2026年天津市公务员考试《申论》（社会治理专题）模拟卷

2026年天津市公务员考试《申论》（社会治理专题）模拟卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、阅读材料材料一近年来，天津市大力推进社会治理现代化，取得了显著成效。社区治理体系不断完善，网格化服务管理深入推进，矛盾纠纷多元化解机制逐步健全，社会治安防控体系建设不断加强，社会大局保持和谐稳定。然而，随着经济社会快速发展，天津市社会治理也面临一些新情况、新问题、新挑战。例如，一些社区基础设施落后，服务功能不完善，居民参与社区治理的积极性不高；一些地区社会治安形势依然严峻，电信网络诈骗、盗窃等案件时有发生；一些矛盾纠纷由于缺乏有效的化解机制，容易引发群体性事件。材料二近年来，天津市积极探索“智慧社区”建设，运用大数据、云计算、物联网等技术，提升社区治理智能化水平。某街道通过建设“智慧社区”平台，实现了社区事务线上办理、社区服务精准推送、社区安全智能监控等功能，有效提升了社区治理效率和服务水平。具体做法如下：*搭建“智慧社区”平台。该平台集成了社区服务、社区管理、社区安全等功能模块，实现了社区事务线上办理，方便了居民办事。*推进社区服务精准化。通过分析居民数据，精准推送社区服务信息，例如养老服务、医疗服务、文化活动等，满足了居民多样化的需求。*实现社区安全智能化。通过安装智能摄像头、人脸识别等设备，实现了社区安全智能监控，有效提升了社区治安防控能力。*加强社区网格化管理。将社区划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、排查安全隐患、提供便民服务等。该街道“智慧社区”建设的经验表明，运用科技手段可以提升社区治理的智能化水平，提高社区服务效率，增强居民安全感和满意度。材料三天津市某社区近年来邻里纠纷频发，主要表现为：楼上噪音扰民、下水道堵塞、宠物随地便溺等。这些问题长期得不到有效解决，导致邻里关系紧张，甚至引发群体性冲突。社区居委会多次组织调解，但由于缺乏有效的调解机制和手段，调解效果不理想。居民们反映，希望社区能够采取措施，改善邻里关系，营造和谐的社区环境。材料四近年来，天津市积极推进“共建共治共享”的社会治理格局建设，鼓励和支持社会力量参与社会治理。某社会组织积极发挥自身优势，参与社区治理，取得了良好成效。该组织的主要做法如下：*开展社区志愿服务。组织志愿者开展环境清洁、文明劝导、关爱老人等志愿服务活动，为社区居民提供帮助。*参与社区文化活动。组织社区居民开展丰富多彩的文化活动，例如文艺演出、体育比赛等，丰富居民的精神文化生活。*协助社区矛盾纠纷调解。发挥组织优势，协助社区居委会调解邻里纠纷、家庭矛盾等，维护社区和谐稳定。*推动社区公益事业发展。发起社区公益项目，引导社区居民参与社区公益事业，共同建设美好家园。该社会组织的经验表明，社会力量是参与社会治理的重要力量，可以发挥独特作用，弥补政府服务的不足，提升社会治理水平。材料五习近平总书记指出：“加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，要围绕人心这个根本来推进。”这就要求我们在社会治理中，要坚持以人民为中心的发展思想，注重发挥人民群众在社会治理中的主体作用，不断完善社会治理体制机制，提升基层社会治理能力。二、作答要求1.根据材料一，概括当前天津市社会治理面临的主要问题。（不超过150字）2.根据材料二，概括某街道“智慧社区”建设的主要做法及成效。（不超过150字）3.根据材料三、材料四，分析某社区邻里纠纷频发的原因，并提出解决建议。（不超过300字）4.根据材料五，谈谈你对“加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，要围绕人心这个根本来推进”这句话的理解。（不超过400字）5.假设你是某社区居委会主任，请就如何提升基层社会治理能力，撰写一篇在社区大会上的讲话稿。（不超过500字）6.请就“如何提升基层社会治理能力”这一主题，自选角度，自拟题目，撰写一篇文章。（不少于800字）试卷答案1.当前天津市社会治理面临的主要问题：社区治理基础薄弱，服务功能不完善，居民参与度不高；部分地区社会治安形势依然严峻，电信网络诈骗、盗窃等案件时有发生；部分矛盾纠纷缺乏有效化解机制，容易引发群体性事件。解析思路：本题要求概括材料一中当前天津市社会治理面临的主要问题。作答时需仔细阅读材料一，从中提炼出天津市社会治理存在的具体问题。材料一中提到“一些社区基础设施落后，服务功能不完善，居民参与社区治理的积极性不高”、“一些地区社会治安形势依然严峻，电信网络诈骗、盗窃等案件时有发生”、“一些矛盾纠纷由于缺乏有效的化解机制，容易引发群体性事件”，根据这些信息可以概括出当前天津市社会治理面临的主要问题。2.某街道“智慧社区”建设的主要做法及成效：做法：搭建“智慧社区”平台，推进社区服务精准化，实现社区安全智能化，加强社区网格化管理。成效：提升社区治理效率和服务水平，满足居民多样化需求，增强居民安全感和满意度。解析思路：本题要求概括某街道“智慧社区”建设的主要做法及成效。作答时需仔细阅读材料二，从中提炼出该街道“智慧社区”建设的具体做法和取得的成绩。材料二中列举了该街道“智慧社区”建设的四点做法，即搭建“智慧社区”平台、推进社区服务精准化、实现社区安全智能化、加强社区网格化管理。然后材料二尾句总结了该街道“智慧社区”建设的成效，即“有效提升了社区治理效率和服务水平，提高了社区服务效率，增强了居民安全感和满意度”，根据这些信息可以概括出主要做法及成效。3.某社区邻里纠纷频发的原因：原因：社区缺乏有效化解邻里纠纷的机制和手段；部分居民缺乏法治意识和规则意识，公共道德素质不高。建议：建立健全社区矛盾纠纷调解机制，明确调解流程和职责；加强社区宣传教育，引导居民树立法治意识和规则意识，提升公共道德素质；社区居委会应积极介入，及时调解邻里纠纷。解析思路：本题要求分析某社区邻里纠纷频发的原因，并提出解决建议。作答时需结合材料三、材料四的内容进行分析。材料三中提到“社区居委会多次组织调解，但由于缺乏有效的调解机制和手段，调解效果不理想”，由此可以看出社区缺乏有效化解邻里纠纷的机制和手段是导致邻里纠纷频发的原因之一。此外，材料三中居民反映的楼上噪音扰民、下水道堵塞、宠物随地便溺等问题，也反映出部分居民缺乏法治意识和规则意识，公共道德素质不高。材料四中某社会组织参与社区治理的经验，可以为解决邻里纠纷提供借鉴。据此可以提出建立健全社区矛盾纠纷调解机制、加强社区宣传教育、社区居委会积极介入等建议。4.对“加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，要围绕人心这个根本来推进”这句话的理解：这句话强调加强和创新社会治理的重要性，并指出了其关键和核心。体制创新是加强和创新社会治理的关键，就是要改革和完善社会治理体制机制，为社会治理提供制度保障。核心是人，就是要坚持以人民为中心的发展思想，将人民群众在社会治理中的主体作用落到实处。围绕人心这个根本，就是要注重调动人民群众参与社会治理的积极性，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，构建共建共治共享的社会治理格局。解析思路：本题要求谈谈对“加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，要围绕人心这个根本来推进”这句话的理解。作答时需结合材料五的内容进行理解。材料五中习近平总书记的指示明确了加强和创新社会治理的关键、核心和根本。关键在体制创新，就是要不断改革和完善社会治理体制机制，例如建立健全社区治理体系、完善矛盾纠纷多元化解机制等。核心是人，就是要坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众放在首位，例如尊重人民群众的首创精神，保障人民群众的各项权益等。围绕人心这个根本，就是要注重凝聚人心，增强人民群众的认同感和归属感，例如加强社区文化建设，营造和谐的社区氛围等。根据这些信息可以理解这句话的内涵。5.在社区大会上的讲话稿：各位居民朋友们：大家好！今天召开社区大会，主要想和大家谈谈如何提升我们社区基层社会治理能力，共同建设更加美好的家园。近年来，我们社区在党的领导下，在社会各界的支持下，取得了不少成绩。但是，我们也必须清醒地认识到，我们社区在治理方面还存在一些问题和不足，例如邻里纠纷、环境卫生等，这些问题影响了我们的生活质量，也制约了社区的发展。提升基层社会治理能力，是当前我们社区面临的一项重要任务。为此，我提出以下几点建议：第一，要建立健全社区治理体系。我们要完善社区党组织领导下的居民自治机制，充分发挥社区党组织的核心领导作用，引导居民积极参与社区治理。同时，要建立健全社区议事协商机制，让居民能够参与到社区事务的决策中来，共同解决社区问题。第二，要加强社区服务体系建设。我们要以满足居民需求为导向，完善社区服务功能，提升服务质量。要积极发展社区服务业，引入社会力量参与社区服务，为居民提供更加便捷、高效、优质的服务。第三，要提升社区治理水平。我们要加强社区网格化管理，完善社区安全隐患排查整治机制，提升社区治安防控能力。要加强社区矛盾纠纷调解工作，建立健全社区矛盾纠纷多元化解机制，及时化解矛盾纠纷，维护社区和谐稳定。第四，要加强社区文化建设。我们要积极开展丰富多彩的社区文化活动，培育社区文明风尚，提升居民文明素质，营造和谐的社区氛围。各位居民朋友们，建设美好家园，人人有责。让我们携起手来，积极参与社区治理，共同提升我们社区的基层社会治理能力，为建设更加美好的家园贡献自己的力量！谢谢大家！解析思路：本题要求就如何提升基层社会治理能力，撰写一篇在社区大会上的讲话稿。作答时需结合材料一至材料五的内容，并站在社区居委会主任的角度进行思考。首先，讲话要开门见山，指出当前社区治理存在的问题和提升基层社会治理能力的重要性。然后，可以借鉴材料二中“智慧社区”建设的经验，以及材料四中社会组织参与社区治理的做法，提出提升基层社会治理能力的具体建议，例如建立健全社区治理体系、加强社区服务体系建设、提升社区治理水平、加强社区文化建设等。最后，要号召居民积极参与社区治理，共同建设美好家园。6.如何提升基层社会治理能力：题目：以人为本，创新社会治理基层社会治理是国家治理的重要基础，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层社会治理，提出了一系列新理念新思想新战略，为提升基层社会治理能力指明了方向。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。提升基层社会治理能力，是解决社会主要矛盾、满足人民对美好生活向往的必然要求。提升基层社会治理能力，关键在体制创新，核心是人，要围绕人心这个根本来推进。首先，要推进体制机制创新，完善基层社会治理体系。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，完善基层群众自治制度，发挥社会组织作用，构建共建共治共享的社会治理格局。其次，要强化法治保障，提升基层社会治理法治化水平。要加强基层法治建设，完善基层矛盾纠纷多元化解机制，依法化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。再次，要加强德治建设，提升基层社会治理道德化水平。要加强社区文化建设，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会正气，提升居民文明素质，营造和谐的社区氛围。最后，要坚持以人民为中心的发展思想，发挥人民群众在社会治理中的主体作用。要尊重人民群众的首创精神，保障人民群众的各项权益，调动人民群众参与社会治理的积极性，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。提升基层社会治理能力，要着力构建共建共治共享的社会治理格局。政府要发挥主导作用，加强公共服务和社会管理，为基层社会治理提供有力保障。社会组织要发挥积极作用，参与社区服务、社区文化建设、社区矛盾纠纷调解等工作，弥补政府服务的不足。居民要积极参与社区治理，履行社会责任，共同建设美好家园。解析思路：本题要求就“如何提升基层社会治理能力”这一主题，自选角度，自拟题目，撰写一篇文章。作答时需结合材料一至材料五的内容，并