员工进行处罚。负责员工工伤保险的办理和管理工作,保障员工在发生安全事故时能够依法获得相应的赔偿。2.人力资源专员协助部门负责人开展安全生产相关的人力资源工作,具体负责员工招聘、培训、考核、薪酬福利等方面与安全生产相关的事务。建立员工安全培训档案,记录员工参加安全培训的情况和考核结果。按照公司安全奖励和处罚制度,办理员工的奖励和处罚手续。(八)财务部门1.财务部门负责人负责公司安全生产费用的预算编制、审核和资金安排,确保安全生产费用足额提取和专款专用。对公司安全生产投入项目进行财务核算和监督,确保资金使用合理、合规。参与公司安全事故的调查处理工作,从财务角度分析事故造成的经济损失。配合安全管理部门做好安全生产费用的审计工作,提供相关财务资料。2.财务人员按照公司财务制度和安全生产费用管理规定,做好安全生产费用的账务处理工作。定期对安全生产费用的使用情况进行统计和分析,为公司安全生产决策提供财务数据支持。协助安全管理部门和其他相关部门做好安全生产费用的报销、结算等工作。(九)员工1.遵守国家有关安全生产的法律法规和公司的安全生产规章制度,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受公司组织的安全教育培训,掌握本职工作所需的安全知识和技能,提高安全意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与公司的安全管理工作,提出合理化建议,对安全生产工作进行监督。5.在作业过程中,严格遵守操作规程,严禁违章作业,杜绝“三违”行为(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)。三、安全管理制度(一)安全生产责任制考核制度1.明确安全生产责任制考核的对象、内容、标准和方式。2.根据考核结果,对安全生产工作表现优秀的部门和个人进行表彰奖励,对未履行安全生产责任的部门和个人进行处罚。3.考核结果与部门和个人的绩效挂钩,作为晋升、薪酬调整等的重要依据。(二)安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.对新员工进行三级安全教育培训(公司级、部门级、班组级),经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织员工进行安全再培训,提高员工安全意识和操作技能。4.对特殊工种作业人员进行专门的安全技术培训,经考核合格取得相应资格证书后方可上岗作业。5.做好安全教育培训记录,建立员工安全培训档案。(三)安全检查制度1.建立定期安全检查制度,公司每月至少组织一次全面的安全检查,部门每周至少组织一次安全检查,班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、设备设施安全状况、作业环境安全情况、员工操作行为等。3.对检查中发现的安全隐患,要及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪整改情况,确保隐患得到彻底消除。4.做好安全检查记录,对检查结果进行分析总结,提出改进措施和建议。(四)隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理工作机制,明确隐患排查的范围、方法、频次和责任人。2.定期组织开展隐患排查工作,对排查出的隐患进行分级分类管理,建立隐患台账。3.对一般隐患,由责任部门立即组织整改;对重大隐患,要制定专项整改方案,经公司主要负责人批准后实施,并报当地安全生产监管部门备案。4.整改完成后,要对隐患整改情况进行验收,确保隐患整改到位。5.做好隐患排查治理记录,分析隐患产生的原因,采取有效措施防止隐患再次发生。(五)安全事故应急预案制度1.制定公司综合安全事故应急预案和各类专项安全事故应急预案,包括火灾事故应急预案、透水事故应急预案、瓦斯爆炸事故应急预案等。2.明确应急预案的适用范围、应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.定期组织应急预案演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工应急处置能力。4.根据演练情况和实际工作需要,及时对应急预案进行修订完善。5.发生安全事故后,要立即启动应急预案,迅速开展应急救援工作,并及时报告当地政府有关部门。(六)安全投入保障制度1.按照国家有关规定和公司实际情况,足额提取安全生产费用,专项用于安全生产设施建设及维护保养、安全设备购置、安全教育培训、应急救援器材配备及演练等方面。2.建立安全生产费用预算管理制度,年初编制安全生产费用预算,经公司董事会批准后实施。3.严格控制安全生产费用的使用,确保专款专用,不得挪作他用。4.定期对安全生产费用的使用情况进行审计和监督,确保资金使用合理、合规、有效。(七)安全奖惩制度1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励,包括奖金、荣誉证书等。2.在安全生产方面有重大贡献的个人,给予重奖,并在晋升、薪酬等方面予以优先考虑。3.对违反安全生产规章制度、发生安全事故的部门和个人,视情节轻重给予警告、罚款、降职、撤职等处罚。4.因违反安全规定导致重大安全事故的,依法追究相关人员的法律责任。四、安全事故报告与处理(一)事故报告1.发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。(二)事故调查1.一般事故由公司组织调查,较大事故和重大事故按照国家有关规定由政府相关部门组织调查。2.事故调查组成员应具备相应的专业知识和技能,按照“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没
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