镇街网格化监管责任制度

PAGE镇街网格化监管责任制度一、总则（一）目的为加强镇街管理，提升监管效能，确保镇街范围内各项事务的规范有序运行，保障人民群众的合法权益，依据相关法律法规和行业标准，特制定本网格化监管责任制度。（二）适用范围本制度适用于本镇街行政区域内的所有监管事项，包括但不限于安全生产、环境保护、市场秩序、社会治安、公共卫生等领域。（三）基本原则1.属地管理原则：明确镇街各网格区域的监管责任主体，确保监管工作的全覆盖和无缝隙。2.分级负责原则：根据监管事项的性质和风险程度，实行分级管理，明确各级网格的职责和权限。3.动态管理原则：根据实际情况和工作需要，及时调整网格划分和监管责任，确保制度的有效性和适应性。4.协同合作原则：加强镇街各部门之间、与上级部门及其他相关单位的协同配合，形成监管合力。二、网格划分（一）网格设置根据镇街的地域面积、人口分布、产业结构等因素，将镇街划分为若干个网格，每个网格配备相应的监管人员。网格划分应科学合理，便于管理和服务，原则上每个网格覆盖的区域不宜过大，以确保能够及时发现和处理各类问题。（二）网格职责1.信息收集：负责收集网格内各类监管信息，包括企业生产经营情况、安全隐患、环境问题、市场动态、社会治安等，及时上报至镇街网格化监管指挥中心。2.巡查检查：按照规定的频次和内容，对网格内的监管对象进行巡查检查，及时发现和纠正各类违法违规行为，督促整改安全隐患和环境问题等。3.宣传教育：向网格内的企业和居民宣传相关法律法规和政策，提高其法律意识和安全环保意识。4.问题处理：对巡查检查中发现的问题，能够当场处理的应及时处理；不能当场处理的，应及时上报镇街网格化监管指挥中心，并跟踪督促处理结果。5.应急处置：在网格内发生突发事件时，应立即启动应急预案，组织开展应急处置工作，并及时向上级报告。三、监管责任主体及职责（一）镇街网格化监管指挥中心1.统筹协调：负责全镇街网格化监管工作的统筹协调，制定工作方案、工作制度和考核办法等。2.信息收集与分析：收集、汇总各网格上报的监管信息，进行分析研判，及时掌握全镇街监管动态。3.指挥调度：对各类监管问题进行指挥调度,协调相关部门和网格进行处理，跟踪处理结果。4.考核评价：对各网格和监管人员的工作进行考核评价，提出奖惩意见。（二）镇街各职能部门1.业务指导：负责对本部门职责范围内的监管事项进行业务指导，制定具体的监管标准和操作规程。2.监督检查：定期对各网格的监管工作进行监督检查，确保监管措施落实到位。3.问题处理：对网格上报的属于本部门职责范围内的问题，及时进行处理，并将处理结果反馈给镇街网格化监管指挥中心。4.培训教育：组织对网格监管人员进行业务培训，提高其监管能力和水平。（三）网格监管人员1.具体实施：按照镇街网格化监管指挥中心的要求和本网格的职责，认真开展巡查检查、信息收集、问题处理等工作。2.及时反馈：及时将巡查检查中发现的问题及处理情况反馈给镇街网格化监管指挥中心和相关职能部门。3.建立台账：建立健全网格内监管对象的基础台账，记录监管工作开展情况。四、监管流程（一）信息收集1.日常巡查收集：网格监管人员在日常巡查过程中，通过现场查看、询问了解、查阅资料等方式，收集各类监管信息。2.群众举报收集：设立举报电话、邮箱等举报渠道，鼓励群众对发现的违法违规行为和安全隐患等进行举报，网格监管人员及时受理并记录相关信息。3.上级交办收集：对上级部门交办的监管任务和问题，及时进行收集并按要求处理。（二）问题上报1.一般问题上报：网格监管人员对巡查检查中发现的一般问题，能够当场处理的应及时处理；不能当场处理的，应在发现问题后的[X]个工作日内，通过镇街网格化监管信息平台或其他指定方式上报镇街网格化监管指挥中心。2.重大问题上报：对巡查检查中发现的重大安全隐患、环境污染事故、群体性事件等重大问题，应立即上报镇街网格化监管指挥中心，并同时采取必要的应急措施进行处置。（三）指挥调度1.中心调度：镇街网格化监管指挥中心接到网格监管人员上报的问题后，根据问题的性质和严重程度，及时进行分析研判，并指挥调度相关部门和网格进行处理。2.部门协同：相关部门接到指挥中心的调度指令后，应迅速组织人员赶赴现场，按照各自职责开展处理工作。在处理过程中，各部门应加强协同配合，形成工作合力。（四）问题处理1.现场处理：对于能够当场处理的问题，网格监管人员或相关部门应立即进行处理，并做好记录。2.限期整改：对于需要限期整改的问题，镇街网格化监管指挥中心应向责任单位下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。责任单位应按照要求制定整改方案，组织实施整改，并在整改期限届满前将整改情况报告镇街网格化监管指挥中心。3.跟踪复查：镇街网格化监管指挥中心或相关部门应对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。对整改不到位的责任单位，应责令其继续整改，并依法依规进行处理。（五）结果反馈1.处理结果反馈：相关部门和网格监管人员应将问题处理结果及时反馈给镇街网格化监管指挥中心，反馈内容应包括处理情况、整改情况、处理结果及相关证明材料等。2.群众反馈：对群众举报的问题，处理结果应及时向群众反馈，接受群众监督。五、考核评价（一）考核主体镇街网格化监管指挥中心负责组织对各网格和监管人员的考核评价工作。（二）考核内容1.工作任务完成情况：主要考核网格监管人员对巡查检查、信息收集、问题处理等工作任务的完成情况。2.工作质量：考核监管工作的准确性、及时性、有效性等，包括问题发现率、处理率、整改率等指标。3.工作纪律：考核监管人员遵守工作纪律、廉洁自律等情况。（三）考核方式1.日常考核：镇街网格化监管指挥中心通过对监管人员的工作记录、信息平台数据、群众反馈等进行日常检查和分析，对其工作情况进行实时考核。2.定期考核：每季度或每半年对各网格和监管人员进行一次全面考核，考核结果作为年度考核的重要依据。3.群众评价：通过问卷调查、现场走访等方式，广泛征求群众对网格监管工作的意见和建议，将群众评价纳入考核内容。（四）考核结果运用1.表彰奖励：对考核优秀的网格和监管人员，给予表彰奖励，包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.绩效挂钩：将考核结果与监管人员的绩效工资、晋升晋级等挂钩，激励监管人员积极履行职责。3.责任追究：对考核不合格的网格和监管人员，进行批评教育、诫勉谈话等，并责令其限期整改。对因工作不力导致发生重大安全事故、环境污染事件等严重后果的，依法依规追究相关人员的责任。六、培训与宣传（一）培训1.培训计划：镇街网格化监管指挥中心应制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容：包括法律法规、政策文件、业务知识、工作技能等方面的培训，提高监管人员的综合素质和业务能力。3.培训方式：采取集中培训、现场教学、网络培训等多种方式进行培训，确保培训效果。（二）宣传1.宣传方案：制定镇街网格化监管工作宣传方案，明确宣传目标、宣传内容、宣传方式等。2.宣传内容：宣传网格化监管工作的目的、意义、工作流程、典型案例等，提高企业和居民对网格化监管工作的认知度和支持度。3.宣传方式：通过镇街政务网站、微信公众号、宣传栏、宣传手册等多种渠道进行宣传，营造良好的舆论氛围。七、保障措施（一）组织保障成立镇街网格化监管工作领导小组，由镇街主要领导任组长，各相关部门负责人为成员，负责统筹协调全镇街网格化监管工作。领导小组下设办公室，设在镇街网格化监管指挥中心，具体负责日常工作的组织实施。（二）人员保障按照网格划分和监管工作需要，配备足够数量的网格监管人员，并明确其工作职责和工作要求。加强对监管人员的培训和管理，提高其业务水平和工作能力。（三）经费保障镇街财政应安排专项经费，用于网格化监管工作的设备购置、信息平台建设、人员培训、考核奖励等方