2026年云南省公务员考试《申论》（西南生态屏障）

2026年云南省公务员考试《申论》（西南生态屏障）考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读题目，根据题目要求作答。2.在答题卡上填写答题序号。3.答案必须写在答题卡上，写在试卷上无效。一、归纳概括类题目1.根据给定材料，概括当前西南生态屏障建设面临的主要问题。2.根据给定材料，概括西南生态屏障建设取得的显著成效。3.根据给定材料，归纳云南省为推进西南生态屏障建设采取的主要措施。二、综合分析类题目4.给定材料中提到“西南生态屏障建设是功在当代、利在千秋的伟大事业”。请结合材料，谈谈你对这句话的理解。5.给定材料中，不同主体对西南生态屏障建设有不同的看法。请分析这些不同看法产生的原因。6.给定材料介绍了A县在西南生态屏障建设中探索出的“生态+文化”发展模式。请分析这一模式的主要特点和成功经验。三、提出对策类题目7.给定材料反映了一些西南生态屏障地区存在产业发展与环境保护的矛盾。请提出解决这一矛盾的对策建议。8.假设你是云南省某市环保部门的工作人员，请针对该市生态保护意识薄弱的问题，提出加强公众生态保护意识教育的具体措施。四、应用文写作类题目9.请以云南省人民政府办公厅的名义，草拟一份关于加快推进西南生态屏障建设的会议通知。五、文章论述类题目10.请以“守护绿水青山，建设美丽云南”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，论据充分，结构完整，语言流畅，字数不少于1000字。试卷答案一、归纳概括类题目1.答案：*生态环境脆弱，生态系统稳定性差，易受自然灾害影响。*部分地区经济发展方式粗放，资源过度开发，环境污染问题突出。*生态保护法律法规体系不完善，执法力度不够，监管存在漏洞。*公众生态保护意识不强，一些破坏生态环境的行为屡禁不止。*生态保护投入不足，科技支撑能力薄弱，基础设施建设滞后。*跨区域生态保护合作机制不健全，协同保护力度不够。解析思路：阅读材料中关于西南地区生态环境现状、面临的挑战、存在的问题等描述，找出反映生态环境脆弱性、经济发展与保护矛盾、法律法规不完善、公众意识薄弱、投入不足、合作机制不健全等方面的具体信息，进行归纳概括。例如，材料中可能提到西南地区山高坡陡、水土流失严重、生物多样性减少等，反映生态环境脆弱；提到一些地区为了发展经济，矿产开采、工业生产等造成的污染，反映经济发展方式粗放；提到环保法规执行难、违法成本低等，反映法律法规体系不完善；提到部分群众环保意识淡薄，乱扔垃圾、毁林开荒等，反映公众生态保护意识不强；提到生态保护资金不足、技术落后等，反映生态保护投入不足；提到跨界污染、生态破坏等问题难以协同治理，反映跨区域生态保护合作机制不健全。2.答案：*生态系统质量和稳定性得到提升，生物多样性保护取得成效。*生态环境治理力度加大，环境污染得到有效控制。*生态产业发展迅速，生态产品价值逐步显现。*公众生态保护意识有所提高，参与生态保护的热情增强。*生态保护体制机制不断完善，监管能力得到提升。解析思路：阅读材料中关于西南地区生态保护成果、积极变化、取得进展等描述，找出反映生态环境改善、污染治理、产业发展、意识提高、机制完善等方面的具体信息，进行归纳概括。例如，材料中可能提到森林覆盖率提高、水质改善、物种数量增加等，反映生态系统质量和稳定性得到提升；提到污染企业关停、治理项目实施、环境质量达标等，反映生态环境治理力度加大；提到生态旅游、林下经济等产业发展壮大，反映生态产业发展迅速；提到环保宣传、公众参与等活动的开展，反映公众生态保护意识有所提高；提到相关法律法规的出台、环保机构的建立、执法力度的加强等，反映生态保护体制机制不断完善。3.答案：*成立西南生态屏障建设领导小组，统筹协调各地区、各部门工作。*制定西南生态屏障建设规划，明确目标任务和保障措施。*加大生态保护投入，建立多元化的资金投入机制。*实施重点生态工程，加强生态修复和治理。*加强生态保护科技研发和推广应用，提升科技支撑能力。*完善生态保护法律法规体系，加大执法力度。*加强生态保护宣传教育，提高公众生态保护意识。*推进生态补偿机制建设，促进生态保护与经济发展良性互动。*加强跨区域生态保护合作，建立协同保护机制。解析思路：阅读材料中关于云南省推进西南生态屏障建设所采取的具体措施、政策支持、项目实施等描述，找出反映组织领导、规划制定、资金投入、工程实施、科技支撑、法律法规、宣传教育、生态补偿、区域合作等方面的具体信息，进行归纳概括。例如，材料中可能提到成立了专门的领导小组，负责统筹协调；出台了相关的规划，明确了建设目标；设立了专项资金，用于生态保护和修复；实施了一批重点工程，如退耕还林、天然林保护等；建立了生态补偿机制，鼓励保护生态；加强了环保执法，打击违法行为；开展了环保宣传教育，提高公众意识；与周边省份建立了合作机制，共同保护生态等。二、综合分析类题目4.答案：这句话深刻揭示了西南生态屏障建设的重要意义和深远影响。西南生态屏障是我国重要的生态安全屏障，建设好这一屏障，对于维护国家生态安全、保障西南边疆稳定具有重要意义。同时，西南生态屏障建设也是推动区域经济社会发展的重要基础，通过加强生态保护和修复，可以促进生态产业健康发展，推动区域经济社会的可持续发展。此外，西南生态屏障建设也是提升人民生活品质的重要保障，通过改善生态环境质量，可以提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。因此，西南生态屏障建设是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，需要我们共同努力，持续推进。解析思路：首先要理解“功在当代、利在千秋”的含义，即当代人的努力，将为子孙后代带来长远的好处。然后结合材料中关于西南生态屏障建设的重要意义的内容进行分析，可以从国家生态安全、区域经济社会发展、人民生活品质提升等多个角度进行阐述。例如，可以分析西南生态屏障建设对于维护国家生态安全的作用，如防止沙尘暴、涵养水源、保护生物多样性等；分析其对区域经济社会发展的影响，如发展生态旅游、生态农业等；分析其对人民生活品质的提升作用，如改善人居环境、提供生态产品等。5.答案：不同主体对西南生态屏障建设的不同看法，主要源于其自身利益、认知水平和价值取向的差异。*政府部门可能更关注生态保护的长远利益和全局利益，强调生态保护的重要性。*企业可能更关注自身经济效益，对生态保护的要求可能相对较低，甚至存在抵触情绪。*居民可能更关注自身的生活环境和生活质量，对生态保护的态度可能较为积极，但也可能存在一些短视行为。*学者可能更关注生态保护的科学性和技术性，对生态保护提出专业的意见和建议。*不同地区、不同行业、不同群体之间的利益诉求也存在差异，导致对西南生态屏障建设的看法不同。解析思路：分析不同主体对西南生态屏障建设的不同看法产生的原因，需要考虑不同主体的立场、利益、认知等方面的差异。可以从政府、企业、居民、学者等不同主体入手，分析其关注点、利益诉求、价值取向等方面的差异，并解释这些差异如何导致其对西南生态屏障建设的看法不同。例如，政府更关注全局利益和长远利益，而企业更关注自身经济效益；居民更关注自身的生活环境，而学者更关注生态保护的科学性和技术性。6.答案：A县“生态+文化”发展模式的主要特点是：以生态保护为前提，以文化资源为依托，推动生态保护与经济发展的有机结合。成功经验：*深入挖掘当地文化资源，打造特色生态文化旅游品牌。*加强生态环境保护，提升生态环境质量，为发展生态旅游提供良好的基础。*推动生态旅游与当地民俗文化、历史文化等深度融合，提升旅游产品的文化内涵和附加值。*加强基础设施建设，完善旅游服务体系，提升旅游接待能力。*培育新型生态产业，促进生态产品价值实现，带动当地群众增收致富。*加强政府引导，发挥市场机制作用，形成生态保护与经济发展的良性互动。解析思路：分析A县“生态+文化”发展模式的主要特点，需要从材料中找出该模式的核心要素和运行机制。可以从生态保护、文化挖掘、产业融合、基础设施建设、产业发展、政府作用等方面入手，概括该模式的主要特点。例如，该模式以生态保护为前提，以文化资源为依托，将生态旅游与文化体验相结合；该模式注重生态环境保护，同时发展生态产业，实现生态保护与经济发展的双赢。分析该模式的成功经验，需要从材料中找出A县在推进“生态+文化”发展过程中采取的有效措施和取得的积极成效。例如，可以总结A县在文化挖掘、品牌打造、生态保护、产业融合、基础设施建设、政策支持等方面的经验。三、提出对策类题目7.答案：*转变发展方式，推动绿色发展。引导企业采用清洁生产技术，发展循环经济，减少污染排放。鼓励发展生态产业，如生态旅游、生态农业等，推动经济发展与环境保护相协调。*完善法律法规，加大执法力度。健全生态保护法律法规体系，明确生态破坏的责任主体和赔偿标准。加大执法力度，严厉打击破坏生态环境的违法行为，提高违法成本。*建立生态补偿机制，调动各方积极性。建立健全生态补偿机制，对生态保护地区和生态保护者给予合理的补偿，调动各方参与生态保护的积极性。*加强科技支撑，提升生态治理能力。加强生态保护科技研发，推广应用先进的生态治理技术，提升生态治理能力。加强生态环境监测，及时掌握生态环境变化情况，为生态保护提供科学依据。*加强宣传教育，提高公众生态保护意识。加强生态保护宣传教育，提高公众的生态保护意识，引导公众参与生态保护，形成全社会共同保护生态环境的良好氛围。解析思路：提出解决产业发展与环境保护矛盾的对策建议，需要从转变发展方式、完善法律法规、建立生态补偿机制、加强科技支撑、加强宣传教育等方面入手。可以针对矛盾产生的原因，提出相应的对策措施。例如，针对企业污染问题，可以提出转变发展方式、完善法律法规、加大执法力度的对策；针对生态保护投入不足问题，可以提出建立生态补偿机制的对策；针对公众生态保护意识薄弱问题，可以提出加强宣传教育的对策。8.答案：*开展形式多样的环保宣传教育活动。结合“六五”环境日、“世界地球日”等环保节日，组织开展环保主题宣传活动，如环保知识讲座、环保主题演讲比赛、环保主题征文比赛、环保知识竞赛等，提高公众的环保意识。*将生态保护知识纳入学校教育体系。在中小学开设环保课程，将生态保护知识纳入教材，通过课堂教学、课外活动等方式，向学生普及生态保护知识，培养学生的环保意识。*利用媒体平台开展环保宣传教育。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，发布环保信息，宣传环保政策，报道环保典型，曝光环境违法行为，营造浓厚的环保氛围。*开展环保志愿者活动，引导公众参与环保实践。组织环保志愿者开展植树造林、垃圾分类、环保宣传等志愿活动，引导公众参与环保实践，增强公众的环保体验和参与感。*建立环保举报奖励机制，鼓励公众参与环境监督。建立环保举报奖励机制，鼓励公众举报环境违法行为，对举报属实的，给予一定的奖励，发挥公众的监督作用。解析思路：针对该市生态保护意识薄弱的问题，提出加强公众生态保护意识教育的具体措施，需要从宣传教育的内容、形式、渠道、方式等方面入手。可以针对不同群体，提出不同的宣传教育措施。例如，针对中小学生，可以开展环保知识讲座、环保主题班会等活动；针对成年人，可以利用媒体平台开展环保宣传教育；针对全社会，可以开展环保志愿者活动，引导公众参与环保实践。四、应用文写作类题目9.答案：关于召开加快推进西南生态屏障建设专题会议的通知各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：为深入贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的重要指示精神，加快推进西南生态屏障建设，经省人民政府研究决定，召开全省加快推进西南生态屏障建设专题会议。现将有关事项通知如下：一、会议时间2023年XX月XX日XX时XX分，会期一天。二、会议地点XX市XX会议中心XX会议室。三、参会人员各州、市人民政府主要负责同志，省直各委、办、厅、局主要负责同志。四、会议内容1.通报全省西南生态屏障建设进展情况；2.各州、市人民政府汇报本地区西南生态屏障建设工作情况；3.省直有关部门汇报相关政策和支持措施；4.省领导作重要讲话。五、会议要求1.各地、各部门要高度重视，认真做好会议准备工作，确保会议顺利召开；2.参会人员要按时参会，不得请假；3.会议期间，请遵守会议纪律，认真听取发言，积极建言献策。请各地、各部门于2023年XX月XX日前将参会人员名单报送省人民政府办公厅。联系人：XXX联系电话：XXX云南省人民政府办公厅2023年XX月XX日解析思路：草拟一份关于召开加快推进西南生态屏障建设的会议通知，需要按照通知的格式和要求，填写会议的时间、地点、参会人员、会议内容、会议要求等具体信息。首先，要明确会议的主题是“加快推进西南生态屏障建设”，然后根据会议的主题，确定会议的时间、地点、参会人员、会议内容、会议要求等。例如，会议时间可以根据实际情况确定；会议地点可以选择在省会城市或者生态屏障建设重点地区；参会人员应该是各地政府领导和相关部门负责人；会议内容应该包括通报情况、汇报工作、介绍政策等；会议要求应该是确保会议顺利召开，参会人员要按时参会，遵守会议纪律等。五、文章论述类题目10.答案：(因篇幅限制，此处省略文章正文，以下为文章结构示例)标题：守护绿水青山，建设美丽云南开头：阐述云南作为西南生态屏障的重要地位，以及守护绿水青山的重要意义。引出文章主题：守护绿水青山，建设美丽云南。主体：*第一部分：云南生态建设的成就与挑战。*回顾云南在生态保护方面取得的成就，如生态环境质量持续改善、生态保护红线划定、生态补偿机制建立等。*分析云南生态建设面临的挑战，如生态环境脆弱、经济发展与环境保护的矛盾、公众生态保护意识有待提高等。*第二部分：守护绿水青山的路径。*