2026年黑龙江省公务员考试《申论》（哈尔滨市）练习卷

2026年黑龙江省公务员考试《申论》（哈尔滨市）练习卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读题干，根据题目要求作答。2.请在答题卡上按要求填涂答案。一、阅读以下材料，回答第1题。近年来，哈尔滨市积极推进“冰雪+”产业融合发展，将冰雪资源优势转化为经济发展优势。然而，在快速发展的同时，也面临一些挑战。部分冰雪项目同质化现象较为严重，缺乏特色和创新；冰雪旅游基础设施配套不足，尤其节假日交通、住宿、餐饮等方面压力较大；一些地区在开发冰雪资源时，对生态环境的保护重视不够，存在一定的破坏风险；同时，冰雪产业链条不够完善，带动效应有待增强，本地居民参与冰雪相关产业发展的机会不多。哈尔滨市政府相关部门在调研中收集到的一份群众来信中提到：“冰雪节很热闹，但感觉没什么新花样，而且去热门景点人太多，体验不好，希望政府能好好规划一下。”另一份来自企业的反馈则表示：“虽然冰雪产业前景看好，但融资难、人才吸引难的问题依然存在，希望政策支持能更具体、更落地。”哈尔滨市某区为推动冰雪产业高质量发展，计划开展一系列工作，以解决当前存在的问题，并提升居民的获得感和幸福感。相关工作人员正在起草工作方案的相关内容。1.下列对上述材料内容的理解，表述正确的一项是（）A.哈尔滨市冰雪产业发展面临项目同质化、基础设施不足、生态保护不足等多重挑战，且本地居民未充分受益。B.群众和企业的反馈内容完全一致，都指向了政府规划不足和融资难、人才吸引难等具体问题。C.哈尔滨市冰雪产业高质量发展需要政府主导，企业参与，居民共享。D.当前哈尔滨市冰雪产业发展迅速，但缺乏长远规划和可持续发展的理念。二、阅读以下材料，回答第2、3题。随着互联网技术的飞速发展，网络直播已成为一种重要的信息传播和商业销售方式。哈尔滨市某直播带货平台近年来发展迅速，签约主播数量和商品销售额均大幅增长。该平台通过直播形式，推广销售了本地的大米、木耳、蓝莓等特色农产品，以及服装、家居等工业品，为众多商家和农户提供了新的销售渠道。然而，该平台在快速发展的过程中也出现了一些问题。部分主播为了追求流量和销量，进行虚假宣传，夸大产品功效，甚至销售假冒伪劣商品，损害了消费者权益。平台对主播的管理和规范存在漏洞，抽成比例过高，挤压了中小商家的生存空间。同时，直播带货行业标准尚不完善，数据造假、刷单炒信等现象时有发生，扰乱了市场秩序。一些消费者反映，在直播中购买的商品与描述不符，售后服务困难，维权渠道不畅通。哈尔滨市市场监督管理局对此高度重视，计划加强对该类平台的监管。2.根据上述材料，该直播带货平台存在的主要问题有哪些？请概括表述（不超过150字）。3.哈尔滨市市场监督管理局为加强对该直播带货平台的监管，可以采取哪些措施？请提出建议（不超过150字）。三、阅读以下材料，回答第4题。哈尔滨市某老旧小区始建于上世纪90年代，基础设施老化严重，楼体外墙脱落、下水管道堵塞、路灯损坏等问题突出。近年来，随着城市更新改造工作的推进，该小区纳入了改造计划。改造过程中，遇到了一些新情况。一部分居民对改造方案表示支持，期待改善居住环境；但也有部分居民对改造费用分摊、施工噪音影响、改造后能否保证质量等问题表示担忧，甚至提出反对意见。社区工作人员在走访过程中发现，居民之间的意见分歧较大，部分居民之间甚至出现矛盾。如何有效听取居民意见，化解矛盾，确保改造工作顺利推进，成为摆在社区和相关部门面前的一道难题。有居民建议，可以借鉴其他地区的经验，成立由居民代表、施工方、社区工作人员组成的协商小组，共同商议改造细节。相关部门也表示，将加强政策宣传和解释工作，确保改造工作公开透明。4.哈尔滨市在推进老旧小区改造过程中，为有效化解类似材料中出现的矛盾，可以采取哪些工作方法？请提出建议（不超过200字）。四、阅读以下材料，回答第5题。哈尔滨市作为历史文化名城，拥有丰富的历史文化资源。近年来，市政府高度重视文化遗产保护与利用工作，推动文旅融合发展。某文化机构提出，可以利用哈尔滨犹太历史文化资源，打造特色文化旅游线路，讲好哈尔滨犹太故事。哈尔滨犹太历史曾几何时非常辉煌，留下了许多有价值的建筑和文化遗产。但随着时代变迁，这些遗产的保护和传承面临挑战。该文化机构认为，通过挖掘犹太历史文化内涵，开发相关旅游产品，不仅可以丰富哈尔滨的文旅业态，更能增进不同文化间的理解和交流。然而，也有声音提出，过度商业化开发可能会破坏犹太文化的庄严性和历史真实性，建议应注重保护优先，合理利用。5.哈尔滨市在利用犹太历史文化资源打造特色文化旅游线路时，应如何平衡保护与利用的关系？请提出建议（不超过200字）。五、根据以下要求，撰写一篇关于哈尔滨市发展智慧养老服务的倡议书。背景：随着人口老龄化加剧，哈尔滨市养老服务需求日益增长。发展智慧养老服务是应对老龄化社会挑战、提升老年人生活品质的重要举措。建议通过引入智能技术，优化养老服务供给。要求：（1）主题鲜明，内容具体；（2）结构完整，语言得体；（3）字数在400-500字之间。六、阅读以下材料，回答第6题。当前，哈尔滨市正积极融入“一带一路”建设，着力打造向北开放的重要窗口。在推进对外开放的过程中，优化营商环境是关键环节。某企业负责人反映，在哈尔滨市投资兴业过程中，虽然感受到了政府的服务热情，但在项目审批、政策对接、人才引进等方面仍存在一些不便之处。例如，部分审批流程较为繁琐，线上服务功能不完善；企业对一些扶持政策了解不够及时全面；高层次人才的引进和留用机制有待完善。这些问题在一定程度上影响了企业的投资信心和发展效率。哈尔滨市商务局在调研中注意到这些情况，计划制定相关措施，进一步优化营商环境，吸引更多国内外投资。6.哈尔滨市商务局为优化营商环境，吸引更多国内外投资，可以提出哪些具体举措？请提出建议（不超过200字）。试卷答案一、1.A解析：A项正确。材料第一段明确指出了哈尔滨市冰雪产业发展面临的挑战，包括项目同质化、基础设施不足、生态保护不足等，并提到本地居民参与冰雪相关产业发展机会不多。B项错误，群众和企业的反馈内容并非完全一致。C项正确但过于笼统，材料强调的是解决挑战和提升居民获得感。D项错误，材料并未完全否定哈尔滨市冰雪产业发展速度，而是指出其存在的问题。二、2.该直播带货平台存在的主要问题有：部分主播进行虚假宣传，销售假冒伪劣商品，损害消费者权益；平台对主播管理不规范，存在漏洞；抽成比例过高，挤压中小商家生存空间；行业标准尚不完善，数据造假、刷单炒信现象时有发生；消费者购买商品后维权渠道不畅通。解析：本题考查对材料中问题的概括能力。根据材料第二段，主播存在虚假宣传、售假等问题；平台存在管理漏洞、抽成高、挤压商家问题；行业存在标准不完善、刷单炒信问题；消费者维权难。将这些问题概括即可。三、3.哈尔滨市市场监督管理局可采取以下措施：一是加强对平台的数据监测和抽查，严厉打击虚假宣传、售假、刷单炒信等违法违规行为；二是建立健全平台信用评价体系，并向社会公开；三是畅通消费者投诉举报渠道，依法处理消费者投诉；四是推动平台完善内部管理制度，明确主播责任；五是加强对平台和从业人员的法律法规和规范性文件宣传培训。解析：本题考查提出对策能力。针对材料中提到的问题，市场监管部门应履行监管职责。针对虚假宣传、售假等，要加强监测和执法；针对行业乱象，要建立信用体系；针对消费者维权难，要畅通渠道；针对平台管理问题，要推动平台完善制度并加强培训。四、哈尔滨市在推进老旧小区改造过程中，为有效化解矛盾，可以采取以下工作方法：一是加强宣传引导，通过座谈会、听证会等形式，向居民充分说明改造方案、费用分摊、政策依据等，提高居民的知晓率和理解度；二是搭建沟通平台，成立由居民代表、施工方、社区工作人员等组成的协商小组，共同商议改造细节，听取各方意见；三是分类施策，针对不同居民群体的关切和诉求，进行个性化沟通和解决方案设计；四是发挥党员干部和社区骨干的带头作用，做好群众工作，化解矛盾；五是建立监督机制，确保改造过程公开透明，接受居民监督，增强居民信任。解析：本题考查解决问题能力。针对材料中居民意见分歧和矛盾，应采取有效方法。首先要加强沟通和解释，提高居民认知；其次要建立协商机制，让各方参与决策；再次要分类处理，满足不同需求；同时发挥社区力量；最后建立监督机制，确保过程公正透明。五、为平衡哈尔滨市犹太历史文化资源保护与利用的关系，建议采取以下措施：一是坚持保护优先原则，加强对犹太历史建筑和文化遗产的修缮、登记和保护，确保其历史真实性和完整性；二是成立专家顾问团队，对利用犹太文化资源开发旅游产品的项目进行严格论证，确保开发活动符合犹太文化传统和庄严性；三是挖掘犹太文化内涵，开发深度文化体验项目，如犹太历史讲座、文化展览、民俗体验等，避免过度商业化和娱乐化；四是注重文化真实性，在旅游产品设计和宣传中，准确传达犹太历史文化信息，避免歪曲和滥用；五是引入专业力量，与犹太文化研究机构、社区合作，共同保护和利用犹太文化资源；六是加强公众教育，提升市民和游客对犹太文化的认知和保护意识。解析：本题考查提出对策能力。针对保护与利用的矛盾，核心是找到平衡点。建议坚持保护优先，加强修缮保护；成立专家团队进行严格论证；开发深度文化体验项目而非过度商业；注重文化真实性；引入专业力量合作；加强公众教育。六、哈尔滨市商务局为优化营商环境，吸引更多国内外投资，可以提出以下具体举措：一是深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高审批效率，完善线上线下相结合的服务体系；二是加强政策宣传和解读，建立政策信息发布平台，确保企业及时了解和享受各项扶持政策；三是完善人才引进和留用机制，提供具有竞争力的薪酬待遇、住房补贴、子女教育等配套服务，吸引和留住高层次人才；四是建立健全企业服务体系，设立专门机构为企业提供政策咨询、市场对接、融资对接等服务；五是加强知识产权保护，严厉打击侵权行为，营造公平竞争的市场环境；六是定期开展营商环境评估，听取企业意见，持续优化营商环境。解析：本题考查提出建议能力。针对企业反映的问题，商务局可以从政府服务、政策支持、人才引进、企业服务、市场环境等方面提出具体举措。包括简化审批、加强政策宣传、完善人才机制、提供综合服务、加强知识产权保护、持续评估改进等。七、（倡议书范文，仅供参考）关于发展智慧养老服务的倡议书广大市民朋友们：随着我市人口老龄化进程的加快，养老问题日益成为社会关注的焦点。发展智慧养老服务，是积极应对人口老龄化、提升老年人生活品质的重要途径。为此，我们发出如下倡议：一、提高认识，转变观念。充分认识智慧养老服务的重要性，积极拥抱智能技术，将其融入养老服务的各个环节，提升养老服务的效率和质量。二、积极参与，共建共享。鼓励老年人及其家属学习使用智能设备，积极参与智慧养老服务平台