高校行政人员责任制度

PAGE高校行政人员责任制度一、总则（一）目的为加强高校行政管理工作，明确行政人员职责，提高工作效率和服务质量，保障学校各项事业顺利发展，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本校全体行政人员，包括学校各级行政职能部门、直属单位及附属机构的工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和学校各项规章制度，依法履行职责。2.责任明确原则：明确各岗位行政人员的工作职责、工作流程和工作标准，确保责任落实到人。3.服务师生原则：以服务师生为宗旨，不断提高管理水平和服务质量，维护师生合法权益。4.协同合作原则：强调团队协作精神，各部门和岗位之间相互配合、相互支持，共同完成学校各项工作任务。二、岗位职责与责任划分（一）学校领导岗位责任1.校长职责全面负责学校的行政管理工作，制定学校发展战略和规划，组织实施学校各项工作计划。领导学校各行政职能部门和直属单位工作，协调学校与上级主管部门、社会各界的关系。组织制定和完善学校各项规章制度，推进学校管理体制和运行机制改革。负责学校师资队伍建设、学科专业建设、人才培养、科学研究等工作的决策和指导。审核学校年度财务预算和决算，合理配置学校资源，确保学校资产安全。对学校行政管理工作中的重大事项进行决策，承担相应的领导责任。2.副校长职责协助校长开展工作，负责分管领域的行政管理工作，制定并组织实施分管工作的计划和措施。指导和监督分管部门的工作，协调解决工作中的问题，定期向校长汇报分管工作进展情况。参与学校重要决策和重大事项的研究讨论，提出意见和建议，对分管工作的决策和执行情况负责。负责组织开展分管领域的调查研究，总结经验，探索创新工作方法，提高工作效率和质量。（二）行政职能部门岗位责任1.办公室职责负责学校行政公文的起草、审核、印发和归档工作，确保公文处理规范、及时、准确。组织安排学校重要会议、活动，做好会议记录和纪要整理，督促会议决议的贯彻落实。负责学校印章管理、机要保密、信访接待、信息宣传等工作，维护学校正常办公秩序。协调学校各部门之间的工作关系，及时传达学校领导指示和工作要求，推动工作落实。负责学校行政办公用品的采购、管理和发放，做好学校固定资产的登记、清查和维护工作。承担学校交办的其他临时性工作任务，对工作失误或延误承担相应责任。2.人事处职责制定学校人事管理制度和规划，组织实施人才引进、教师招聘、职称评审、岗位聘任等工作。负责教职工的薪酬福利、绩效考核、培训发展、人事档案管理等工作，维护教职工合法权益。组织开展师资队伍建设工作，制定教师培养计划，选拔和培养学科带头人和骨干教师。负责学校机构设置、人员编制管理，做好教职工的调配、奖惩、退休等工作。对人事工作中的违规违纪行为进行调查处理，确保人事工作公平公正、规范有序。为学校各项工作提供人力资源支持，对因人事管理不善影响学校工作开展承担相应责任。3.教务处职责负责学校教学管理制度建设，制定教学计划、课程标准、教学大纲等教学文件。组织实施教学运行管理，包括课程安排、教材选用、考试管理、学籍管理等工作。开展教学质量监控与评估，建立教学质量保障体系，定期对教学质量进行检查和评估。组织教学改革与研究，推动教学方法创新，提高人才培养质量。负责学生的学业成绩管理、毕业审核、学位授予等工作，颁发学历学位证书。协调各教学单位之间的关系，解决教学过程中出现的问题，对教学管理工作失误导致的教学秩序混乱或教学质量下降承担相应责任。4.科研处职责制定学校科研发展规划和科研管理制度，组织申报各级各类科研项目。负责科研项目的立项、中期检查、结题验收等管理工作，确保科研项目顺利实施。组织开展科研成果的鉴定、评审、奖励和推广应用工作，促进科研成果转化。管理学校科研经费，指导科研人员合理使用科研经费，确保经费使用合规、安全。加强与校外科研机构、企业的合作与交流，拓展科研合作渠道，提升学校科研水平。对科研管理工作不力导致科研项目进展不顺、科研成果未能有效转化等情况承担相应责任。5.财务处职责贯彻执行国家财经法律法规和学校财务管理制度，制定学校财务规章制度和实施细则。负责学校年度财务预算的编制、执行和调整，合理安排学校经费，保障学校各项工作顺利开展。组织实施学校会计核算、财务报表编制、财务分析等工作，提供准确、及时的财务信息。加强学校财务管理和监督，严格控制财务收支，防范财务风险，确保学校资金安全。负责学校收费管理、资产管理、政府采购等工作，规范财务行为，维护财经纪律。对财务工作中的违规操作、财务信息失真等问题承担相应责任，对因财务管理不善影响学校正常运转承担相应责任。6.后勤管理处职责制定学校后勤保障工作计划和管理制度，组织实施校园基础设施建设、维修改造等工作。负责学校水电暖供应、物业管理、环境卫生、绿化美化等后勤服务工作，确保校园环境整洁、设施设备正常运行。加强学校食堂、宿舍管理，保障师生饮食、住宿安全和质量，维护师生生活秩序。负责学校物资采购、供应和管理，做好物资储备和调配工作，满足学校教学、科研和生活需要。推进后勤服务社会化改革，提高后勤服务质量和效率，降低后勤运行成本。对后勤保障工作不到位影响学校正常教学、科研和生活秩序承担相应责任。（三）直属单位及附属机构岗位责任1.图书馆职责制定图书馆发展规划和管理制度，负责图书馆文献资源建设，包括图书、期刊、电子资源等的采购、整理和存储。为师生提供图书借阅、信息咨询、文献检索等服务，开展读者培训和阅读推广活动，提高师生信息素养。加强图书馆信息化建设，维护图书馆自动化管理系统，提高图书馆管理水平和服务效率。负责图书馆馆舍、设备的管理和维护，营造良好的阅读环境。对图书馆资源建设不足、服务质量不高影响师生使用需求承担相应责任。2.档案馆职责贯彻执行国家档案法律法规和学校档案管理制度，制定学校档案工作规划和实施细则。负责收集、整理、保管学校各类档案资料，包括教学档案、科研档案、人事档案、行政档案等，确保档案资料完整、安全。开展档案信息化建设，建立档案数据库，提供档案信息查询、利用服务，为学校各项工作提供档案支持。组织档案鉴定、销毁工作，做好档案统计和编研工作，开发档案信息资源。对档案管理不善导致档案丢失、损坏或信息泄露等问题承担相应责任。3.附属学校职责贯彻党的教育方针，执行国家和地方教育行政部门的有关规定，制定附属学校教育教学工作计划和管理制度。组织实施附属学校的教育教学活动，提高教育教学质量，培养德智体美劳全面发展的学生。加强附属学校师资队伍建设，组织教师培训和教研活动，提高教师业务水平。负责附属学校学生的招生、学籍管理、德育工作、安全管理等工作，营造良好的育人环境。加强与学校本部的沟通与协作，共享教育资源，促进附属学校与学校整体发展相协调。对附属学校教育教学质量不高、学生管理不善等问题承担相应责任。三、工作流程与规范（一）行政公文处理流程1.起草：各部门根据工作需要起草行政公文，内容应符合法律法规和学校政策要求，表述准确、简洁、规范。2.审核：公文起草完成后，由部门负责人进行审核，重点审核公文内容的准确性、完整性、合规性以及格式规范等。3.会签：涉及多个部门的公文，需经相关部门会签，会签部门应认真审核并签署意见。4.核稿：办公室对公文进行核稿，进一步审核公文的内容、格式、文字表述等，确保公文质量。5.签发：经核稿后的公文，按照学校公文签发权限，由相应领导签发。6.印发：办公室根据领导签发意见，对公文进行编号、排版、印发，并做好登记和存档工作。（二）会议组织流程1.会议筹备：根据会议主题和要求，确定会议时间、地点、参会人员、议程等，提前通知参会人员，并准备好会议资料。2.会议通知：办公室负责起草会议通知，经领导审核后发送给参会人员，确保通知内容准确、及时。3.会议记录：安排专人负责会议记录，详细记录会议内容、讨论情况、决议事项等，会议记录应真实、准确、完整。4.会议纪要：会议结束后，及时整理会议纪要，经领导审核后印发给参会人员和相关部门，督促会议决议的贯彻落实。5.会议总结：对会议效果进行总结评估，分析会议中存在的问题，提出改进措施，为今后会议组织提供参考。（三）人事工作流程1.人才引进与招聘：根据学校人才需求计划，制定人才引进方案，通过多种渠道发布招聘信息，组织报名、资格审查、考试、面试、考察等环节，确定拟录用人员名单。2.职称评审：制定职称评审工作方案，组织个人申报、资格审核、专家评审、结果公示等工作，确保职称评审公平公正、程序规范。3.岗位聘任：根据学校岗位设置和人员编制情况，制定岗位聘任方案，组织个人申请竞聘、资格审查、评审委员会评审、结果公示等工作，完成岗位聘任工作。4.薪酬福利管理：按照国家和学校规定，核算教职工工资、奖金、津贴等薪酬待遇，办理社会保险、住房公积金等福利手续，确保教职工薪酬福利按时足额发放。5.绩效考核：制定绩效考核方案，组织教职工进行年度考核，审核考核结果，兑现绩效奖励，激励教职工提高工作绩效。（四）教学管理流程1.教学计划制定：教务处根据学校人才培养目标和专业建设要求，组织各教学单位制定教学计划，明确课程设置、教学内容、教学进度等。2.课程安排：教务处根据教学计划和师资情况，进行课程安排，合理调配教学资源，确保教学秩序正常。3.教材选用：各教学单位组织教师选用教材，教务处进行审核备案，确保教材符合教学要求和质量标准。4.考试管理：教务处制定考试工作方案，组织命题、监考、阅卷、成绩录入等工作，严格考试纪律，确保考试公平公正。5.学籍管理：负责学生入学注册、学籍异动、毕业审核、学位授予等学籍管理工作，建立健全学生学籍档案。（五）科研管理流程1.项目申报：科研处发布科研项目申报通知，组织教师申报各级各类科研项目，对申报材料进行形式审查和内容审核。2.项目立项：科研处将审核通过的申报项目推荐上报，跟踪项目立项情况，及时通知项目负责人立项结果。3.项目实施：项目负责人按照项目计划组织实施科研项目，科研处定期对项目进展情况进行检查和督促。4.项目验收：项目完成后，项目负责人提交验收申请，科研处组织专家进行验收，对验收合格的项目颁发结题证书。5.科研成果管理：科研处负责科研成果的登记、鉴定、评审、奖励和推广应用等工作，鼓励科研人员多出高质量科研成果。四、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：学校建立健全内部监督体系，通过定期检查、专项督查、工作汇报等方式，对行政人员履行职责情况进行监督。各部门应加强对本部门工作人员的日常管理和监督，及时发现和纠正工作中的问题。2.师生监督：鼓励师生对行政人员的工作进行监督，设立意见箱、举报电话等渠道，接受师生的投诉和建议。对师生反映的问题，学校相关部门应及时调查处理，并将处理结果反馈给师生。3.社会监督：主动接受社会监督，及时公开学校行政管理工作信息，听取社会各界的意见和建议，不断改进工作。（二）考核办法1.考核原则：坚持客观公正、注重实绩、民主公开、激励与约束相结合的原则，全面、准确地评价行政人员的工作表现和业绩。2.考核内容：考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作业绩和工作态度。德主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面表现；能主要考核业务能力、管理水平、创新能力等；勤主要考核工作责任心、工作纪律、工作出勤等；绩主要考核工作任务完成情况、工作质量和工作效率等；廉主要考核廉洁自律情况。3.考核方式：考核分为年度考核和聘期考核。年度考核以自然年度为考核周期，聘期考核在聘期届满时进行。考核方式包括个人述职、民主测评、业绩考核、领导评价等。4.考核结果运用：考核结果作为行政人员岗位聘任、薪酬调整、奖励表彰、培训发展等的重要依据。对考核优秀的行政人员给予表彰和奖励；对考核不合格的行政人员，视情况进行诫勉谈话、岗位调整、降职降级等处理。五、责任追究（一）责任追究情形1.因工作失误、失职、渎职等原因，导致学校行政管理工作出现重大差错、造成严重损失或不良影响的。2.违反国家法律法规、学校规章制度，在工作中滥用职权、以权谋私、贪污受贿等违法违纪行为的。3.对师生反映的问题不及时处理，推诿扯皮，造成师生不满，影响学校稳定的。4.在执行学校决策和工作任务过程中，敷衍塞责、消极怠工，未能按时完成工作任务或工作质量达不到要求的。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的责任人员，给予批评教育，责令其作出书面检查，限期整改。2.诫勉谈话：对情节较重的责任人员，进行诫勉谈话，指出问题，提出整改要求，督促其改进工作。3.通报批评：对造成一定影响的责任人员，在全校范围内进行通报批评，责令其公开检讨，接受师生监督。4.经济处罚：对因工作失误给学校造成经济损失的责任人员，按照学校相关规定给予经济处罚，赔偿相应损失。5.行政处分：对违反党纪政纪的责任人员，按照有关规定给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。6.法律追究：对涉嫌违法犯罪的责任人员，依法移送司法机关追究