雅安市政治责任制度

PAGE雅安市政治责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，强化雅安市各级领导干部的政治责任意识，确保各项工作始终保持正确政治方向，推动雅安市经济社会高质量发展，特制定本政治责任制度。（二）适用范围本制度适用于雅安市各级党委、政府及其工作部门，各人民团体，国有企业、事业单位及其工作人员。（三）基本原则1.坚持党的全面领导：坚定维护党中央权威和集中统一领导，确保党的路线方针政策在雅安市得到全面贯彻执行。2.依法依规履行职责：严格依据法律法规和党内法规，明确政治责任内容和履行方式，做到权责法定、依法履职。3.注重实效导向：以推动雅安市经济社会发展、保障人民群众利益为出发点和落脚点，注重政治责任履行的实际效果。4.强化监督问责：建立健全监督检查机制，对不履行或不正确履行政治责任的行为严肃问责，确保制度执行到位。二、政治责任内容（一）坚定政治立场1.始终坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2.增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。（二）贯彻党的路线方针政策1.深入学习领会党的路线方针政策，结合雅安市实际，制定具体贯彻落实措施，确保党中央决策部署在雅安市落地生根。2.积极推动经济社会发展各项工作，围绕乡村振兴、生态环境保护、民生改善等重点任务，真抓实干，取得实效。（三）维护政治安全1.加强意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，防范和抵制各种错误思潮和有害信息。2.强化国家安全意识，落实国家安全工作责任制，防范化解各类政治安全风险隐患，维护国家主权、安全和发展利益。（四）严肃党内政治生活1.严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。2.增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。（五）加强干部队伍政治建设1.坚持党管干部原则，选拔任用政治素质过硬、工作能力突出、群众认可度高的干部，树立正确选人用人导向。2.加强干部政治教育培训，提高干部政治素养和业务能力，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。三、政治责任履行方式（一）加强学习教育1.各级党委（党组）要将政治理论学习纳入重要议事日程，定期组织开展专题学习研讨，不断提高领导干部政治理论水平。2.依托党校、干部学院等教育资源，举办各类政治培训班次，对党员干部进行系统培训。3.充分运用互联网、新媒体等平台，开展形式多样的线上学习活动，拓宽学习渠道，增强学习效果。（二）完善工作机制1.建立健全政治责任落实工作机制，明确责任分工，细化工作措施，确保各项政治责任落到实处。2.加强部门之间的沟通协调，形成工作合力，共同推进政治责任履行。3.建立政治责任台账，对各项政治责任任务进行动态跟踪管理，及时掌握工作进展情况。（三）强化监督检查1.建立常态化监督检查机制，通过专项检查、日常巡查、随机抽查等方式，对各级各部门政治责任履行情况进行监督检查。2.充分发挥党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等作用，形成全方位监督网络。3.加强对监督检查结果的运用，对发现的问题及时督促整改，对工作不力、责任落实不到位的严肃问责。（四）开展述职述廉1.各级领导干部要定期向上级党委（党组）和同级党组织述职述廉，报告政治责任履行情况。2.述职述廉报告要突出政治责任内容，实事求是、客观全面地反映工作成效和存在问题，并提出改进措施。3.组织开展述职述廉评议活动，对领导干部政治责任履行情况进行民主评议，评议结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。四、监督与问责（一）监督主体1.雅安市各级纪检监察机关负责对全市各级党组织和党员干部政治责任履行情况进行监督检查。2.各级党委（党组）要切实履行主体责任，加强对本部门本单位政治责任履行情况的内部监督。3.人大、政协等机关要依法履行监督职能，对相关部门政治责任履行情况进行监督。（二）监督内容1.重点监督各级党组织和党员干部是否坚定政治立场，贯彻党的路线方针政策是否坚决有力，维护政治安全是否到位，党内政治生活是否严肃规范，干部队伍政治建设是否扎实有效。2.检查政治责任履行过程中是否存在形式主义、官僚主义等问题，是否存在不作为、乱作为、慢作为等现象。（三）问责情形1.对贯彻党中央决策部署不坚决、打折扣、搞变通，造成严重后果的。2.在意识形态工作中出现严重失误，导致不良影响的。3.违反党内政治生活准则，破坏党内政治生态的。4.干部选拔任用中存在违规行为，造成恶劣影响的。5.对政治安全风险隐患排查不力或处置不当，引发重大事件的。6.其他不履行或不正确履行政治责任，应当问责的情形。（四）问责方式1.对党组织的问责方式包括检查、通报、改组。2.对党的领导干部的问责方式包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。3.以上问责方式可以单独使用，也可以合并使用。（五）问责程序1.发现问责线索后，由纪检监察机关或相关部门按照管理权限进行调查核实。2.调查结束后，根据调查结果，按照规定的问责方式和程序作出问责决定。3.问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。4.被问责党组织、党的领导干部对问责决定不服的，可以自收到问责决定之日起1个月内，向作出问责决定的党组织提出书面申诉。作出问责决定的党组织接到书面申诉后，应当在1个月内作出申诉处理决定，并以书面形式告知提出申诉的党组织、领导干部及其所在党组织。五、考核与评价（一）考核主体成立由市委组织部牵头，市纪委监委、市委宣传部等相关部门参与的雅安市政治责任考核工作领导小组，负责组织实施全市政治责任考核工作。（二）考核内容1.政治立场方面，重点考核领导干部对党中央决策部署的贯彻执行情况，是否在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.贯彻党的路线方针政策方面，考核各项政策措施的落实成效，包括经济发展、社会建设、民生改善等方面的工作成果。3.维护政治安全方面，考核意识形态工作责任制落实情况、国家安全风险防范化解情况等。4.党内政治生活方面，考核民主生活会、组织生活会质量，“三会一课”制度执行情况等。5.干部队伍政治建设方面，考核干部选拔任用、教育培训、监督管理等工作中政治标准的贯彻落实情况。（三）考核方式1.年度考核与日常考核相结合。年度考核每年开展一次，全面考核各级各部门年度政治责任履行情况；日常考核通过定期检查、专项督查、工作汇报等方式，及时掌握政治责任履行动态。2.定性考核与定量考核相结合。定性考核主要对政治责任履行情况进行综合评价，确定考核等次；定量考核设置具体指标，对各项工作任务完成情况进行量化评分。3.组织评价与群众评价相结合。组织评价由考核工作领导小组负责实施；群众评价通过开展民意调查、民主测评等方式，广泛听取社会各界意见。（四）考核结果运用1.考核结果分为优秀、良好、合