2026年北京市公务员考试《申论》（省直卷）真题汇编

2026年北京市公务员考试《申论》（省直卷）真题汇编考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.请在答题卡上作答，在试卷上作答无效。2.作答时，请注意字数限制，超出字数限制的部分可能无法被评分。3.请保持卷面整洁。给定材料：材料一：近年来，北京市深入实施创新驱动发展战略，加快建设国际科技创新中心，在人工智能、大数据、生命科学等领域取得了一批具有国际影响力的创新成果。北京市政府出台了一系列政策措施，支持科技创新企业发展，鼓励科研机构与企业开展合作，推动科技成果转化。同时，北京市还加强了对科技创新人才的引进和培养，为科技创新提供了有力的人才支撑。然而，北京市科技创新也存在一些问题。例如，部分科技创新企业缺乏核心竞争力，原创能力不足；科研机构与企业之间的合作机制还不够完善，科技成果转化率有待提高；科技创新人才的结构还不尽合理，高端人才和复合型人才较为缺乏。材料二：城市更新行动是北京市推动城市高质量发展的重要举措。近年来，北京市开展了大规模的城市更新行动，对老旧小区、旧厂房、旧商业区等进行改造，提升了城市品质和人居环境。在城市更新过程中，北京市注重保护历史文化遗产，延续城市文脉，打造了一批具有特色的城市空间。但是，北京市城市更新也面临一些挑战。例如，部分老旧小区改造资金不足，改造难度较大；城市更新过程中，居民参与度不高，容易引发社会矛盾；城市更新后的长效管理机制还不完善，一些改造后的区域出现了反弹现象。材料三：基层治理是社会治理的基础。近年来，北京市不断加强基层治理创新，探索构建共建共治共享的社会治理格局。北京市推进“街乡吹哨、部门报到”机制，提高基层治理效率；加强社区建设，提升社区服务水平；培育和发展社会组织，发挥社会组织在基层治理中的作用。尽管北京市基层治理取得了一定成效，但也存在一些问题。例如，部分基层干部能力不足，难以适应新形势下基层治理的要求；社区服务功能还不完善，难以满足居民多样化的需求；社会组织发展不规范，作用发挥不充分。材料四：党的二十大报告指出，要“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”。北京市作为首都，肩负着建设社会主义文化强国的特殊使命。近年来，北京市大力发展社会主义先进文化，加强公共文化服务体系建设，推动文化产业高质量发展，取得了显著成效。然而，北京市文化建设也面临一些挑战。例如，文化产业发展不平衡不充分，文化创新能力有待提高；公共文化服务体系建设还不完善，城乡、区域文化发展差距较大；文化人才队伍建设滞后，难以满足文化发展的需要。材料五：党的二十大报告指出，要“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。北京市作为超大城市，面临着资源环境约束趋紧的挑战。近年来，北京市大力推进生态文明建设，加强环境保护，治理环境污染，取得了显著成效。北京市政府出台了一系列政策措施，推动绿色低碳发展，倡导绿色生活方式。尽管北京市生态文明建设取得了一定成效，但也存在一些问题。例如，部分区域环境污染问题仍然较为严重；绿色低碳发展机制还不完善，企业和居民的绿色低碳意识有待提高；生态文明建设的长效机制还不健全。作答要求：1.阅读以上材料，根据全部材料内容，概括北京市在推动高质量发展过程中面临的主要挑战。要求：全面、准确、简洁，不超过300字。2.材料二中提到“一些改造后的区域出现了反弹现象”，请你分析出现这种现象的原因。要求：分析合理，条理清晰，不超过400字。3.假定你是北京市某街道办事处的负责人，请你草拟一份关于开展“北京市最美和谐社区”创建活动的倡议书，在社区宣传栏发布。要求：内容具体，语言得体，不超过500字。4.请以“北京市如何进一步提升文化软实力”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，论据充分，结构完整，语言流畅，不少于800字。5.请从以下两题中任选一题作答：（1）北京市某社区计划举办一场以“绿色生活，从我做起”为主题的环保宣传活动，请你设计活动方案的主要框架，并说明设计思路。要求：内容具体，逻辑清晰，不超过500字。（2）近年来，北京市不断加强基层治理创新，请你以“基层治理创新”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，论据充分，结构完整，语言流畅，不少于800字。试卷答案第一题答案：北京市在推动高质量发展过程中面临的主要挑战包括：科技创新方面，企业核心竞争力不足，原创能力有待提高，科研机构与企业合作机制不完善，科技成果转化率有待提高，高端和复合型人才较为缺乏；城市更新方面，部分老旧小区改造资金不足、难度较大，居民参与度不高，长效管理机制不完善，存在反弹现象；基层治理方面，部分基层干部能力不足，社区服务功能不完善，社会组织发展不规范，作用发挥不充分；文化建设方面，文化产业发展不平衡不充分，创新能力有待提高，公共文化服务体系建设不完善，城乡、区域文化发展差距较大，文化人才队伍建设滞后；生态文明建设方面，部分区域环境污染问题仍然较为严重，企业和居民的绿色低碳意识有待提高，生态文明建设的长效机制不健全。第一题解析思路：本题要求概括北京市在推动高质量发展过程中面临的主要挑战。作答时，需要仔细阅读五则材料，将每则材料中反映的问题进行提炼和归纳。材料一反映科技创新方面存在的问题；材料二反映城市更新方面存在的问题，包括改造难度、居民参与、长效管理等；材料三反映基层治理方面存在的问题，包括干部能力、社区服务、社会组织等；材料四反映文化建设方面存在的问题，包括产业发展、公共文化服务、人才队伍等；材料五反映生态文明建设方面存在的问题，包括环境污染、绿色意识、长效机制等。将上述问题进行分类整理，并用简洁的语言概括即可。第二题答案：出现“反弹现象”的原因主要有：一是改造后缺乏长效管理机制，导致一些设施设备损坏、环境脏乱等问题；二是改造过程中对居民需求考虑不够充分，导致部分居民对改造结果不满意；三是改造后的区域功能不完善，无法满足居民的实际需求，导致居民满意度下降；四是部分居民环保意识不强，乱扔垃圾、破坏公共设施等行为，导致改造成果被破坏。第二题解析思路：本题要求分析“一些改造后的区域出现了反弹现象”的原因。作答时，需要结合材料二的内容进行分析。材料二中提到“一些改造后的区域出现了反弹现象”，但并未具体说明原因。因此，需要结合城市更新的一般规律和材料中隐含的信息进行分析。可以从管理、居民需求、区域功能、居民意识等方面进行分析。例如，改造后缺乏长效管理会导致环境问题；改造方案未能充分考虑居民需求会导致居民不满；改造后的区域功能不完善会导致居民满意度下降；居民环保意识不强会导致改造成果被破坏等。第三题答案：关于开展“北京市最美和谐社区”创建活动的倡议书亲爱的社区居民朋友们：为深入贯彻落实党的二十大精神，积极构建共建共治共享的社会治理格局，进一步提升社区治理水平和居民幸福感，我们决定在社区开展“北京市最美和谐社区”创建活动。特向广大居民朋友们发出如下倡议：一、积极参与社区建设，共建美好家园。希望广大居民朋友们积极参与社区的各项建设活动，为社区发展建言献策，共同打造环境优美、设施完善、管理有序的和谐社区。二、遵守社区公约，共守文明规范。希望广大居民朋友们自觉遵守社区公约，维护社区公共秩序，爱护社区公共设施，倡导文明行为，争做文明居民。三、加强邻里互助，共创和谐氛围。希望广大居民朋友们邻里之间相互尊重、相互理解、相互帮助，积极化解矛盾纠纷，共同营造和睦友善、守望相助的和谐氛围。四、参与社区活动，共享幸福生活。希望广大居民朋友们积极参与社区组织的各项文体活动，丰富业余生活，增强社区凝聚力，共享幸福生活。让我们携起手来，积极参与“北京市最美和谐社区”创建活动，为建设更加美好的社区贡献自己的力量！XX街道办事处XXXX年XX月XX日第三题解析思路：本题要求草拟一份关于开展“北京市最美和谐社区”创建活动的倡议书。作答时，需要明确倡议书的应用文格式，包括标题、称谓、正文、落款等。正文部分可以从以下几个方面进行展开：一是号召居民积极参与社区建设，共建美好家园；二是呼吁居民遵守社区公约，共守文明规范；三是引导居民加强邻里互助，共创和谐氛围；四是鼓励居民参与社区活动，共享幸福生活。在语言表达上，要使用亲切、得体的语言，体现出对居民的关怀和期望。第四题答案：提升文化软实力，建设文化强国文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化软实力是衡量一个国家综合国力的重要指标，是国家的核心竞争力之一。党的二十大报告指出，要“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”。北京市作为首都，肩负着建设社会主义文化强国的特殊使命，必须不断提升文化软实力，为建设社会主义现代化强国贡献力量。提升文化软实力，需要坚定文化自信。文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。北京市要充分挖掘自身丰富的文化资源，传承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，增强文化自信，为提升文化软实力提供精神动力。提升文化软实力，需要加强文化创新。创新是文化发展的灵魂。北京市要鼓励文化创新，推动文化内容、形式、手段等方面的创新，创作更多具有时代精神、体现首都特色的优秀文化产品，增强文化的吸引力和感染力。提升文化软实力，需要完善公共文化服务体系。公共文化服务是保障人民基本文化权益的重要途径。北京市要进一步完善公共文化服务体系，提高公共文化服务的覆盖面和实效性，让人民群众共享文化发展成果。提升文化软实力，需要加强文化交流合作。文化交流是推动文化发展的重要途径。北京市要积极开展国际文化交流合作，推动中华文化走向世界，增强中华文化的国际影响力。提升文化软实力，需要加强文化人才队伍建设。人才是文化发展的第一资源。北京市要加强文化人才队伍建设，培养更多德才兼备的文化人才，为文化发展提供人才支撑。第四题解析思路：本题要求以“北京市如何进一步提升文化软实力”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。作答时，需要先确定文章的立意，即北京市提升文化软实力的具体路径和方法。可以从坚定文化自信、加强文化创新、完善公共文化服务体系、加强文化交流合作、加强文化人才队伍建设等方面进行论述。然后，根据立意自拟题目，例如“提升文化软实力，建设文化强国”。接下来，构建文章的结构，可以采用总分总的结构，开头提出观点，中间分点论述，结尾总结全文。在论述过程中，要结合北京市的实际情况，运用相关的理论知识和实例进行论证，注意观点明确、论据充分、结构完整、语言流畅。第五题答案（选择（1）题作答）：“绿色生活，从我做起”环保宣传活动方案一、活动主题：绿色生活，从我做起二、活动时间：XXXX年XX月XX日三、活动地点：社区活动中心四、活动对象：社区全体居民五、活动内容：1.环保知识讲座：邀请环保专家为居民讲解环保知识，包括垃圾分类、节约用水、节约用电、绿色出行等方面的知识。2.环保知识竞赛：以环保知识为内容，组织居民进行知识竞赛，提高居民对环保知识的了解和认识。3.环保手工制作：组织居民利用废旧物品制作手工制品，增强居民的环保意识，提高居民的动手能力。4.环保倡议签名：向居民发出环保倡议，呼吁居民从自身做起，践行绿色生活方式，并组织居民签名承诺。六、活动流程：1.活动前，做好宣传发动工作，通过社区公告栏、微信群等渠道发布活动信息。2.活动当天，组织居民参加环保知识讲座、环保知识竞赛、环保手工制作等活动。3.活动结束后，进行总结评比，对表现优秀的居民进行表彰。七、设计思路：本方案以“绿色生活，从我做起”为主题，通过开展环保知识讲座、环保知识竞赛、环保手工制作、环保倡议签名等活动，向居民普及环保知识，增强居民的环保意识，引导居民践行绿色生活方式。方案设计注重趣味性和互动性，通过多种形式的活动，吸引居民积极参与，提高活动的效果。同时，方案也注重实践性，通过环保手工制作等活动，让居民在实践中体验环保的意义，增强环保的自觉性。第五题答案（选择（2）题作答）：创新基层治理，构建共建共治共享的社会治理格局基层治理是国家治理的基石。基层治理能力直接关系到国家治理体系和治理能力现代化水平。近年来，北京市不断加强基层治理创新，探索构建共建共治共享的社会治理格局，取得了显著成效。北京市基层治理创新的主要做法包括：一是推进“街乡吹哨、部门报到”机制，提高基层治理效率。通过建立“吹哨报到”机制，将基层治理的触角延伸到各个角落，及时解决居民反映的问题，提高了基层治理的效率。二是加强社区建设，提升社区服务水平。通过加大投入，完善社区基础设施，提升社区服务功能，为居民提供更加便捷、高效的服务。三是培育和发展社会组织，发挥社会组织在基层治理中的作用。通过支持社会组织发展，引导社会组织参与基层治理，发挥社会组织在基层治理中的积极作用。北京市基层治理创新取得了显著成效，主要体现在：一是基层治理效率明显提高，居民反映的问题得到及时解决，居民的满意度明显提升。二是社区服务水平明显提升，居民享受到了更加便捷、高效的服务。三是社会组织的作用得到充分发挥，基层治理的共建共治共享格局初步形成。然而，北京市基层治理创新也面临一些挑战。例如，部分基层干部能力不足，难以适应新形势下基层治理的要求；社区服务功能还不完善，难以满足居民多样化的需求；社会组织发展不规范，作用发挥不充分。为了进一步推进基层治理创新，构建共建共治共享的社会治理格局，北京市需要进一步加强基层治理能力建设，提升基层干部的能力素质，完善社区服务体系