2026年辽宁省公务员考试《申论》（社区服务）冲刺题

2026年辽宁省公务员考试《申论》（社区服务）冲刺题考试时间：______分钟总分：______分姓名：______第一题（25分）阅读以下材料，根据要求回答问题。材料一：近年来，随着城镇化进程的加速和居民生活需求的日益多元化，社区服务在基层治理和社会发展中扮演着越来越重要的角色。社区作为服务居民的“最后一公里”，其服务能力和水平直接关系到居民的获得感、幸福感和安全感。辽宁省各地积极探索社区服务新模式，推动服务资源向社区下沉，努力满足居民对美好生活的向往。例如，沈阳市部分社区引入“时间银行”理念，鼓励低龄健康居民为高龄空巢老人提供服务，通过记录服务时间进行互助交换，有效缓解了养老压力，也促进了邻里和谐。大连市某街道则致力于打造“智慧社区”，通过信息化平台整合社区服务资源，居民可通过手机APP预约物业维修、申请社区活动、获取政策信息等，大大提升了服务效率和便捷性。材料二：然而，在社区服务实践过程中，仍存在一些亟待解决的问题。首先，服务供给与需求存在结构性矛盾。一方面，部分社区服务设施陈旧、服务项目单一，难以满足居民日益增长的多层次、个性化需求；另一方面，针对特殊群体（如残疾人、独居老人、留守儿童）的精准化、专业化服务供给严重不足。其次，社区服务人才队伍建设滞后。社区工作者普遍存在年龄偏大、知识结构老化、专业化水平不高等问题，难以适应新时代社区服务的要求。同时，吸引和留住高素质服务人才的机制不健全，导致社区服务队伍不稳定。再次，多元主体参与机制尚不完善。虽然政府是社区服务的主导力量，但社会力量参与不足、渠道不畅，市场机制在资源配置中的作用发挥不充分，导致社区服务资源整合难度大，服务效率有待提升。材料三：社区服务是基层治理的重要依托，也是社会治理的重要组成部分。提升社区服务水平，需要不断创新服务理念、模式和方法。一方面，要坚持以人民为中心的发展思想，将满足居民需求作为社区服务的出发点和落脚点，推动社区服务更加精准化、精细化。另一方面，要积极培育和发展社区社会组织，鼓励其参与社区服务供给，发挥其在联系群众、反映诉求、提供专业服务等方面的独特优势。同时，要推动社区服务与科技赋能相结合，利用大数据、云计算、人工智能等技术手段，提升社区服务的智能化水平和响应速度。此外，加强社区服务基础设施建设，完善社区综合服务设施网络，为居民提供“一站式”便捷服务，也是提升服务效能的重要保障。材料四：A市B区是典型的老城区，人口密度大，老年人口比例高。近年来，B区积极探索“党建引领+社区服务”模式，推动社区服务与基层党建深度融合。他们建立社区党委，统筹协调社区内各类组织资源，形成服务合力。同时，推行“社区工作者+网格员+志愿者”的服务队伍模式，将服务触角延伸到每个小区、每个家庭。例如，在C社区，社区党委牵头，联合辖区单位、社会组织，为社区内困难家庭、独居老人提供生活照料、精神慰藉、法律援助等多元化服务，有效解决了居民的实际困难，提升了社区的凝聚力和向心力。B区的实践表明，加强党建引领是提升社区服务效能的关键所在。根据上述材料，回答以下问题：1.概括当前辽宁省社区服务发展中存在的主要问题。（10分）2.结合材料，分析提升社区服务水平的有效途径。（15分）第二题（25分）阅读以下材料，根据要求回答问题。材料一：随着社会老龄化程度加深，养老问题日益成为突出的社会问题。社区养老服务作为居家养老的重要补充和支持，在满足老年人多样化养老需求、提升老年人生活质量方面发挥着不可替代的作用。近年来，国家出台了一系列政策措施，支持社区养老服务发展。例如，《关于推进社区养老服务发展的意见》明确提出，要构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动养老资源向社区倾斜。各地也结合实际，积极探索社区养老服务新模式，如日间照料中心、老年食堂、上门护理服务等，有效缓解了养老压力。材料二：在社区养老服务实践中，也存在一些制约其发展的因素。一是资金投入不足且渠道单一。社区养老服务大多依赖政府财政投入，社会资本参与度低，资金来源不稳定，难以满足日益增长的养老服务需求。二是专业人才匮乏。社区养老服务人员普遍缺乏专业培训，服务技能不足，难以提供高质量、专业化的养老服务。三是服务内容同质化严重。多数社区养老服务以生活照料为主，缺乏针对老年人精神文化需求、健康管理、康复护理等方面的专业化服务。四是服务监管体系不健全。部分社区养老服务机构运营不规范，服务质量参差不齐，缺乏有效的监管和评估机制。材料三：F社区是城市新建小区，入住老年人比例较高。为满足老年人养老需求，社区党委积极推动社区养老服务体系建设。他们首先多方筹措资金，通过政府补贴、社会捐赠、居民自筹等方式，建设了集日间照料、文化娱乐、健康保健于一体的社区养老服务中心。中心内配备了专业的护理人员，为老年人提供助餐、助洁、助医、助行等服务。同时，中心还开设了书法班、舞蹈班、棋牌社等兴趣小组，丰富老年人的精神文化生活。此外，社区还与周边医疗机构合作，定期开展健康义诊、健康讲座等活动，为老年人提供便捷的医疗保健服务。F社区的实践表明，整合资源、创新服务是发展社区养老服务的重要方向。根据上述材料，回答以下问题：3.F社区在发展社区养老服务方面采取了哪些具体措施？（10分）4.针对当前社区养老服务发展中存在的问题，请提出改进建议。（15分）第三题（25分）假如你是M社区的工作人员，请根据以下材料，撰写一份在社区内开展“垃圾分类，从我做起”主题宣传活动的策划方案。活动背景：垃圾分类是改善人居环境、促进可持续发展的必然要求。M社区目前垃圾分类工作尚处于起步阶段，居民参与度不高，分类意识不强。为推动垃圾分类工作深入开展，提升居民环保意识，M社区拟开展此次主题宣传活动。活动目标：1.提高社区居民对垃圾分类重要性的认识。2.普及垃圾分类知识，使居民掌握基本的分类方法。3.激发居民参与垃圾分类的积极性，养成垃圾分类的良好习惯。活动时间：X年X月X日（星期六）上午9:00-11:00活动地点：M社区中心广场活动对象：M社区全体居民可供使用的资源：社区活动室、宣传栏、社区微信群、10名社区工作人员、5名志愿者、1台音响设备、若干宣传品（如垃圾分类知识手册、分类垃圾桶模型、宣传展板等）。第四题（35分）阅读以下材料，根据要求作答。材料：近年来，辽宁省各地积极推进“互联网+社区”建设，利用互联网、大数据、云计算等技术赋能社区治理和服务，不断提升基层治理效能和居民生活品质。通过搭建信息化平台，整合社区服务资源，实现线上咨询、预约、办理等服务，让数据多跑路、群众少跑腿。同时，利用智能感知设备、无人机等科技手段，加强社区安全监控和隐患排查，提升社区安全管理水平。此外，通过线上线下相结合的方式，开展社区议事协商、民主监督等活动，拓宽居民参与社区治理的渠道，增强社区治理的透明度和民主性。请围绕“科技赋能，提升社区服务效能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，论据充分，结构完整，语言流畅，字数在800-1000字之间。试卷答案第一题1.概括当前辽宁省社区服务发展中存在的主要问题。（10分）答案：当前辽宁省社区服务发展中存在的主要问题有：（1）服务供给与居民需求不匹配，存在结构性矛盾，一方面服务设施、项目单一，难以满足多层次、个性化需求；另一方面针对特殊群体的精准化、专业化服务供给严重不足。（2）社区服务人才队伍建设滞后，存在年龄偏大、知识结构老化、专业化水平不高、队伍不稳定等问题，难以适应新时代要求。（3）多元主体参与机制不完善，社会力量参与不足、渠道不畅，市场机制作用发挥不充分，导致资源整合难度大，服务效率有待提升。解析思路：本题属于归纳概括题，要求概括材料中反映的辽宁省社区服务发展存在的问题。作答时，需仔细阅读材料一至材料四，特别是材料二直接点明了当前社区服务存在的问题。将材料中分散的信息点进行整合归类。*材料二开头指出存在“亟待解决的问题”，随后从“服务供给与需求”、“社区服务人才队伍”、“多元主体参与机制”三个方面进行了详细阐述。根据这些内容，分别提炼出三个主要问题，并使用简洁、规范的语句进行表述。注意涵盖材料中的所有关键信息点，确保全面性。2.结合材料，分析提升社区服务水平的有效途径。（15分）答案：提升社区服务水平的有效途径有：（1）坚持以人民为中心，精准化、精细化服务。深入了解居民需求，提供多元化、个性化服务，特别要关注特殊群体的需求，提升服务质量和满意度。（2）加强社区服务人才队伍建设。加大培训力度，提升现有人员的专业化水平；完善吸引和留住人才的机制，建设稳定、高素质的服务队伍。（3）完善多元主体参与机制。积极培育和发展社区社会组织，鼓励其参与服务供给；引入市场机制，促进社会力量参与，形成合力，提升服务效率和资源利用水平。（4）推动社区服务与科技赋能相结合。利用大数据、云计算等技术，提升服务的智能化、便捷化和响应速度，提高服务效能。（5）加强社区服务基础设施建设。完善社区综合服务设施网络，提供“一站式”便捷服务，为居民创造更好的服务环境。解析思路：本题属于提出对策题，要求结合材料，分析提升社区服务水平的途径。作答时，可在概括问题的基础上，进一步思考解决问题的方法。同时，材料三和材料四也提供了相关启示。*材料二提出了问题，可以反推对策，例如针对“服务供给与需求不匹配”，可以提出“坚持以人民为中心，精准化、精细化服务”；针对“人才队伍建设滞后”，可以提出“加强社区服务人才队伍建设”。*材料三提出了创新服务理念、模式和方法的重要性，并具体阐述了“以人民为中心”、“科技赋能”、“加强基础设施建设”等方面的措施。*材料四介绍了B区“党建引领+社区服务”模式的成功经验，可以启示我们加强党建引领也是提升服务效能的关键。综合材料内容，从“服务理念与内容”、“人才队伍”、“多元主体参与”、“科技应用”、“基础设施”五个方面，提出具体的、有针对性的提升途径，并注意语言表达的规范性和可行性。第二题3.F社区在发展社区养老服务方面采取了哪些具体措施？（10分）答案：F社区在发展社区养老服务方面采取了以下具体措施：（1）多方筹措资金：通过政府补贴、社会捐赠、居民自筹等方式，建设社区养老服务中心。（2）建设服务设施：建设集日间照料、文化娱乐、健康保健于一体的社区养老服务中心，完善养老服务硬件。（3）配备专业人才：中心内配备了专业的护理人员，提供助餐、助洁、助医、助行等专业化服务。（4）丰富精神文化生活：开设书法班、舞蹈班、棋牌社等兴趣小组，满足老年人精神文化需求。（5）加强健康服务：与周边医疗机构合作，定期开展健康义诊、健康讲座等活动，提供便捷的医疗保健服务。解析思路：本题属于归纳概括题，要求概括F社区在发展社区养老服务方面的具体措施。作答时，需重点关注材料三中描述F社区做法的部分。*材料三详细介绍了F社区的实践做法，从“首先多方筹措资金，建设了...中心”、“中心内配备了专业的护理人员，为老年人提供...服务”、“同时，中心还开设了...兴趣小组”、“此外，社区还与周边医疗机构合作，定期开展...活动”等方面进行了阐述。*将这些具体做法提炼出来，并用简洁的语句进行概括即可。注意分类清晰，涵盖所有关键信息点。4.针对当前社区养老服务发展中存在的问题，请提出改进建议。（15分）答案：针对当前社区养老服务发展中存在的问题，提出以下改进建议：（1）拓宽资金投入渠道：加大政府财政投入力度，同时积极鼓励和引导社会力量参与，探索建立多元化、可持续的资金投入机制。（2）加强专业人才队伍建设：建立健全社区养老服务人员的培训、考核和激励机制，提升其专业素养和服务能力；可通过政府购买服务、引入专业机构等方式，吸引更多专业人才加入。（3）丰富服务内容和形式：在提供基本生活照料服务的基础上，开发更多满足老年人多样化需求的个性化、专业化服务，如健康管理、康复护理、精神慰藉、老年教育等；创新服务模式，提供上门服务、日间照料、短期托养等多种选择。（4）完善服务监管体系：建立健全社区养老服务机构的市场准入、运营监管、服务质量评估和退出机制；加强对机构的服务质量、收费标准、安全管理等方面的监督检查，确保老年人获得安全、规范、优质的服务。解析思路：本题属于提出对策题，要求针对社区养老服务发展中存在的问题提出改进建议。作答时，可先回顾材料二中所列出的问题，然后针对每个问题提出具体的解决方案。*针对“资金投入不足且渠道单一”问题，可以提出“拓宽资金投入渠道”，建议增加政府投入，并鼓励社会力量参与。*针对“专业人才匮乏”问题，可以提出“加强专业人才队伍建设”，建议加强培训，完善激励机制，吸引专业人才。*针对“服务内容同质化严重”问题，可以提出“丰富服务内容和形式”，建议提供更多个性化、专业化的服务，并创新服务模式。*针对“服务监管体系不健全”问题，可以提出“完善服务监管体系”，建议建立健全监管制度，加强监督检查。提出的建议要具有针对性、可行性和操作性，并注意与材料内容相符。第三题答案：M社区“垃圾分类，从我做起”主题宣传活动策划方案一、活动背景为推动垃圾分类工作深入开展，提升居民环保意识，根据上级要求，结合M社区实际，特举办此次“垃圾分类，从我做起”主题宣传活动。二、活动目标1.提高社区居民对垃圾分类重要性的认识。2.普及垃圾分类知识，使居民掌握基本的分类方法。3.激发居民参与垃圾分类的积极性，养成垃圾分类的良好习惯。三、活动时间X年X月X日（星期六）上午9:00-11:00四、活动地点M社区中心广场五、活动对象M社区全体居民六、活动内容1.宣传展板展示：在中心广场设置垃圾分类知识宣传展板，图文并茂地介绍垃圾分类的意义、分类标准、投放方法等。2.垃圾分类知识讲解：邀请社区工作人员或相关专家，在广场设置咨询台，向居民讲解垃圾分类知识，解答居民疑问。3.垃圾分类知识有奖问答：组织垃圾分类知识有奖问答活动，设置一些与垃圾分类相关的题目，居民答对可获得小礼品，提高居民参与积极性。4.垃圾分类小游戏：设置垃圾分类模拟投放游戏，准备不同类别的垃圾卡片和分类垃圾桶模型，让居民参与投放，增强居民对垃圾分类的理解。5.发放宣传资料：向居民发放垃圾分类知识手册，方便居民在家中查阅和学习。七、活动流程1.8:30-9:00，工作人员布置现场，摆放展板、咨询台、游戏道具等。2.9:00-10:30，活动正式开始，进行展板展示、知识讲解、有奖问答、垃圾分类小游戏等。3.10:30-11:00，整理现场，回收物资，活动结束。八、人员安排1.社区工作人员10名，负责活动组织、现场协调、秩序维护等工作。2.志愿者5名，协助工作人员开展活动，引导居民参与，发放宣传资料等。九、物资准备1.宣传展板若干块2.垃圾分类知识手册若干份3.分类垃圾桶模型一个4.垃圾卡片若干张5.有奖问答奖品若干6.音响设备一台7.志愿者马甲若干十、宣传推广1.通过社区微信群发布活动通知，邀请居民参加。2.在社区宣传栏张贴活动海报。3.活动前，由社区工作人员上门进行宣传，告知居民活动时间和地点。十一、预期效果解析思路：本题属于应用文写作题，要求撰写一份社区宣传活动的策划方案。作答时，需要按照策划方案的常见结构和内容要求进行组织。*首先，明确活动背景、目标、时间、地点、对象等基本信息。这些信息在题目中已经给出，需要直接写入方案中。*其次，设计活动内容。根据活动主题“垃圾分类，从我做起”和活动对象“社区居民”，设计一些居民喜闻乐见、易于参与的活动形式。参考答案中包括了“宣传展板展示”、“垃圾分类知识讲解”、“垃圾分类知识有奖问答”、“垃圾分类小游戏”、“发放宣传资料”等内容，这些都是针对社区居民普及垃圾分类知识的有效方式。*然后，安排活动流程。将活动内容按照时间顺序进行排列，形成一个完整的活动流程。参考答案中按照“布置现场”、“活动开始”、“整理现场”三个阶段进行了安排。*接着，进行人员安排。根据活动需要，明确工作人员和志愿者的职责。题目中给出了人员和物资准备信息，需要将这些信息写入方案中。*最后，考虑宣传推广和预期效果。简要说明如何进行活动宣传，以及希望通过活动达到什么样的效果。参考答案中提到了通过微信群、宣传栏、上门宣传等方式进行推广，并期望提高居民认识、普及知识、激发积极性等。注意方案的逻辑性、条理性，语言表达要简洁、明确、规范。第四题答案：科技赋能，提升社区服务效能社区是社会治理的基本单元，也是服务居民的“最后一公里”。随着信息技术的快速发展，“互联网+社区”已成为提升社区服务效能、创新基层治理模式的重要途径。近年来，辽宁省各地积极探索科技赋能社区服务，利用互联网、大数据、云计算等技术，推动社区服务智能化、便捷化、精细化，取得了显著成效，有效提升了基层治理效能和居民生活品质。科技赋能社区服务，首先体现在服务资源的整合与优化上。通过搭建信息化平台，将社区内的各类服务资源进行整合，实现线上线下联动，为居民提供“一站式”便捷服务。例如，居民可以通过手机APP或社区网站，预约物业维修、申请社区活动、查询政策信息、预约医疗服务等，大大节省了时间和精力，提升了服务效率和便捷性。这正如材料中所述，利用信息化平台“整合社区服务资源，实现线上咨询、预约、办理等服务，让数据多跑路、群众少跑腿”。其次，科技赋能社区服务，有助于提升社区安全管理水平。通过部署智能感知设备、无人机等科技手段，可以实现对社区安全状况的实时监控和智能预警，及时发现和处置安全隐患。例如，智能门禁系统、视频监控系统、烟雾报警器等设备，可以有效提升社区的安全防范能力。材料中提到“利用智能感知设备、无人机等科技手段，加强社区安全监控和隐患排查，提升社区安全管理水平”，正是科技赋能在安全领域的体现。此外，科技赋能社区服务，还可以拓宽居民参与社区治理的渠道，增强社区治理的透明度和民主性。通过搭建线上议事平台、开展网络投票、进行满意度调查等方式，可以方便居民参与社区事务的讨论和决策，表达自己的意见和建议。这有助于推动社区治理更加民主化、精细化，提升居民的获得感和幸福感。材