2026年河南公务员考试《申论》（公共管理）强化训练

2026年河南公务员考试《申论》（公共管理）强化训练考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、阅读材料材料一近年来，随着城镇化进程的加快，大量人口涌入城市，给城市基层治理带来了前所未有的挑战。社区作为城市治理的基本单元，其治理能力和水平直接影响着城市的和谐稳定。然而，当前许多社区面临着治理资源不足、治理机制不健全、治理主体单一等问题，导致社区治理效率低下，难以满足居民日益增长的服务需求。材料二中某市A社区书记在访谈中提到：“我们社区人口密度大，外来人口多，各种矛盾和问题比较突出。社区工作人员少，任务重，往往疲于应付各种日常事务，难以深入居民群众，了解他们的真实需求。此外，社区治理机制不健全，缺乏有效的沟通协调平台，导致居民参与社区治理的积极性不高。”材料三是一份关于某市B社区治理情况的调研报告摘要。该报告指出，B社区通过引入社会力量，构建多元参与治理模式，取得了显著成效。社区成立了居民议事会，定期召开会议，讨论社区事务；引入了专业社会组织，提供专业服务；与辖区单位建立共建机制，共享资源，共担责任。这些举措有效提升了社区治理的水平和居民的满意度。材料四党的二十大报告指出，要“加强社区治理体系建设，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系”。近年来，国家出台了一系列政策文件，推动社区治理现代化。例如，《关于加强和改进城市社区治理的意见》明确提出，要“完善社区治理体系，提升基层治理能力”。《关于深化社区服务体系建设推进社区服务高质量发展的意见》强调，要“构建共建共治共享的社会治理格局”。然而，在实际工作中，社区治理仍然面临着一些困难和挑战。例如，部分社区治理资源不足，专业化人才缺乏；部分社区治理机制不健全，居民参与度不高；部分社区治理方式单一，难以适应新形势新任务的要求。材料五在某市C社区，近年来积极探索“智慧社区”建设，通过运用大数据、云计算、物联网等技术，构建社区治理智能化平台，实现了社区事务的线上办理、社区服务的精准推送、社区安全的智能监控等功能，有效提升了社区治理的效率和水平。同时，C社区还注重发挥居民的主体作用，通过建立社区志愿者队伍、开展社区文化活动等方式，引导居民参与社区治理，营造了共建共治共享的良好氛围。二、作答要求1.根据材料一、二，概括当前城市社区治理面临的主要问题。2.根据材料三、四，分析B社区治理模式取得成功的主要原因。3.根据材料五，谈谈如何推进“智慧社区”建设，提升社区治理水平。4.结合上述所有材料，围绕“提升基层治理能力”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。试卷答案一、根据材料一、二，概括当前城市社区治理面临的主要问题。答案要点：1.治理资源不足：社区工作人员少，任务重，难以满足居民需求。2.治理机制不健全：缺乏有效的沟通协调平台，居民参与度不高。3.治理主体单一：主要依靠社区工作人员，社会力量参与不足。4.治理效率低下：难以深入居民群众，了解真实需求，问题解决不及时。5.适应新形势能力不足：治理方式单一，难以应对城镇化进程带来的新挑战。解析思路：本题要求概括当前城市社区治理面临的主要问题。作答时需仔细阅读材料一和材料二，从中提炼关键信息。材料一中提到“治理资源不足、治理机制不健全、治理主体单一”，材料二中A社区书记提到“工作人员少，任务重，难以深入居民群众，缺乏有效的沟通协调平台，居民参与社区治理的积极性不高”。根据这些信息，可以概括出当前城市社区治理面临的主要问题，包括治理资源不足、治理机制不健全、治理主体单一、治理效率低下以及适应新形势能力不足等。二、根据材料三、四，分析B社区治理模式取得成功的主要原因。答案要点：1.健全治理机制：成立居民议事会，建立有效的沟通协调平台，提高居民参与度。2.引入社会力量：引入专业社会组织，提供专业服务，形成多元参与治理模式。3.构建共建共治共享格局：与辖区单位建立共建机制，共享资源，共担责任。4.政策支持：国家出台了一系列政策文件，推动社区治理现代化，为B社区提供了政策支持。5.发挥居民主体作用：注重发挥居民的主体作用，引导居民参与社区治理。解析思路：本题要求分析B社区治理模式取得成功的主要原因。作答时需仔细阅读材料三和材料四，从中提炼关键信息。材料三中提到B社区通过“成立居民议事会”、“引入专业社会组织”、“与辖区单位建立共建机制”等举措取得了显著成效。材料四中提到国家出台了一系列政策文件，推动社区治理现代化。结合这些信息，可以分析出B社区治理模式取得成功的主要原因，包括健全治理机制、引入社会力量、构建共建共治共享格局、政策支持以及发挥居民主体作用等。三、根据材料五，谈谈如何推进“智慧社区”建设，提升社区治理水平。答案要点：1.加强顶层设计：制定“智慧社区”建设规划，明确建设目标和任务。2.完善基础设施：加大投入，建设高速网络、智能设备等基础设施。3.开发应用平台：开发社区事务线上办理、社区服务精准推送、社区安全智能监控等功能的应用平台。4.培养专业人才：加强社区工作人员培训，提升其运用信息技术的能力。5.引导居民参与：开展宣传教育，引导居民使用“智慧社区”平台，提高居民参与度。解析思路：本题要求谈谈如何推进“智慧社区”建设，提升社区治理水平。作答时需仔细阅读材料五，从中提炼关键信息。材料五中提到C社区通过“构建社区治理智能化平台”、“实现社区事务的线上办理、社区服务的精准推送、社区安全的智能监控等功能”有效提升了社区治理的效率和水平。结合这些信息，可以谈谈如