2026年吉林省公务员考试《申论》（行政执法类）模拟试卷

2026年吉林省公务员考试《申论》（行政执法类）模拟试卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。3.字迹工整，保持卷面清洁。一、阅读材料，回答第1至5题。材料一：近年来，吉林省深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境。各地政务服务大厅不断拓展“一网通办”服务范围，推动更多事项“跨省通办”、“省内通办”。同时，加强事中事后监管，创新监管方式，着力构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。某市市场监督管理局在推行“互联网+监管”过程中，建立线上监管平台，实现监管对象、监管人员、监管过程、监管结果等信息的互联互通，提升监管效能。然而，在实际操作中，也遇到一些问题，如部分企业对线上申报流程不熟悉，导致业务办理延迟；部分监管人员对新技术的应用尚不熟练；线上监管与线下核查结合不够紧密等。材料二：基层治理是国家治理的基石。吉林省各地积极探索基层治理新模式，推动治理重心向基层下移。A镇推行网格化管理，将全镇划分为若干网格，每个网格配备网格员，负责收集社情民意、协调解决问题、开展政策宣传等。B社区建立“社区+网格+志愿者”的服务体系，为居民提供精细化服务。C村则依托数字乡村建设，搭建村级事务线上服务平台，实现村务公开、便民服务、矛盾调解等功能。这些做法有效提升了基层治理的精细化水平，增强了群众的获得感和满意度。但同时也面临挑战，如网格员队伍建设有待加强，部分网格员待遇不高、积极性不高；数字乡村建设存在数字鸿沟，部分老年人不会使用智能设备；基层治理资源投入不足等。材料三：公共安全关乎人民群众生命财产安全。吉林省高度重视公共安全风险防范化解工作。在食品安全领域，加强从农田到餐桌的全链条监管，严厉打击食品安全违法犯罪行为。在生态环境领域，持续开展污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善。在社会治安领域，加强矛盾纠纷排查化解，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。某县在推进平安建设过程中，建立“雪亮工程”，整合各类视频监控资源，实现重点区域、重点部位的全天候、无死角监控。但公共安全风险具有复杂性和不确定性，如何进一步提升风险预警、应急处置能力，仍是需要持续解决的问题。材料四：法治政府建设是全面依法治国的必然要求。吉林省不断推进法治政府建设，规范行政执法行为。各地严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，推动行政执法透明化、规范化。某省直部门制定行政处罚自由裁量权基准，统一执法尺度，避免选择性执法。同时，加强行政执法人员培训，提升执法人员的法治素养和执法能力。尽管如此，法治政府建设仍面临一些问题，如部分行政执法人员依法行政意识不强，存在执法不规范、不文明现象；行政执法保障机制不够完善；行政执法与司法衔接不够紧密等。1.根据材料一，概括当前吉林省在优化营商环境方面采取的主要措施。2.根据材料一，分析某市市场监督管理局在推行“互联网+监管”过程中遇到的主要问题。3.根据材料二，概括A镇、B社区、C村在推进基层治理方面采取的不同做法。4.根据材料二，分析当前吉林省基层治理面临的主要挑战。5.根据材料三，概括吉林省在维护公共安全方面采取的主要措施。二、阅读材料，回答第6至10题。材料五：某省近期在调研中发现，随着互联网经济的快速发展，网络直播带货、网络直播游戏等新业态蓬勃兴起，为经济发展注入了新的活力。但同时，也出现了一些问题，如部分网络主播虚假宣传、夸大产品功效；部分网络直播平台监管不力，存在违法违规内容；网络直播从业人员缺乏规范引导，社会公德意识淡薄等。这些问题不仅损害了消费者合法权益，也影响了网络直播行业的健康发展。为此，有关部门出台了一系列政策法规，规范网络直播市场秩序，加强网络主播行为监管，打击网络直播领域的违法违规行为。材料六：乡村振兴战略是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。吉林省作为农业大省，肩负着推进乡村振兴的重要使命。各地积极探索乡村振兴新路径，推动农业产业升级、农村人居环境整治、农民增收致富。某县发展特色农业，打造农产品品牌，延长产业链条，提高农产品附加值。某村推进农村人居环境整治，开展厕所革命、垃圾治理、污水治理，改善农村人居环境。某乡镇发展乡村旅游，依托自然风光和民俗文化，吸引游客前来观光旅游，带动农民增收。然而，乡村振兴也面临一些挑战，如农村产业发展水平不高，产业链条短；农村基础设施建设滞后；农民就业技能不足；城乡发展不平衡等。材料七：随着人口老龄化程度的加深，养老问题日益凸显。吉林省积极构建多层次养老服务体系，满足老年人多样化养老需求。各地建设养老院、护理院等机构养老设施，为失能、半失能老人提供专业照护服务。同时，大力发展社区养老和居家养老，为老年人提供日间照料、助餐、助浴、助医等服务。某市推行“时间银行”制度，鼓励低龄健康老人为高龄老人提供服务，积累服务时间，未来可以用服务时间兑换他人提供的养老服务。然而，养老服务体系的建设仍面临一些问题，如养老机构床位不足，特别是高端护理床位严重短缺；养老护理人才队伍建设滞后；养老服务成本较高；社会养老观念有待转变等。材料八：科技创新是引领发展的第一动力。吉林省高度重视科技创新工作，大力实施创新驱动发展战略。各地建设科技创新平台，引进高层次科技人才，推动科技成果转化。某市设立科技创新基金，支持科技型企业研发创新，培育壮大科技型中小企业。某高新区聚焦优势产业，打造创新产业集群，推动产业链、创新链、资金链深度融合。然而，科技创新也面临一些挑战，如科技创新能力不足，原始创新能力不强；科技人才短缺，特别是高层次创新人才缺乏；科技成果转化率不高；创新创业环境有待优化等。6.根据材料五，分析网络直播行业出现问题的原因。7.根据材料五，概括有关部门为规范网络直播市场秩序采取的主要措施。8.根据材料六，分析当前吉林省推进乡村振兴面临的主要挑战。9.根据材料七，概括某市在发展养老服务方面采取的创新做法。10.根据材料八，分析当前吉林省推进科技创新面临的主要挑战。三、阅读材料，回答第11至15题。材料九：近年来，吉林省深入推进数字政府建设，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高政府服务效率和透明度。各地建设一体化政务服务平台，实现“一网通办”、“跨省通办”，让企业和群众办事更方便、更快捷。同时，加强数据共享开放，推动数据在政府部门间互联互通，为政府决策提供数据支撑。某省建立数据共享交换平台，打破数据孤岛，实现跨部门、跨层级的数据共享。然而，数字政府建设也面临一些问题，如数据共享开放程度不高，存在数据壁垒；政务信息系统整合不够，存在“信息孤岛”、“数据烟囱”现象；数字政府建设人才队伍不足；公民、法人和其他组织的数字素养有待提升等。材料十：绿色发展是新时代发展的理念。吉林省地处东北地区，生态环境脆弱，推进绿色发展意义重大。各地坚持生态优先、绿色发展理念，加强生态环境保护，推进污染防治。某市推进“无废城市”建设，减少固体废物产生，提高资源利用效率。某县加强森林草原保护，实施退耕还林还草工程，提高森林覆盖率。某流域开展水环境综合整治，改善水环境质量。然而，绿色发展也面临一些挑战，如生态环境治理任务艰巨，历史遗留问题较多；经济发展与环境保护的矛盾依然存在；绿色发展技术和产业体系不完善；公众的绿色生活方式尚未形成等。材料十一：文化是一个国家、一个民族的灵魂。吉林省拥有丰富的历史文化资源，是中华文明的重要发祥地之一。各地加强文化遗产保护传承，挖掘弘扬吉林文化。某市修缮保护历史建筑，打造历史文化街区，传承历史文化文脉。某县挖掘地方特色文化，发展文化旅游产业，推动文化产业发展。某高校设立地方文化研究机构，加强对地方文化的学术研究和传承创新。然而，文化传承发展也面临一些挑战，如文化遗产保护传承资金不足，保护机制不完善；文化产业发展水平不高，文化产品供给不足；文化人才队伍建设滞后；文化创新能力不强等。材料十二：共同富裕是社会主义的本质要求。吉林省积极推动共同富裕，着力扩大中等收入群体比重，提升低收入群体收入水平。各地实施就业优先战略，创造更多就业岗位，提高劳动者收入水平。某省完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高社会保障水平。某市开展乡村振兴帮扶，帮助农村低收入人口增收致富。然而，共同富裕也面临一些挑战，如城乡收入差距较大；区域发展不平衡；收入分配差距依然存在；社会保障体系不完善等。11.根据材料九，概括当前吉林省推进数字政府建设面临的主要问题。12.根据材料九，概括某省在推进数字政府建设方面采取的主要措施。13.根据材料十，分析当前吉林省推进绿色发展面临的主要挑战。14.根据材料十一，概括某市、某县、某高校在推动文化传承发展方面采取的不同做法。15.根据材料十二，分析当前吉林省推进共同富裕面临的主要挑战。四、阅读材料，回答第16至20题。材料十三：近年来，吉林省在加强基层社会治理方面取得积极成效。各地探索构建共建共治共享的社会治理格局，推动社会治理重心向基层下移。某街道建立“街道吹哨、部门报到”机制，及时解决基层治理难题。某社区开展“网格化+信息化”管理，提升社区治理精细化水平。某乡镇推行“村民说事室”制度，引导村民通过协商解决矛盾纠纷。然而，基层社会治理也面临一些挑战，如基层治理资源不足，治理能力有待提升；社会力量参与社会治理的渠道不畅通；社会矛盾纠纷多元化趋势下，基层调解能力不足等。材料十四：青年兴则国家兴，青年强则国家强。吉林省高度重视青年工作，关心关爱青年成长成才，为青年发展创造良好条件。各地实施青年就业创业扶持政策，帮助青年解决就业创业难题。某市建立青年创业孵化基地，为青年创业提供场地、资金、技术等方面的支持。某高校开展“大学生创新创业训练计划”，培养青年创新精神和创业能力。然而，青年发展也面临一些挑战，如青年就业压力较大，就业结构性矛盾突出；青年住房问题突出；青年婚恋观发生变化，婚育观念出现新趋势；青年社会融入面临一些困难等。材料十五：教育是国之大计、党之大计。吉林省大力推进教育现代化，努力办好人民满意的教育。各地加强基础教育，推进义务教育优质均衡发展。某省实施“双减”政策，减轻学生过重作业负担和校外培训负担。某市加强师资队伍建设，提高教师待遇，提升教师教学水平。某县发展职业教育，培养高素质技术技能人才。然而，教育发展也面临一些挑战，如教育资源分布不均衡；城乡教育差距较大；教师队伍建设有待加强；教育评价体系不完善等。材料十六：健康中国战略的实施，对医疗卫生事业发展提出了新的要求。吉林省积极推动医疗卫生事业发展，提高医疗服务水平。各地加强公立医院建设，提升医疗服务能力。某省推进分级诊疗制度建设，引导患者合理就医。某市加强基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗服务水平。某县推行家庭医生签约服务，为居民提供基本医疗卫生服务。然而，医疗卫生事业发展也面临一些挑战，如医疗资源分布不均衡；基层医疗卫生人才短缺；医疗服务费用较高；医患关系紧张等。16.根据材料十三，概括当前吉林省加强基层社会治理面临的主要挑战。17.根据材料十四，概括某市、某高校在促进青年发展方面采取的主要措施。18.根据材料十五，概括某省、某市、某县在推进教育现代化方面采取的不同措施。19.根据材料十六，概括某省、某市、某县在推动医疗卫生事业发展方面采取的不同措施。20.根据材料十三至十六，请结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。试卷答案1.深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境；拓展“一网通办”服务范围，推动“跨省通办”、“省内通办”；加强事中事后监管，创新监管方式；推行“互联网+监管”，建立线上监管平台。解析思路：本题要求概括优化营商环境的措施。材料一开头就点明了吉林省在优化营商环境方面采取的总体方向和措施。首先，是深化“放管服”改革和优化营商环境。其次，是拓展政务服务“一网通办”范围，推动跨省和省内通办，方便企业和群众办事。再次，是加强事中事后监管，并创新监管方式。最后，是某市市场监督管理局推行的“互联网+监管”和建立线上监管平台的具体举措。将这些措施进行归纳概括即可。2.部分企业对线上申报流程不熟悉，导致业务办理延迟；部分监管人员对新技术的应用尚不熟练；线上监管与线下核查结合不够紧密。解析思路：本题要求分析某市市场监督管理局在推行“互联网+监管”过程中遇到的问题。材料一最后一段明确指出了推行“互联网+监管”过程中遇到的问题。首先，是企业层面的问题，部分企业不熟悉线上申报流程，导致业务办理延迟。其次，是监管人员层面的问题，部分监管人员对新技术的应用还不熟练。最后，是监管方式层面的问题，线上监管与线下核查结合不够紧密，可能影响监管效果。将这些问题概括即可。3.A镇：推行网格化管理，配备网格员，负责收集社情民意、协调解决问题、开展政策宣传。B社区：建立“社区+网格+志愿者”的服务体系，为居民提供精细化服务。C村：依托数字乡村建设，搭建村级事务线上服务平台，实现村务公开、便民服务、矛盾调解等功能。解析思路：本题要求概括A镇、B社区、C村在推进基层治理方面的不同做法。材料二中间部分分别介绍了A镇、B社区、C村的做法。A镇的做法是推行网格化管理，并明确了网格员的具体职责。B社区的做法是建立“社区+网格+志愿者”的服务体系，强调为居民提供精细化服务。C村的做法是依托数字乡村建设，搭建线上服务平台，实现多种功能。将这些不同做法分别概括即可。4.网格员队伍建设有待加强，部分网格员待遇不高、积极性不高；数字乡村建设存在数字鸿沟，部分老年人不会使用智能设备；基层治理资源投入不足。解析思路：本题要求分析当前吉林省基层治理面临的主要挑战。材料二最后一段指出了基层治理面临的挑战。首先，是网格员队伍建设的问题，包括待遇和积极性等方面。其次，是数字乡村建设带来的数字鸿沟问题，特别是对老年人群体的影响。最后，是基层治理资源投入不足的问题。将这些挑战概括即可。5.加强从农田到餐桌的全链条监管，严厉打击食品安全违法犯罪行为；持续开展污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善；加强矛盾纠纷排查化解，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。解析思路：本题要求概括吉林省在维护公共安全方面采取的主要措施。材料三中间部分介绍了吉林省在维护公共安全方面采取的措施。首先，是食品安全领域，加强全链条监管，打击违法犯罪行为。其次，是生态环境领域，开展污染防治，改善环境质量。最后，是社会治安领域，加强矛盾纠纷排查化解，打击违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。将这些措施概括即可。6.部分网络主播虚假宣传、夸大产品功效；部分网络直播平台监管不力，存在违法违规内容；网络直播从业人员缺乏规范引导，社会公德意识淡薄。解析思路：本题要求分析网络直播行业出现问题的原因。材料五第二段分析了网络直播行业出现问题的原因。首先，是网络主播自身的问题，部分主播进行虚假宣传，夸大产品功效。其次，是网络直播平台的问题，监管不力，存在违法违规内容。最后，是网络直播从业人员的问题，缺乏规范引导，社会公德意识淡薄。将这些原因概括即可。7.出台一系列政策法规，规范网络直播市场秩序；加强网络主播行为监管，打击网络直播领域的违法违规行为。解析思路：本题要求概括有关部门为规范网络直播市场秩序采取的主要措施。材料五最后一段介绍了有关部门为规范网络直播市场秩序采取的措施。首先，是出台政策法规，明确规范网络直播市场秩序的规则。其次，是加强网络主播行为监管，并打击网络直播领域的违法违规行为。将这些措施概括即可。8.农村产业发展水平不高，产业链条短；农村基础设施建设滞后；农民就业技能不足；城乡发展不平衡。解析思路：本题要求分析当前吉林省推进乡村振兴面临的主要挑战。材料六最后一段指出了推进乡村振兴面临的挑战。首先，是农村产业发展问题，产业水平不高，产业链条短。其次，是农村基础设施建设问题，滞后于发展需求。再次，是农民就业技能问题，技能不足影响就业。最后，是城乡发展不平衡问题，制约乡村振兴。将这些挑战概括即可。9.推行“时间银行”制度，鼓励低龄健康老人为高龄老人提供服务，积累服务时间，未来可以用服务时间兑换他人提供的养老服务。解析思路：本题要求概括某市在发展养老服务方面采取的创新做法。材料七中间部分介绍了某市在发展养老服务方面的创新做法，即推行“时间银行”制度。这个制度通过鼓励低龄老人为高龄老人提供服务，并积累服务时间，未来可以兑换养老服务，从而解决养老服务资源不足的问题。将这一创新做法概括即可。10.科技创新能力不足，原始创新能力不强；科技人才短缺，特别是高层次创新人才缺乏；科技成果转化率不高；创新创业环境有待优化。解析思路：本题要求分析当前吉林省推进科技创新面临的主要挑战。材料八最后一段指出了推进科技创新面临的挑战。首先，是科技创新能力问题，特别是原始创新能力不足。其次，是科技人才问题，特别是高层次创新人才短缺。再次，是科技成果转化问题，转化率不高。最后，是创新创业环境问题，有待进一步优化。将这些挑战概括即可。11.数据共享开放程度不高，存在数据壁垒；政务信息系统整合不够，存在“信息孤岛”、“数据烟囱”现象；数字政府建设人才队伍不足；公民、法人和其他组织的数字素养有待提升。解析思路：本题要求概括当前吉林省推进数字政府建设面临的主要问题。材料九最后一段指出了推进数字政府建设面临的问题。首先，是数据共享开放问题，程度不高，存在数据壁垒。其次，是政务信息系统整合问题，存在“信息孤岛”、“数据烟囱”现象。再次，是人才队伍问题，数字政府建设人才不足。最后，是数字素养问题，公民、法人和其他组织的数字素养有待提升。将这些问题概括即可。12.建设一体化政务服务平台，实现“一网通办”、“跨省通办”；加强数据共享交换，推动数据在政府部门间互联互通。解析思路：本题要求概括某省在推进数字政府建设方面采取的主要措施。材料九中间部分介绍了某省在推进数字政府建设方面采取的措施。首先，是建设一体化政务服务平台，实现“一网通办”和“跨省通办”，方便企业和群众办事。其次，是加强数据共享交换，推动数据在政府部门间互联互通，打破数据壁垒。将这些措施概括即可。13.生态环境治理任务艰巨，历史遗留问题较多；经济发展与环境保护的矛盾依然存在；绿色发展技术和产业体系不完善；公众的绿色生活方式尚未形成。解析思路：本题要求分析当前吉林省推进绿色发展面临的主要挑战。材料十最后一段指出了推进绿色发展面临的挑战。首先，是生态环境治理问题，任务艰巨，历史遗留问题多。其次，是经济发展与环境保护的矛盾问题，两者之间的平衡难度较大。再次，是技术和产业体系问题，绿色发展相关的技术和产业体系还不完善。最后，是公众生活方式问题，绿色生活方式尚未形成。将这些挑战概括即可。14.某市：修缮保护历史建筑，打造历史文化街区，传承历史文化文脉。某县：挖掘地方特色文化，发展文化旅游产业，推动文化产业发展。某高校：设立地方文化研究机构，加强对地方文化的学术研究和传承创新。解析思路：本题要求概括某市、某县、某高校在推动文化传承发展方面采取的不同做法。材料十一中间部分分别介绍了三者在推动文化传承发展方面的做法。A市的做法是修缮保护历史建筑，打造历史文化街区，通过保护物质文化遗产来传承历史文化。B县的做法是挖掘地方特色文化，发展文化旅游产业，通过发展文化产业来传承和弘扬地方文化。C高校的做法是设立地方文化研究机构，进行学术研究和传承创新，通过学术研究来推动文化传承发展。将这些不同做法分别概括即可。15.城乡收入差距较大；区域发展不平衡；收入分配差距依然存在；社会保障体系不完善。解析思路：本题要求分析当前吉林省推进共同富裕面临的主要挑战。材料十二最后一段指出了推进共同富裕面临的挑战。首先，是城乡收入差距问题，差距较大。其次，是区域发展不平衡问题。再次，是收入分配差距问题，仍然存在。最后，是社会保障体系问题，不够完善。将这些挑战概括即可。16.基层治理资源不足，治理能力有待提升；社会力量参与社会治理的渠道不畅通；社会矛盾纠纷多元化趋势下，基层调解能力不足。解析思路：本题要求概括当前吉林省加强基层社会治理面临的主要挑战。材料十三最后一段指出了加强基层社会治理面临的挑战。首先，是资源投入和能力问题，基层治理资源不足，治理能力有待提升。其次，是社会力量参与问题，参与社会治理的渠道不畅