集团意识形态责任制度

PAGE集团意识形态责任制度一、总则（一）制定目的为加强集团意识形态工作，明确集团各部门及各级人员在意识形态领域的责任，确保集团意识形态安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合集团实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于集团总部及所属各子公司、分公司、事业部等各级组织及其全体员工。（三）基本原则1.坚持正确方向：始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定政治立场，把握正确舆论导向。2.谁主管谁负责：明确各部门、各层级在意识形态工作中的主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。3.全面覆盖：涵盖集团意识形态工作的各个方面，包括思想理论建设、新闻舆论、文化建设、网络安全等，确保不留死角。4.与时俱进：根据国家法律法规、政策要求和集团发展实际，不断完善意识形态责任制度，适应新形势、新任务的需要。二、意识形态工作领导责任（一）集团党委（党组）责任1.统筹领导：集团党委（党组）对集团意识形态工作负总责，全面领导集团意识形态工作，定期研究分析意识形态领域形势，制定工作计划和措施，推动意识形态工作各项任务落实。2.把握方向：牢牢把握意识形态工作的政治方向、舆论导向、价值取向，确保集团意识形态工作符合党的路线方针政策和国家法律法规要求。3.决策部署：审定集团意识形态工作重要文件、重要工作安排，对意识形态领域重大问题进行决策部署，协调解决工作中的重大事项和问题。4.队伍建设：加强意识形态工作队伍建设，选优配强意识形态工作领导班子和工作人员，加强培训和考核，提高队伍素质和业务能力。（二）党委书记（党组书记）责任1.第一责任人：党委书记（党组书记）是集团意识形态工作的第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。2.组织推动：组织落实集团意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。3.督促指导：定期督促检查集团各部门、各子公司意识形态工作开展情况，及时发现问题，督促整改落实，对意识形态工作不力的部门和个人进行问责。（三）领导班子其他成员责任1.一岗双责：领导班子其他成员要根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。2.协同配合：协助党委书记（党组书记）抓好集团意识形态工作，积极参与意识形态工作决策部署，加强与其他班子成员的沟通协作，形成工作合力。3.教育管理：加强对分管部门和领域工作人员的意识形态教育管理，定期开展谈心谈话，了解思想动态，发现问题及时纠正，防范意识形态风险。三、意识形态工作部门责任（一）宣传部门责任1.统筹协调：负责集团意识形态工作的统筹协调和组织实施，制定年度宣传工作计划和方案，组织开展各类宣传教育活动，营造良好的舆论氛围。2.阵地管理：加强对集团各类宣传阵地的管理，包括网站、微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，以及内部刊物、宣传栏等传统宣传阵地，确保阵地安全和内容规范。3.舆情监测：建立健全舆情监测机制，实时关注社会舆情动态和网络舆论热点，及时发现、收集、分析和研判涉及集团的舆情信息，为集团决策提供参考依据。4.新闻发布：负责集团新闻发布工作，制定新闻发布计划和流程，及时、准确、全面地发布集团重要信息，回应社会关切，引导舆论导向。（二）企业文化部门责任1.文化建设：负责集团企业文化建设工作，制定企业文化建设规划和实施方案，培育和弘扬集团核心价值观，打造具有集团特色的企业文化品牌。2.文化活动：组织开展丰富多彩的企业文化活动，增强员工的凝聚力和归属感，传播集团文化理念，展示集团良好形象。3.文化产品管理：加强对集团文化产品的创作、生产、传播等环节的管理，确保文化产品符合社会主义核心价值观要求，传递正能量。（三）网络安全部门责任1.网络安全保障：负责集团网络安全工作，制定网络安全管理制度和技术措施，加强网络安全防护，防范网络攻击、网络诈骗、数据泄露等安全事件发生。2.网络内容监管：加强对集团网络平台内容的监管，及时清理不良信息，封堵有害网站，维护网络空间清朗。3.应急处置：建立网络安全应急预案，定期组织演练，及时处置网络安全突发事件，降低事件影响，保障集团网络信息系统正常运行。四、意识形态工作岗位责任（一）宣传工作人员责任1.内容创作：负责撰写、编辑各类宣传稿件，包括新闻报道、专题文章、评论员文章等，确保内容真实、准确、生动，符合意识形态工作要求。2.传播推广：通过各种渠道和平台，积极传播集团正面信息，扩大集团影响力，提高集团知名度和美誉度。3.沟通协调：与媒体、客户、合作伙伴等保持良好沟通，及时了解外界对集团的评价和反馈，协调处理相关舆情和问题。（二）文化工作人员责任1.文化策划：策划和组织各类企业文化活动，结合集团实际和员工需求，设计具有吸引力和实效性的活动方案。2.文化传播：通过文化活动、文化作品等形式，传播集团文化理念，增强员工对集团文化的认同感和归属感。3.文化调研：开展企业文化调研，了解员工文化需求和企业文化建设现状，为集团企业文化建设提供决策依据。（三）网络安全工作人员责任1.技术运维：负责集团网络信息系统的日常运维管理，确保系统稳定运行，及时处理系统故障和安全隐患。2.安全监测：运用技术手段，对集团网络进行实时监测，及时发现和防范网络安全风险，保障网络信息安全。3.应急处理：在网络安全事件发生时，迅速响应，采取有效措施进行应急处置，降低事件损失，并及时向上级报告情况。五、意识形态工作责任落实与监督（一）责任落实机制1.签订责任书：集团党委（党组）与各部门、各子公司签订意识形态工作责任书，明确责任目标和工作要求，将意识形态工作责任层层分解落实到具体部门和个人。2.制定工作清单：各部门、各子公司根据意识形态工作责任书，结合自身实际，制定意识形态工作清单，明确工作任务、责任人、完成时限等，确保工作有序推进。3.定期汇报：各部门、各子公司定期向集团党委（党组）汇报意识形态工作开展情况，及时报告工作中存在的问题和解决措施，接受集团党委（党组）的指导和监督。（二）监督检查机制1.内部监督：集团党委（党组）定期组织对各部门、各子公司意识形态工作进行监督检查，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，全面了解意识形态工作责任落实情况。2.专项督查：针对意识形态领域的重点问题和关键环节，适时开展专项督查，深入查找存在的问题，督促相关部门及时整改落实。3.社会监督：畅通社会监督渠道，鼓励员工、群众对集团意识形态工作进行监督，及时收集反馈意见和建议，对反映的问题认真调查处理。（三）考核评价机制1.建立考核指标体系：制定科学合理的意识形态工作考核指标体系，涵盖意识形态工作领导责任、部门责任、岗位责任落实情况，以及阵地管理、舆情处置、文化建设等方面工作成效。2.开展年度考核：每年对各部门、各子公司意识形态工作进行年度考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合评价、业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。3.强化结果运用：对意识形态工作考核优秀的部门和个人进行表彰奖励，对考核不合格的进行通报批评，并责令限期整改；对因意识形态工作不力导致出现重大问题的，按照有关规定严肃追究责任。六、意识形态工作责任追究（一）责任追究情形1.对党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署贯彻落实不力，出现重大工作失误的。2.对管辖范围内发生的意识形态领域重大事件处置不当，造成不良影响的。3.疏于对意识形态阵地管理，出现严重违规违纪问题的。4.对网络舆情监测、处置不力，导致舆情恶化，造成恶劣后果的。5.在文化产品创作、生产、传播等过程中，违反社会主义核心价值观要求，产生不良社会影响的。6.其他违反意识形态工作责任制，应当追究责任的情形。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话，督促限期整改。3.组织处理：对情节严重的，给予组织处理，包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。4.党纪政纪处分：对违反党纪政纪的人员，按照有关规定给予党纪政纪处分。涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。（三）责任追究程序1.调查核实：由集团党委（党组）或纪检监察部门牵头，对责任追究事项进行调查核实，收集相关证据材料，形成调查报告。2.提出建