2026年四川省公务员考试《申论》（乡镇卷）真题解析

2026年四川省公务员考试《申论》（乡镇卷）真题解析考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、阅读材料材料一近年来，某县深入实施乡村振兴战略，将乡村产业发展作为重中之重。通过引进龙头企业，发展特色农业，推动农产品加工业发展，取得了一定成效。然而，在产业发展过程中也暴露出一些问题。部分企业盲目进村，与农民利益联结机制不紧密，导致农民在产业链中的话语权较弱。同时，农产品加工业发展滞后，产业链条短，产品附加值不高。此外，农村人才流失严重，缺乏懂技术、会经营的新型职业农民，制约了产业发展的后劲。材料二某村曾是远近闻名的富裕村，主要依靠外出务工收入支撑村集体经济发展。近年来，随着国家脱贫攻坚政策的实施，该村积极调整产业结构，发展特色种植养殖业，并依托互联网平台销售农产品，取得了显著成效。然而，在发展过程中也遇到了一些新问题。一是特色种植养殖业规模化程度不高，抵御市场风险能力较弱。二是电商平台运营能力不足，农产品销售渠道较为单一。三是村集体经济发展不平衡，部分村民未能充分享受到产业发展带来的红利。材料三某镇在推进乡村治理现代化过程中，积极探索“党建+网格化”管理模式，将全镇划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意，化解矛盾纠纷，宣传政策法规等。通过该模式，镇村两级能够及时了解村民需求，有效解决村民反映的问题，提升了乡村治理效能。然而，在实践过程中也发现一些问题。一是部分网格员责任心不强，工作积极性不高。二是网格化管理的信息化水平较低，信息共享不及时。三是村民参与乡村治理的积极性不高，参与渠道较为单一。材料四当前，农村人居环境整治是乡村振兴的重要内容。某县近年来大力推进农村人居环境整治，取得了显著成效。村庄干净整洁，垃圾污水处理设施完善，村容村貌焕然一新。然而，在整治过程中也面临一些挑战。一是部分村民环保意识不强，乱扔垃圾、乱堆乱放等现象仍然存在。二是农村生活垃圾收运处理体系不完善，部分地区存在垃圾清运不及时的问题。三是农村生活污水治理难度较大，部分地区缺乏有效的污水治理设施。材料五习近平总书记指出：“要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。”某县地处山区，生态环境优美，自然资源丰富。近年来，该县积极探索生态产品价值实现机制，推动生态优势转化为发展优势。通过发展生态旅游、林下经济等产业，带动农民增收致富。然而，在发展过程中也面临一些问题。一是生态产品价值实现渠道较为单一，生态产品溢价能力不足。二是生态保护与经济发展之间的矛盾较为突出，部分地区存在以牺牲环境换取经济增长的现象。三是生态保护意识有待进一步提高，部分村民存在破坏生态环境的行为。二、作答要求1.根据材料一，概括某县乡村产业发展过程中存在的问题。（不超过150字）2.根据材料二，分析某村在发展乡村产业过程中遇到的新问题。（不超过200字）3.根据材料三，提出提升某镇“党建+网格化”管理模式效能的建议。（不超过300字）4.根据材料四，阐述某县推进农村人居环境整治面临的挑战。（不超过200字）5.根据材料五，谈谈如何理解“绿水青山就是金山银山的理念”。（不超过300字）6.以“加强乡村人才队伍建设”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）7.某县计划在全县范围内开展一次“最美乡村教师”评选活动，请你以县宣传部工作人员的身份，撰写一份活动方案。（不超过500字）8.某村存在村集体经济发展不平衡的问题，部分村民未能充分享受到产业发展带来的红利。请以村党支部书记的身份，撰写一篇在村民代表大会上的讲话稿，阐明村集体经济发展的意义，并提出具体的措施。（不超过800字）三、选择题1.下列哪项不属于某县乡村产业发展过程中存在的问题？（）A.部分企业盲目进村B.农产品加工业发展滞后C.农村人才流失严重D.农产品销售渠道较为单一2.下列哪项不属于某村在发展乡村产业过程中遇到的新问题？（）A.特色种植养殖业规模化程度不高B.电商平台运营能力不足C.村民参与乡村治理的积极性不高D.农村生活垃圾收运处理体系不完善3.下列哪项不属于提升某镇“党建+网格化”管理模式效能的建议？（）A.加强对网格员的培训和管理B.提升网格化管理的信息化水平C.完善村民参与乡村治理的渠道D.推进农村生活污水治理4.下列哪项不属于某县推进农村人居环境整治面临的挑战？（）A.部分村民环保意识不强B.农村生活垃圾收运处理体系不完善C.生态保护与经济发展之间的矛盾D.生态保护意识有待进一步提高5.下列哪项不属于如何理解“绿水青山就是金山银山的理念”的方面？（）A.发展生态旅游、林下经济等产业B.探索生态产品价值实现机制C.提高生态保护意识D.以牺牲环境换取经济增长四、多选题1.某县乡村产业发展过程中存在的问题有哪些？（）A.部分企业盲目进村B.农产品加工业发展滞后C.农村人才流失严重D.农民在产业链中的话语权较弱E.产业链条短，产品附加值不高2.某村在发展乡村产业过程中遇到的新问题有哪些？（）A.特色种植养殖业规模化程度不高B.电商平台运营能力不足C.村集体经济发展不平衡D.村民参与乡村治理的积极性不高E.农村生活垃圾收运处理体系不完善3.提升某镇“党建+网格化”管理模式效能的建议有哪些？（）A.加强对网格员的培训和管理B.提升网格化管理的信息化水平C.完善村民参与乡村治理的渠道D.推进农村生活污水治理E.增强村民的环保意识4.某县推进农村人居环境整治面临的挑战有哪些？（）A.部分村民环保意识不强B.农村生活垃圾收运处理体系不完善C.农村生活污水治理难度较大D.生态保护与经济发展之间的矛盾E.生态保护意识有待进一步提高5.“绿水青山就是金山银山的理念”体现了哪些方面的内容？（）A.坚持生态优先、绿色发展B.推动生态优势转化为发展优势C.发展生态旅游、林下经济等产业D.探索生态产品价值实现机制E.以牺牲环境换取经济增长试卷答案一、阅读材料（略）二、作答要求1.某县乡村产业发展过程中存在的问题：部分企业盲目进村，与农民利益联结机制不紧密，农民在产业链中的话语权较弱；农产品加工业发展滞后，产业链条短，产品附加值不高；农村人才流失严重，缺乏懂技术、会经营的新型职业农民。2.某村在发展乡村产业过程中遇到的新问题：特色种植养殖业规模化程度不高，抵御市场风险能力较弱；电商平台运营能力不足，农产品销售渠道较为单一；村集体经济发展不平衡，部分村民未能充分享受到产业发展带来的红利。3.提升某镇“党建+网格化”管理模式效能的建议：加强对网格员的培训和管理，提高其责任心和工作积极性；提升网格化管理的信息化水平，实现信息共享；完善村民参与乡村治理的渠道，提高村民参与乡村治理的积极性。4.某县推进农村人居环境整治面临的挑战：部分村民环保意识不强，乱扔垃圾、乱堆乱放等现象仍然存在；农村生活垃圾收运处理体系不完善，部分地区存在垃圾清运不及时的问题；农村生活污水治理难度较大，部分地区缺乏有效的污水治理设施。5.如何理解“绿水青山就是金山银山的理念”：该理念强调生态环境的宝贵价值，指出良好的生态环境是最普惠的民生福祉，要坚持生态优先、绿色发展，将生态优势转化为发展优势，实现经济效益、社会效益、生态效益的统一。要探索生态产品价值实现机制，推动绿色发展，促进农民增收致富，实现人与自然和谐共生。6.文章：（略）7.活动方案：活动方案为深入贯彻落实党的二十大精神，弘扬尊师重教的良好风尚，激励广大乡村教师积极投身教育事业，经研究，决定在全县范围内开展“最美乡村教师”评选活动。具体方案如下：一、活动主题最美乡村教师，点亮乡村未来二、活动时间202X年X月至X月三、评选对象全县范围内从事乡村教育教学工作，具有良好师德师风，教育教学成绩突出，深受学生爱戴、家长尊敬的乡村教师。四、评选条件（一）热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党的领导，贯彻党的教育方针；（二）忠诚于党的教育事业，爱岗敬业，师德高尚，为人师表；（三）教育教学业务精湛，成绩突出，积极参与课程改革，不断提高教育教学质量；（四）关心爱护学生，尊重学生人格，平等公正对待每一位学生；（五）积极参加学校和社会公益活动，为乡村教育事业贡献自己的力量。五、评选流程（一）宣传发动。通过全县各级各类学校、乡镇政府等渠道，广泛宣传评选活动，动员符合条件的乡村教师积极参与。（二）提名推荐。各乡镇教办、县直学校根据评选条件，提名推荐候选人，并填写推荐表。（三）初步审核。县教育局对推荐的候选人进行初步审核，确定入围人选。（四）网络投票。通过县教育局官方网站、微信公众号等平台，对入围人选进行网络投票。（五）最终评选。县教育局根据初步审核结果和网络投票情况，确定“最美乡村教师”人选，并进行公示。六、活动要求各乡镇教办、县直学校要高度重视此次评选活动，认真组织，确保评选活动公平、公正、公开。要广泛宣传“最美乡村教师”的先进事迹，营造尊师重教的良好氛围。七、奖励办法对评选出的“最美乡村教师”，将给予表彰奖励，并颁发荣誉证书。同时，将优先推荐参加各级各类优秀教师评选，并在职称评聘、培训进修等方面给予优先考虑。某县宣传部202X年X月X日8.讲话稿：在村民代表大会上的讲话稿亲爱的各位村民同志们：大家好！今天，我们召开村民代表大会，主要想和大家谈谈我们村集体经济发展的意义，以及我们下一步将如何发展壮大村集体经济，让全体村民共享发展成果。近年来，我们村依托本地资源优势，积极探索发展路径，在特色种植养殖业方面取得了一定的成绩。但是，我们也必须清醒地认识到，我们村集体经济发展还存在着不平衡的问题，部分村民未能充分享受到产业发展带来的红利。因此，发展壮大村集体经济，是实现共同富裕的关键，是提升村民幸福感的必然要求。那么，我们该如何发展壮大村集体经济呢？我认为，要从以下几个方面入手：一是要加强规划引领。我们要根据本村实际情况，科学制定村集体经济发展规划，明确发展目标、发展方向和发展路径。二是要发展特色产业。我们要立足本村资源优势，大力发展特色种植养殖业，提高农产品品质和产量，打造特色品牌。三是要延伸产业链条。我们要积极发展农产品加工业，延长产业链条，提高农产品附加值，增加村集体收入。四是要拓宽销售渠道。我们要积极培育新型农业经营主体，发展农村电商，拓宽农产品销售渠道，提高农产品销量。五是要加强人才培养。我们要加强农村实用人才培训，培养一批懂技术、会经营的新型职业农民，为村集体经济发展提供人才支撑。六是要完善利益联结机制。我们要建立健全村集体经济发展利益联结机制，让村民更多更直接地分享村集体经济发展成果。同志们，发展壮大村集体经济，是一项长期而艰巨的任务。我们要以更加饱满的热情、更加务实的作风，积极投身到村集体经济发展中去，为建设富裕文明和谐的新农村而努力奋斗！谢谢大家！三、选择题1.D2.C3.D4.C5.D四、多选题1.ABCDE2.ABC3.ABC4.ABCE5.ABCD解析一、阅读材料（略）二、作答要求1.解析：本题要求概括某县乡村产业发展过程中存在的问题。作答时，需要仔细阅读材料一，找出其中反映的乡村产业发展过程中存在的问题。材料一中提到，“部分企业盲目进村，与农民利益联结机制不紧密，导致农民在产业链中的话语权较弱”、“农产品加工业发展滞后，产业链条短，产品附加值不高”、“农村人才流失严重，缺乏懂技术、会经营的新型职业农民”。根据这些信息，可以概括出该县乡村产业发展过程中存在的问题。2.解析：本题要求分析某村在发展乡村产业过程中遇到的新问题。作答时，需要仔细阅读材料二，找出其中反映的该村在发展乡村产业过程中遇到的新问题。材料二中提到，“特色种植养殖业规模化程度不高，抵御市场风险能力较弱”、“电商平台运营能力不足，农产品销售渠道较为单一”、“村集体经济发展不平衡，部分村民未能充分享受到产业发展带来的红利”。根据这些信息，可以分析出该村在发展乡村产业过程中遇到的新问题。3.解析：本题要求提出提升某镇“党建+网格化”管理模式效能的建议。作答时，需要仔细阅读材料三，找出其中反映的该管理模式存在的问题，并提出相应的改进建议。材料三中提到，“部分网格员责任心不强，工作积极性不高”、“网格化管理的信息化水平较低，信息共享不及时”、“村民参与乡村治理的积极性不高，参与渠道较为单一”。根据这些信息，可以提出提升该管理模式效能的建议。4.解析：本题要求阐述某县推进农村人居环境整治面临的挑战。作答时，需要仔细阅读材料四，找出其中反映的该县推进农村人居环境整治过程中面临的挑战。材料四中提到，“部分村民环保意识不强，乱扔垃圾、乱堆乱放等现象仍然存在”、“农村生活垃圾收运处理体系不完善，部分地区存在垃圾清运不及时的问题”、“农村生活污水治理难度较大，部分地区缺乏有效的污水治理设施”。根据这些信息，可以阐述该县推进农村人居环境整治面临的挑战。5.解析：本题要求谈谈如何理解“绿水青山就是金山银山的理念”。作答时，需要结合材料五和自身对这一理念的理解，谈谈对该理念的理解。材料五中提到，某县“积极探索生态产品价值实现机制，推动生态优势转化为发展优势。通过发展生态旅游、林下经济等产业，带动农民增收致富”。这体现了该理念的核心内涵。结合自身理解，可以从生态环境保护与经济发展之间的关系、生态产品价值实现等方面进行阐述。6.解析：本题要求以“加强乡村人才队伍建设”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。作答时，需要围绕“加强乡村人才队伍建设”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。文章要有明确的观点，有充分的论据，有合理的结构，有流畅的语言。可以结合材料中反映的乡村人才流失严重、缺乏懂技术、会经营的新型职业农民等问题，论述加强乡村人才队伍建设的重要性，并提出相应的对策建议。7.解析：本题要求以县宣传部工作人员的身份，撰写一份“最美乡村教师”评选活动方案。作答时，需要站在县宣传部工作人员的角度，撰写一份评选活动方案。方案要包括活动主题、活动时间、评选对象、评选条件、评选流程、活动要求、奖励办法等内容。要体现活动的目的、意义，要保证活动的公平、公正、公开。8.解析：本题要求以村党支部书记的身份，撰