镇控辍保学责任制度

PAGE镇控辍保学责任制度一、总则（一）目的为切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，巩固提高全镇义务教育普及水平，减少辍学现象，根据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规以及上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于我镇各村委会、学校、相关职能部门以及所有涉及义务教育阶段学生管理与服务的单位和个人。（三）基本原则1.依法控辍原则：严格依照法律法规，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，确保控辍保学工作依法依规开展。2.政府主导原则：镇政府切实履行义务教育控辍保学工作的主体责任，加强统筹协调，推动各部门协同配合，形成工作合力。3.属地管理原则：各村委会负责本村适龄儿童、少年的控辍保学工作，落实属地管理责任，确保本村学生不失学辍学。4.精准帮扶原则：针对辍学学生的具体情况，实施精准帮扶措施，帮助其解决学习和生活困难，劝返复学。二、职责分工（一）镇政府职责1.成立镇控辍保学工作领导小组，明确各成员职责，定期召开会议，研究部署控辍保学工作。2.将控辍保学工作纳入全镇经济社会发展规划和教育事业发展规划，保障义务教育经费投入，改善办学条件。3.建立健全控辍保学工作机制，制定工作方案和考核办法，对各村委会、学校及相关部门的控辍保学工作进行考核评价。4.组织协调各相关部门开展控辍保学工作，加强对辍学学生的劝返复学工作，对劝返复学困难的学生，协调相关部门采取措施予以解决。5.加强对义务教育法律法规和政策的宣传，营造良好的控辍保学工作氛围。（二）村委会职责1.成立以村党支部书记为组长的控辍保学工作小组，负责本村适龄儿童、少年的控辍保学工作。2.对本村适龄儿童、少年进行全面排查，摸清底数，建立台账，及时掌握学生入学、辍学情况。3.协助学校做好辍学学生的劝返复学工作，组织动员家长和社会力量，共同做好劝返复学工作。4.对家庭经济困难学生及其家庭进行帮扶，落实相关资助政策，帮助解决实际困难，防止学生因贫辍学。5.配合学校开展法制教育和安全教育，增强学生的法律意识和自我保护能力，预防学生辍学。（三）学校职责1.建立健全学校控辍保学工作制度，加强学籍管理，严格执行学生辍学报告制度，及时掌握学生辍学情况。2.加强教师队伍建设，提高教师素质，改进教育教学方法，增强教育教学吸引力，防止学生因厌学而辍学。3.加强对学生的思想道德教育、心理健康教育和法制教育，培养学生的学习兴趣和良好的行为习惯，促进学生全面发展。4.对辍学学生进行跟踪劝返，制定个性化的劝返复学方案，组织教师上门劝学，做好劝返复学学生的安置和教育工作。5.加强与家长和村委会的沟通联系，及时反馈学生在校情况，共同做好控辍保学工作。（四）相关职能部门职责1.教育部门：负责统筹协调全镇控辍保学工作，指导学校做好控辍保学工作，加强对学校控辍保学工作的监督检查。2.人力资源和社会保障部门：加大对违法招用未成年人的单位或个人的查处力度，禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。3.民政部门：做好家庭经济困难学生的救助工作，落实相关救助政策，保障学生基本生活，防止学生因贫辍学。4.司法部门：加强对义务教育法律法规的宣传普及，为控辍保学工作提供法律援助，依法维护学生和家长的合法权益。5.公安部门：加强对校园周边环境的治理，维护学校正常教学秩序，保障学生安全，防止学生因受不良环境影响而辍学。三、工作措施（一）加强宣传教育1.各村委会、学校及相关部门要通过多种形式，广泛宣传义务教育法律法规和政策，提高家长和社会对义务教育重要性的认识，增强依法送子女入学的意识。2.学校要加强对学生的思想道德教育、心理健康教育和法制教育，培养学生的学习兴趣和良好的行为习惯，引导学生树立正确的学习观和价值观，激发学生的学习动力。（二）完善控辍保学监测机制1.建立健全控辍保学动态监测机制，各村委会要定期对本村适龄儿童、少年入学情况进行排查，学校要加强学籍管理，及时掌握学生辍学情况，并向镇政府报告。2.镇政府要建立控辍保学工作台账，对辍学学生进行跟踪管理，详细记录辍学学生的基本情况、辍学原因、劝返复学情况等，做到底数清、情况明。（三）实施精准帮扶1.对家庭经济困难学生，各村委会、学校及相关部门要落实各项资助政策，确保学生不因贫辍学。同时，要积极争取社会资助，拓宽资助渠道，加大资助力度。2.对学习困难学生，学校要建立帮扶制度，安排教师一对一帮扶，制定个性化的辅导计划，帮助学生克服学习困难，提高学习成绩。3.对因特殊原因辍学的学生，要根据具体情况，采取针对性的劝返复学措施。如因家庭经济困难辍学的，要帮助解决经济困难；因学习困难辍学的，要加强辅导；因家庭变故辍学的，要做好心理疏导和关爱帮扶工作。（四）强化考核问责1.镇政府将控辍保学工作纳入对各村委会和学校的年度考核内容，制定具体的考核指标和评分标准，对控辍保学工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、辍学率超过规定标准的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。2.对因工作不力导致适龄儿童、少年辍学问题严重的单位和个人，要依法依规追究责任。四、劝返复学程序1.学校发现学生辍学后，要及时进行调查了解，查明辍学原因，并在2个工作日内将学生辍学情况书面报告镇政府和村委会。2.镇政府接到学校报告后，要立即组织相关人员进行核实，并在5个工作日内将核实情况反馈给学校。同时，要安排专人负责劝返复学工作，制定劝返复学方案。3.村委会接到学校和镇政府的通知后，要积极配合学校做好劝返复学工作，组织村干部、村民代表等上门劝学，向家长宣传义务教育法律法规和政策，动员家长送子女复学。4.学校要根据学生辍学原因和实际情况，组织教师上门劝学，与家长和学生进行沟通交流，了解学生的思想动态和学习需求，帮助学生解决学习和生活困难，劝其复学。5.对于劝返复学困难的学生，镇政府要协调相关部门采取措施予以解决。如协调民政部门给予临时救助，协调人力资源和社会保障部门提供就业指导和培训，帮助家长解决就业问题，增加家庭收入，确保学生能够复学。6.学生复学后，学校要做好复学学生的安置和教育工作，帮助其尽快适应学校生活，跟上教学进度。同时，要加强对复学学生的跟踪管理，关注其学习和心理状况，防止再次辍学。五、档案管理1.各村委会、学校及相关部门要建立健全控辍保学工作档案，对控辍保学工作的各项资料进行分类整理、归档保存。2.文件档案包括上级有关控辍保学工作的文件、镇政府制定的控辍保学工作方案、考核办法等。3.数据档案包括适龄儿童、少年入学情况统计表、辍学学生情况统计表、