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文档简介
PAGE派出所保密工作责任制度一、总则(一)目的为加强派出所保密工作,确保国家秘密、警务工作秘密及公民个人信息等重要信息的安全,防止信息泄露引发不良后果,保障公安工作的顺利开展,特制定本责任制度。(二)适用范围本制度适用于派出所全体民警、辅警及其他工作人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家法律法规和公安工作保密规定,依法履行保密职责。2.预防为主原则:强化保密教育,提高保密意识,加强保密管理措施,从源头上防止信息泄露。3.突出重点原则:对涉及国家安全、警务核心机密、公民敏感信息等重点领域和关键环节,实施重点保护。4.谁主管谁负责原则:明确各部门、各岗位在保密工作中的职责,做到责任到人。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立以所长为组长,教导员为副组长,各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组职责如下:1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作指示,研究制定派出所保密工作计划、制度和措施。2.组织开展保密宣传教育活动,提高全体人员的保密意识和技能。3.定期召开保密工作会议,分析研究保密工作形势,解决保密工作中的重大问题。4.对保密工作进行监督检查,及时发现和纠正违规行为,对造成泄密事件的责任单位和个人进行查处。(二)保密工作机构及人员职责1.保密员负责具体落实保密工作制度,开展日常保密管理工作。组织保密宣传教育,定期对全体人员进行保密知识培训。对涉密文件、资料、信息等进行登记、保管和流转,确保其安全。协助开展保密检查,对发现的问题及时报告并督促整改。参与泄密事件的调查处理,提供相关资料和情况。2.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人,负责组织落实本部门的保密工作措施。对本部门人员进行保密教育,督促其遵守保密规定。严格管理本部门涉及的涉密文件、资料和信息,防止泄露。发现本部门存在保密隐患或问题时,及时采取措施并报告保密工作领导小组。3.民警、辅警及其他工作人员严格遵守保密制度,自觉履行保密义务。妥善保管个人使用的涉密文件、资料和信息载体,不得擅自转借、复制、传播。在工作中产生的涉密文件、资料,按照规定及时交保密员登记保管。发现泄密隐患或事件,立即报告上级领导和保密工作机构。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密:涉及国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项,如公安工作中涉及的反恐情报、国家安全战略等相关信息。2.警务工作秘密:公安机关在履行职责过程中产生的,不宜公开的工作事项,如案件侦查方案、内部工作部署、尚未公开的治安形势分析等。3.公民个人信息:派出所掌握的公民个人身份信息、联系方式、违法犯罪记录等,受法律保护不得非法泄露。(二)密级划分1.绝密级:最重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。如涉及国家安全的核心情报等。2.机密级:重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。如重大案件的关键侦查线索、重要警务行动的详细计划等。3.秘密级:一般的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受损害。如一般性的治安管理数据、普通案件的相关信息等。4.内部事项:虽不属于国家秘密,但不宜公开的警务工作信息,如内部工作流程、人员考核情况等。四、保密措施(一)涉密文件管理1.收文登记:对收到的涉密文件,由保密员进行详细登记,注明文件名称、文号、密级、份数、来源、日期等信息。2.传阅管理:严格按照规定的范围进行传阅,不得擅自扩大传阅范围。传阅过程中,收件人要妥善保管文件,不得随意放置,阅后及时交回保密员。3.借阅审批:因工作需要借阅涉密文件的,须填写借阅审批表,经部门负责人和保密工作领导小组批准后,方可借阅,并在规定时间内归还。4.保管存放:设立专门的涉密文件保管室,配备必要的防盗、防火、防潮、防虫等设施。涉密文件要分类存放,专柜保管,并有专人负责。5.清退销毁:按照规定定期对涉密文件进行清退和销毁。清退时,要逐份核对登记,确保文件齐全。销毁涉密文件须经保密工作领导小组批准,采用符合保密要求的方式进行,如粉碎、焚烧等,并做好销毁记录。(二)计算机及网络保密管理1.计算机使用管理涉密计算机必须专人专用,严禁安装与工作无关的软件。定期对涉密计算机进行病毒查杀和安全检查,及时更新操作系统和安全防护软件。涉密计算机要设置开机密码、屏幕保护密码等,密码强度要符合要求,并定期更换。严禁在涉密计算机上使用未经检测的移动存储设备,确需使用的,须进行病毒查杀和安全检查。2.网络安全管理派出所内部网络与互联网实行物理隔离,严禁涉密计算机接入互联网。对公安信息网进行严格的权限管理,根据工作需要分配用户权限,严禁越权访问。加强对网络设备的管理和维护,定期进行安全检查和漏洞扫描,及时发现和处理网络安全隐患。严格控制信息在公安信息网上的发布和流转,发布信息须经审核批准,确保信息内容准确、安全。(三)会议保密管理1.会议场所选择:召开涉密会议,应选择具备保密条件的场所,确保会议环境安全。2.人员管理:严格控制参会人员范围,对参会人员进行资格审查,发放会议资料时要做好登记。会议期间,要求参会人员妥善保管会议资料,不得擅自记录、录音、录像、拍照。3.会议记录:如需记录涉密会议内容,须使用专用的保密笔记本,并由专人负责记录。记录人员要严格遵守保密规定,记录内容要妥善保管,会后及时交保密员处理。(四)案件保密管理1.侦查过程保密:在案件侦查过程中,严格控制知晓案件情况的人员范围,严禁向无关人员透露案件线索、侦查手段、证据情况等信息。2.证据保管:对案件证据要妥善保管,严格按照法定程序进行流转和使用,防止证据丢失或泄露。3.信息发布:案件侦查终结前,未经批准,不得对外发布案件相关信息。案件信息发布要严格按照规定的程序和要求进行,确保信息准确、合法、安全。(五)其他保密管理1.移动存储设备管理:对用于存储涉密信息的移动存储设备,如U盘、移动硬盘等,要进行统一编号和登记管理。使用人员要妥善保管,不得随意转借他人。存储涉密信息的移动存储设备要设置密码保护,并定期进行数据备份。2.办公区域保密管理:加强派出所办公区域的安全防范,设置门禁系统,限制无关人员进入。对办公区域内的文件、资料、设备等要妥善保管,防止丢失或被盗。3.外出活动保密管理:民警、辅警因工作需要外出携带涉密文件、资料或设备的,须经部门负责人批准,并采取必要的保密措施,确保信息安全。五、保密监督与检查(一)监督检查机制1.保密工作领导小组定期组织对派出所保密工作进行全面检查,每年不少于[X]次。2.保密员负责日常保密监督检查工作,对发现的问题及时督促整改。3.各部门要定期开展自查自纠,及时发现和消除本部门的保密隐患。(二)检查内容1.保密制度的执行情况,包括文件管理、计算机及网络使用、会议管理、案件办理等方面的规定落实情况。2.涉密文件、资料、信息载体的保管和使用情况,是否存在丢失、泄露、违规流转等问题。3.保密设施设备的配备和运行情况,如涉密文件保管室的安全设施、计算机的安全防护软件等是否正常运行。4.人员的保密意识和技能,是否通过培训等方式提高了全体人员的保密素质。(三)问题处理1.对检查中发现的保密问题,要及时下达整改通知书,明确整改要求和期限。2.责任部门要按照整改通知书的要求,认真制定整改措施,及时进行整改,并将整改情况书面报告保密工作领导小组。3.对违反保密制度的单位和个人,要视情节轻重,给予批评教育、警告、通报批评等处理;对造成泄密事件的,要依法依规追究责任。六、保密教育与培训(一)教育内容1.国家保密法律法规,如《中华人民共和国保守国家秘密法》等。2.公安工作保密规定,包括派出所保密工作责任制度等相关内容。3.保密知识和技能,如涉密文件管理、计算机网络安全、信息发布保密要求等。4.典型泄密案例分析,通过案例警示全体人员增强保密意识。(二)培训方式1.定期组织集中培训,邀请保密专家或上级业务部门领导进行授课,每年不少于[X]次。2.开展专题培训,针对不同岗位的特点和需求,如文件管理人员、计算机操作人员等,进行有针对性的保密培训。3.利用内部网络、宣传栏等平台,发布保密知识资料,开展在线学习和交流,营造良好的保密教育氛围。4.组织保密知识竞赛、演讲比赛等活动,激发全体人员学习保密知识的积极性。(三)培训计划与实施1.保密工作领导小组负责制定年度保密教育与培训计划,明确培训内容目标、培训对象、培训时间等。2.保密员按照培训计划组织实施培训工作,并做好培训记录。3.培训结束后,要对培训效果进行评估,通过考试、撰写心得体会等方式,检验培训对象对保密知识的掌握程度和应用能力,根据评估结果改进培训工作。七、泄密事件报告与处理(一)报告程序1.一旦发现泄密事件,当事人要立即采取措施,如收回涉密文件、停止信息传播等,并及时报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后,要在[X]小时内报告保密工作领导小组和上级主管部门。3.保密工作领导小组接到报告后,要迅速组织力量进行调查,采取有效措施防止泄密范围扩大,并及时向上级保密部门报告。(二)调查处理1.成立泄密事件调查小组,对泄密事件进行全面调查,查明泄密原因、泄密范围、造成的后果等情况。2.根据调查结果,分清责任,对泄密事件的责任单位和个人依法依规
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