2026年青海省公务员招录《申论》（生态示范）区创建卷

2026年青海省公务员招录《申论》（生态示范）区创建卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、阅读材料材料一近年来，青海省高度重视生态文明建设，将生态保护作为“国之大者”来抓，坚持绿水青山就是金山银山的理念，大力推进生态示范区创建工作，取得了显著成效。青海省拥有三江源、祁连山等重要的生态功能区，生态环境脆弱，生态地位重要。创建生态示范区，是推动青海省高质量发展、实现人与自然和谐共生的必然选择。材料二近年来，青海省先后启动了多个生态示范区创建项目，涵盖生态农业、生态旅游、生态工业等多个领域。例如，在生态农业方面，积极推广绿色农业、有机农业，发展循环农业，打造了一批生态农业示范园区；在生态旅游方面，依托丰富的自然资源和独特的民族文化，发展生态旅游、乡村旅游，打造了一批生态旅游示范区；在生态工业方面，积极推进清洁生产，发展循环经济，打造了一批生态工业示范区。这些示范区的创建，带动了当地经济发展，提高了农民收入，改善了生态环境。材料三尽管青海省生态示范区创建工作取得了显著成效，但也存在一些问题。例如，部分示范区创建质量不高，缺乏科学规划，同质化现象严重；部分示范区创建资金不足，难以支撑长期发展；部分示范区创建机制不完善，缺乏有效的激励机制和约束机制。这些问题制约了青海省生态示范区创建工作的深入推进。材料四李村是青海省某县的一个行政村，近年来，该村积极创建生态示范区，取得了显著成效。该村通过退耕还林、植树造林等措施，有效改善了生态环境；通过发展生态农业、生态旅游，带动了当地经济发展，提高了农民收入；通过加强宣传教育，提高了村民的生态环保意识。李村的经验表明，生态示范区创建需要科学规划、因地制宜、全民参与。材料五王教授是青海省生态研究所的专家，他认为，生态示范区创建是一个系统工程，需要政府、企业、公众等多方参与。政府要发挥主导作用，加强规划引导和政策支持；企业要承担社会责任，发展绿色产业；公众要积极参与，践行绿色生活方式。只有多方协同，才能推动生态示范区创建工作取得实效。材料六《青海省生态文明建设条例》规定，省人民政府应当制定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，明确生态保护红线管控措施，严格生态保护红线监管。县级以上人民政府应当加强生态保护修复，推进生态示范区创建，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。材料七张女士是西宁市的一名普通市民，她表示，近年来西宁市的空气质量明显改善，环境更加优美，她很高兴看到家乡的生态环境越来越好。她希望政府能够继续加大生态保护力度，创建更多的生态示范区，让西宁市成为一个更加宜居的城市。二、综合分析题1.请根据材料，概括青海省生态示范区创建工作的主要做法和成效。2.请根据材料，分析青海省生态示范区创建工作中存在的主要问题和原因。3.请根据材料，谈谈你对“生态旅游与保护如何协调发展”的理解。三、提出对策题假设你是某县生态示范区创建工作领导小组办公室的工作人员，请针对该县生态示范区创建工作中存在的“创建资金不足”问题，提出切实可行的对策建议。四、应用文写作题请以某省人民政府办公厅的名义，起草一份关于开展全省生态示范区创建工作经验交流会的通知。五、文章论述题请围绕“生态与经济发展”的关系，自选角度，自拟题目，撰写一篇不少于800字的文章。试卷答案一、阅读材料（无答案）二、综合分析题1.主要做法和成效：*做法：制定政策法规（如《青海省生态文明建设条例》）；推进生态农业、生态旅游、生态工业等多领域示范创建；实施退耕还林、植树造林等生态保护措施；发展循环经济、清洁生产；加强宣传教育，提高公众生态环保意识；多方参与（政府、企业、公众）。*成效：生态环境得到改善（如空气质量改善）；经济发展带动，农民增收；创建了多个生态农业、生态旅游、生态工业示范区；提升了生态系统多样性、稳定性、持续性；公众生态环保意识提高。2.主要问题和原因：*问题：部分示范区创建质量不高，缺乏科学规划，同质化现象严重；创建资金不足；创建机制不完善，缺乏有效的激励机制和约束机制；部分地区对生态与经济发展的关系处理不当。*原因：对生态示范区创建的重要性认识不足；缺乏科学规划，盲目跟风；资金投入渠道单一，融资困难；激励机制和约束机制不健全；公众参与度不高；生态保护与经济发展协调机制不完善。3.对“生态旅游与保护如何协调发展”的理解：*生态旅游与保护是相互依存、相互促进的关系。保护是前提，发展是目的，两者只有协调发展，才能实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。*协调发展需要科学规划，制定合理的生态旅游开发方案，明确生态保护红线，严格控制开发强度。*协调发展需要加强监管，建立健全生态旅游管理制度，打击破坏生态环境的行为。*协调发展需要提高公众生态环保意识，引导游客践行绿色旅游方式。*协调发展需要创新模式，探索生态旅游与生态保护相结合的新模式，如生态补偿、生态保险等。三、提出对策题对策建议：1.拓宽资金渠道：积极争取上级财政资金支持；引导社会资本参与生态示范区创建；探索建立生态补偿机制，将生态保护与经济发展挂钩。2.加强资金管理：建立健全生态示范区创建资金管理制度，提高资金使用效率；加强资金监管，防止资金浪费和滥用。3.优化资金投向：重点支持生态保护工程、生态产业发展、生态基础设施建设等项目；优先支持贫困地区生态示范区创建，助力乡村振兴。4.创新融资模式：探索发行绿色债券、设立生态基金等方式，为生态示范区创建提供资金支持。5.加强政策引导：制定优惠政策，鼓励企业、社会组织和个人参与生态示范区创建。四、应用文写作题通知各市、自治州人民政府，省政府各部门，各直属机构：为深入贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设的重要指示精神，总结交流全省生态示范区创建工作经验，推动我省生态文明建设和高质量发展，省政府决定于2024年X月X日在X市召开全省生态示范区创建工作经验交流会。现将有关事项通知如下：一、会议时间：2024年X月X日X日至X日二、会议地点：X市X酒店三、参会人员：各市、自治州人民政府分管负责同志，省政府有关部门负责同志，部分生态示范区创建单位代表。四、会议内容：（一）总结交流全省生态示范区创建工作经验；（二）研究部署下一步生态示范区创建工作；（三）邀请专家学者作专题辅导报告；（四）实地考察X市生态示范区创建工作。五、有关要求：（一）请各市、自治州人民政府和省政府有关部门认真准备交流材料，于X月X日前报送至省政府办公厅。（二）请参会人员按时参加会议，遵守会议纪律。（三）会议期间食宿费用自理，会议往返交通费用由所在单位按有关规定报销。联系人：XXX联系电话：XXX省政府办公厅2024年X月X日五、文章论述题题目：论生态与经济发展的协调统一（以下为文章示例，仅供参考，考生可自行发挥）生态文明是当今时代的发展潮流，是人类社会进步的重要标志。经济发展是人类社会存在和发展的基础，但传统的粗放型经济发展模式对生态环境造成了严重破坏。因此，实现生态与经济发展的协调统一，是时代赋予我们的重要使命。首先，生态与经济发展是相互依存、相互促进的。良好的生态环境是经济发展的重要基础，能够为经济发展提供丰富的自然资源和优美的自然环境。生态旅游、生态农业等绿色产业的发展，能够带动地方经济转型升级，提高人民群众生活水平。同时，经济发展也为生态保护提供了必要的物质保障和技术支持，能够为生态修复、环境保护提供资金和技术支持。其次，生态与经济发展需要统筹兼顾、协调推进。我们不能以牺牲环境为代价追求一时的经济增长，也不能因噎废食，因为环保而影响经济发展。要坚持绿色发展理念，推动经济发展方式转变，发展循环经济、清洁生产，提高