2026年泉州公务员《申论》基层治理专项练习

2026年泉州公务员《申论》基层治理专项练习考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、根据以下材料，回答问题。材料一：近年来，泉州市积极推动基层治理体系和治理能力现代化，将网格化管理作为提升基层治理效能的重要抓手。某街道办在推进网格化管理过程中，探索实施了“积分制”管理模式，将居民参与社区治理的行为纳入积分体系，通过积分奖励激发居民参与社区事务的积极性。例如，居民参与社区清洁、志愿服务、邻里调解等活动，均可获得相应积分，积分可兑换实物奖品或社区服务。该街道的网格员也实行积分考核，积分与绩效奖金挂钩，调动了网格员的工作积极性。初步实践表明，“积分制”管理模式有效提升了居民参与社区治理的积极性，改善了社区环境，增强了社区凝聚力。材料二：某村是泉州市典型的城乡结合部村庄，近年来，随着城市扩张，大量外来人口涌入该村，给村庄治理带来了新的挑战。该村党支部积极探索，将传统网格化治理与“互联网+”相结合，搭建了“智慧村务”平台，实现了村务公开、民意收集、便民服务等功能。村民可以通过平台反映问题、提出建议，村干部可以通过平台及时了解村民诉求，并进行回应。同时，该村还建立了网格化矛盾调解机制，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。通过这些措施，该村有效化解了因人口结构变化带来的各种矛盾，维护了村庄和谐稳定。材料三：某镇在推进乡村治理振兴过程中，注重发挥村民自治组织的作用，通过选举产生有威望、有能力的村民担任村主任、村委员，负责村里的日常事务管理。同时，该镇还积极培育和发展各类社会组织，引导社会组织参与乡村治理，为村民提供多样化的服务。例如，该村成立了农民专业合作社、老年协会、妇女联合会等组织，这些组织在农业生产、养老服务、妇女儿童关爱等方面发挥了重要作用。通过村民自治和社会组织参与，该镇乡村治理水平不断提升，村民的获得感和幸福感不断增强。材料四：泉州市某社区在推进社区治理创新方面，积极探索“党建引领+网格服务”模式，将党的组织和工作延伸到网格，每个网格都设立了党小组，负责网格内的党员管理和群众工作。社区党委定期组织网格党小组开展活动，引导党员在社区治理中发挥先锋模范作用。同时，社区还建立了网格化服务体系，为居民提供便捷高效的服务。例如，为行动不便的老人提供上门服务，为失业人员提供就业指导，为困难家庭提供帮扶等。通过这些措施，该社区有效提升了居民的幸福感和满意度。材料五：在基层治理中，队伍建设至关重要。泉州市某街道办注重加强网格员队伍建设，通过定期培训、考核等方式，提升网格员的专业素质和服务能力。该街道办还建立了网格员关爱机制，为网格员提供必要的保障和激励。例如，为网格员购买意外伤害保险，定期组织网格员开展团建活动等。通过这些措施，该街道办网格员队伍的凝聚力和战斗力不断提升，为基层治理提供了有力的人才支撑。1.根据材料一，概括该街道办“积分制”管理模式的主要做法。2.根据材料二，分析该村运用“互联网+”提升基层治理效能的具体表现。3.根据材料三，概括该镇在推进乡村治理振兴过程中采取的主要措施。4.根据材料四，分析该社区“党建引领+网格服务”模式的主要特点。5.根据材料五，概括该街道办加强网格员队伍建设的做法。二、根据以下材料，回答问题。材料一：当前，随着城镇化进程的加快，泉州市部分老旧小区存在基础设施老化、公共服务不足、环境脏乱差等问题，这些问题影响了居民的生活质量，也制约了城市的更新发展。近年来，泉州市积极探索老旧小区改造模式，通过政府引导、居民参与、社会协同等方式，推动老旧小区改造工作。例如，某区采用“微改造”模式，对老旧小区进行局部改造，重点解决居民反映强烈的突出问题，如停车位不足、管道老化等。改造后，小区环境明显改善，居民满意度大幅提升。材料二：流动人口服务管理是基层治理的重要组成部分。泉州市某区针对流动人口多、流动性大的特点，创新流动人口服务管理模式，建立了“一站式”服务大厅，为流动人口提供户籍办理、就业指导、社会保障等便捷服务。同时，该区还建立了流动人口信息管理系统，实现了流动人口的信息共享和动态管理。通过这些措施，该区有效提升了流动人口的服务管理水平，促进了社会融合。材料三：矛盾纠纷是基层治理中常见的问题。泉州市某街道办积极探索矛盾纠纷多元化解机制，建立了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。例如，该街道办建立了社区人民调解委员会，由社区干部、法律工作者、志愿者等组成，负责调解社区内的矛盾纠纷。对于调解不成的矛盾纠纷，该街道办还引导当事人通过法律途径解决。通过这些措施，该街道办有效化解了各类矛盾纠纷，维护了社会和谐稳定。材料四：基层治理需要群众参与。泉州市某村积极引导村民参与乡村治理，建立了村务监督委员会，负责监督村级事务的决策和执行。村务监督委员会定期召开会议，听取村民意见建议，并对村级事务进行监督。同时，该村还建立了村务公开制度，将村级财务、项目实施等信息向村民公开，接受村民监督。通过这些措施，该村有效提升了乡村治理的透明度和民主度。材料五：数字治理是提升基层治理效能的重要手段。泉州市某区积极推进数字治理，建立了“智慧城市”平台，整合了城市管理、交通管理、环境监测等数据资源，实现了城市管理的精细化、智能化。例如，该区通过平台可以实时监测城市交通状况，及时发布交通信息，引导市民出行；可以通过平台监测城市环境质量，及时发现和处理环境污染问题。通过数字治理，该区有效提升了城市管理的效率和水平。6.根据材料一，概括泉州市老旧小区改造面临的主要问题。7.根据材料二，分析该区创新流动人口服务管理模式的主要做法。8.根据材料三，概括该街道办建立矛盾纠纷多元化解机制的主要做法。9.根据材料四，分析该村引导村民参与乡村治理的主要做法。10.根据材料五，分析该区推进数字治理的主要作用。三、根据以下材料，回答问题。材料一：近年来，泉州市一些社区积极探索“智慧社区”建设，通过安装智能门禁、监控设备、智能垃圾箱等设施，提升了社区的安全性和便利性。例如，某社区安装了智能门禁系统，只有业主才能通过指纹或密码进入小区，有效防止了外来人员进入；安装了监控设备，对小区内的重点区域进行监控，保障了居民的人身安全；安装了智能垃圾箱，可以实时监测垃圾箱的满溢情况，及时进行清运，改善了社区环境。材料二：乡村治理是实现乡村振兴的重要保障。泉州市某镇在推进乡村治理过程中，注重发挥村规民约的作用，通过修订完善村规民约，引导村民养成良好的行为习惯，维护村庄秩序。例如，该村制定了关于环境保护、垃圾分类、邻里互助等方面的村规民约，并组织村民进行学习宣传。通过村规民约的约束和引导，村民的文明素质不断提升，村庄环境明显改善。材料三：基层治理需要创新方式方法。泉州市某街道办在推进社区治理过程中，探索开展了“社区营造”活动，通过引导居民参与社区环境美化、文化活动等，提升居民的社区归属感和认同感。例如，该街道办组织居民开展了“美丽庭院”创建活动，鼓励居民对自家房屋和环境进行美化；组织居民开展了丰富多彩的文化活动，如广场舞、戏曲表演等，丰富了居民的精神文化生活。通过“社区营造”活动，该街道办有效提升了社区的凝聚力和活力。材料四：基层治理需要加强法治建设。泉州市某区积极推进“八五”普法工作，通过开展法治宣传教育、依法治理等，提升公民的法治意识。例如，该区在社区、学校、企业等场所开展法治宣传教育活动，向居民普及法律知识；该区还积极推进依法治理，依法解决基层治理中的各种问题。通过“八五”普法工作，该区公民的法治意识不断增强，基层治理的法治化水平不断提升。材料五：基层治理需要强化服务意识。泉州市某镇在推进乡村治理过程中，注重为村民提供优质服务，通过建立“一站式”服务大厅、开展上门服务等，提升村民的获得感和幸福感。例如，该镇建立了“一站式”服务大厅，将镇里的各项服务集中在一个大厅办理，方便村民办事；该镇还组织干部开展上门服务，为行动不便的老人、残疾人等提供帮助。通过强化服务意识，该镇有效提升了村民的满意度。11.根据材料一，概括该社区“智慧社区”建设的主要做法及成效。12.根据材料二，分析该村通过村规民约推进乡村治理的主要作用。13.根据材料三，概括该街道办开展“社区营造”活动的主要做法。14.根据材料四，分析该区推进“八五”普法工作对基层治理的主要作用。15.根据材料五，概括该镇强化服务意识的主要做法。四、根据以下材料，回答问题。材料一：某村是泉州市的一个农业村，近年来，随着农村产业结构的调整，该村大力发展特色农业，种植了茶叶、水果等经济作物，取得了良好的经济效益。但是，由于缺乏品牌意识和市场开拓能力，该村的农产品销售困难，农民收入增长缓慢。为解决这一问题，该村党支部积极探索，引导村民成立农民专业合作社，打造农产品品牌，并积极开拓市场。例如，该村成立了茶叶专业合作社，注册了“XX牌”茶叶商标，并积极参加各种农产品展销会，将茶叶销往全国各地。通过这些措施，该村的农产品销售渠道不断拓宽，农民收入明显增长。材料二：试卷答案一、1.该街道办“积分制”管理模式的主要做法：将居民参与社区治理的行为纳入积分体系；根据居民参与社区清洁、志愿服务、邻里调解等活动给予相应积分；积分可兑换实物奖品或社区服务；将积分与网格员绩效奖金挂钩，调动网格员工作积极性。*解析思路：问题要求概括“积分制”管理模式的主要做法。材料一中明确提到“探索实施了‘积分制’管理模式，将居民参与社区治理的行为纳入积分体系”，“居民参与社区清洁、志愿服务、邻里调解等活动，均可获得相应积分”，“积分可兑换实物奖品或社区服务”，“网格员也实行积分考核，积分与绩效奖金挂钩，调动了网格员的工作积极性”。根据这些信息，可以概括出该模式的主要做法。2.该区运用“互联网+”提升基层治理效能的具体表现：搭建“智慧村务”平台，实现村务公开、民意收集、便民服务功能；村民可通过平台反映问题、提出建议，村干部可通过平台及时了解村民诉求并回应；建立网格化矛盾调解机制，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。*解析思路：问题要求分析该区运用“互联网+”提升基层治理效能的具体表现。材料二中提到“该村党支部积极探索，将传统网格化治理与‘互联网+’相结合，搭建了‘智慧村务’平台，实现了村务公开、民意收集、便民服务等功能”，“村民可以通过平台反映问题、提出建议，村干部可以通过平台及时了解村民诉求，并进行回应”，“该村还建立了网格化矛盾调解机制，将矛盾纠纷化解在萌芽状态”。根据这些信息，可以分析出该区运用“互联网+”提升基层治理效能的具体表现。3.该镇在推进乡村治理振兴过程中采取的主要措施：注重发挥村民自治组织的作用，通过选举产生村主任、村委员负责村里日常事务管理；积极培育和发展各类社会组织，引导社会组织参与乡村治理，为村民提供多样化的服务。*解析思路：问题要求概括该镇在推进乡村治理振兴过程中采取的主要措施。材料三中提到“该镇在推进乡村治理振兴过程中，注重发挥村民自治组织的作用，通过选举产生有威望、有能力的村民担任村主任、村委员，负责村里的日常事务管理”，“该镇还积极培育和发展各类社会组织，引导社会组织参与乡村治理，为村民提供多样化的服务”。根据这些信息，可以概括出该镇采取的主要措施。4.该社区“党建引领+网格服务”模式的主要特点：将党的组织和工作延伸到网格，每个网格都设立党小组，负责网格内的党员管理和群众工作；社区党委定期组织网格党小组开展活动，引导党员在社区治理中发挥先锋模范作用；建立网格化服务体系，为居民提供便捷高效的服务。*解析思路：问题要求分析该社区“党建引领+网格服务”模式的主要特点。材料四中提到“该社区在推进社区治理创新方面，积极探索‘党建引领+网格服务’模式，将党的组织和工作延伸到网格，每个网格都设立了党小组，负责网格内的党员管理和群众工作”，“社区党委定期组织网格党小组开展活动，引导党员在社区治理中发挥先锋模范作用”，“社区还建立了网格化服务体系，为居民提供便捷高效的服务”。根据这些信息，可以分析出该模式的主要特点。5.该街道办加强网格员队伍建设的做法：通过定期培训、考核等方式，提升网格员的专业素质和服务能力；建立网格员关爱机制，为网格员提供必要的保障和激励，如购买意外伤害保险、定期组织团建活动等。*解析思路：问题要求概括该街道办加强网格员队伍建设的做法。材料五中提到“该街道办注重加强网格员队伍建设，通过定期培训、考核等方式，提升网格员的专业素质和服务能力”，“该街道办还建立了网格员关爱机制，为网格员提供必要的保障和激励。例如，为网格员购买意外伤害保险，定期组织网格员开展团建活动等”。根据这些信息，可以概括出该街道办加强网格员队伍建设的做法。二、6.泉州市老旧小区改造面临的主要问题：基础设施老化，公共服务不足，环境脏乱差。*解析思路：问题要求概括泉州市老旧小区改造面临的主要问题。材料一中提到“当前，随着城镇化进程的加快，泉州市部分老旧小区存在基础设施老化、公共服务不足、环境脏乱差等问题，这些问题影响了居民的生活质量，也制约了城市的更新发展”。根据这些信息，可以概括出老旧小区改造面临的主要问题。7.该区创新流动人口服务管理模式的主要做法：建立“一站式”服务大厅，为流动人口提供户籍办理、就业指导、社会保障等便捷服务；建立流动人口信息管理系统，实现流动人口的信息共享和动态管理。*解析思路：问题要求分析该区创新流动人口服务管理模式的主要做法。材料二中提到“泉州市某区针对流动人口多、流动性大的特点，创新流动人口服务管理模式，建立了‘一站式’服务大厅，为流动人口提供户籍办理、就业指导、社会保障等便捷服务”，“该区还建立了流动人口信息管理系统，实现了流动人口的信息共享和动态管理”。根据这些信息，可以分析出该区创新流动人口服务管理模式的主要做法。8.该街道办建立矛盾纠纷多元化解机制的主要做法：建立人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系；设立社区人民调解委员会，负责调解社区内的矛盾纠纷；引导当事人通过法律途径解决调解不成的矛盾纠纷。*解析思路：问题要求概括该街道办建立矛盾纠纷多元化解机制的主要做法。材料三中提到“泉州市某街道办积极探索矛盾纠纷多元化解机制，建立了人民调解、行政调解、司法调解‘三调联动’工作体系，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”，“该街道办建立了社区人民调解委员会，由社区干部、法律工作者、志愿者等组成，负责调解社区内的矛盾纠纷”，“对于调解不成的矛盾纠纷，该街道办还引导当事人通过法律途径解决”。根据这些信息，可以概括出该街道办建立矛盾纠纷多元化解机制的主要做法。9.该村引导村民参与乡村治理的主要做法：建立村务监督委员会，负责监督村级事务的决策和执行；建立村务公开制度，将村级财务、项目实施等信息向村民公开，接受村民监督。*解析思路：问题要求分析该村引导村民参与乡村治理的主要做法。材料四中提到“泉州市某村积极引导村民参与乡村治理，建立了村务监督委员会，负责监督村级事务的决策和执行”，“该村还建立了村务公开制度，将村级财务、项目实施等信息向村民公开，接受村民监督”。根据这些信息，可以分析出该村引导村民参与乡村治理的主要做法。10.该区推进数字治理的主要作用：实现了城市管理的精细化、智能化；通过平台可以实时监测城市交通状况，及时发布交通信息，引导市民出行；通过平台监测城市环境质量，及时发现和处理环境污染问题。*解析思路：问题要求分析该区推进数字治理的主要作用。材料五中提到“泉州市某区积极推进数字治理，建立了‘智慧城市’平台，整合了城市管理、交通管理、环境监测等数据资源，实现了城市管理的精细化、智能化”，“该区通过平台可以实时监测城市交通状况，及时发布交通信息，引导市民出行；可以通过平台监测城市环境质量，及时发现和处理环境污染问题”。根据这些信息，可以分析出该区推进数字治理的主要作用。三、11.该社区“智慧社区”建设的主要做法及成效：主要做法：安装智能门禁、监控设备、智能垃圾箱等设施；成效：提升了社区的安全性和便利性，有效防止了外来人员进入，保障了居民的人身安全，改善了社区环境，及时进行清运。*解析思路：问题要求概括该社区“智慧社区”建设的主要做法及成效。材料一中提到“近年来，泉州市一些社区积极探索‘智慧社区’建设，通过安装智能门禁、监控设备、智能垃圾箱等设施，提升了社区的安全性和便利性。例如，某社区安装了智能门禁系统，只有业主才能通过指纹或密码进入小区，有效防止了外来人员进入；安装了监控设备，对小区内的重点区域进行监控，保障了居民的人身安全；安装了智能垃圾箱，可以实时监测垃圾箱的满溢情况，及时进行清运，改善了社区环境”。根据这些信息，可以概括出该社区“智慧社区”建设的主要做法及成效。12.该村通过村规民约推进乡村治理的主要作用：引导村民养成良好的行为习惯，维护村庄秩序；村民的文明素质不断提升，村庄环境明显改善。*解析思路：问题要求分析该村通过村规民约推进乡村治理的主要作用。材料二中提到“泉州市某镇在推进乡村治理过程中，注重发挥村规民约的作用，通过修订完善村规民约，引导村民养成良好的行为习惯，维护村庄秩序。例如，该村制定了关于环境保护、垃圾分类、邻里互助等方面的村规民约，并组织村民进行学习宣传。通过村规民约的约束和引导，村民的文明素质不断提升，村庄环境明显改善”。根据这些信息，可以分析出该村通过村规民约推进乡村治理的主要作用。13.该街道办开展“社区营造”活动的主要做法：引导居民参与社区环境美化、文化活动等；组织居民开展了“美丽庭院”创建活动，鼓励居民对自家房屋和环境进行美化；组织居民开展了丰富多彩的文化活动，如广场舞、戏曲表演等。*解析思路：问题要求概括该街道办开展“社区营造”活动的主要做法。材料三中提到“泉州市某街道办在推进社区治理过程中，探索开展了‘社区营造’