镇安全生产领导责任制度

PAGE镇安全生产领导责任制度一、总则（一）目的为加强我镇安全生产工作，明确镇政府领导班子成员安全生产职责，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进全镇经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和上级关于安全生产工作的决策部署，结合我镇实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于镇政府领导班子成员在履行安全生产工作职责过程中的责任界定、考核监督等活动。（三）基本原则1.党政同责：镇党委、政府对安全生产工作共同承担领导责任，党委发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，政府依法履行安全生产监管职责。2.一岗双责：镇政府领导班子成员既要履行岗位业务工作职责，又要履行安全生产工作职责，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。3.齐抓共管：各领导班子成员按照职责分工，各司其职，密切配合，形成安全生产工作合力。4.失职追责：对未履行安全生产工作职责或履行职责不到位，导致发生生产安全事故的，依法依规追究相关领导责任。二、镇政府领导班子成员安全生产工作职责（一）镇长安全生产工作职责1.镇长是全镇安全生产工作的第一责任人，对全镇安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和上级关于安全生产工作的决策部署，加强安全生产工作研究，定期组织召开镇政府常务会议或安全生产专题会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大问题。3.组织制定全镇安全生产工作规划和年度工作计划，明确安全生产工作目标和任务，并督促实施。4.建立健全安全生产工作协调机制，加强对安全生产工作的统筹协调，督促各部门依法履行安全生产监管职责，支持、配合上级政府及其有关部门开展安全生产监督管理工作。5.加强安全生产投入保障，确保安全生产监管执法、应急救援、隐患治理等工作所需经费。6.组织开展安全生产检查和专项整治行动，及时消除事故隐患，防范生产安全事故发生。7.组织指挥和协调生产安全事故应急救援工作，及时、如实报告生产安全事故情况，配合上级政府及其有关部门做好事故调查处理工作，落实事故处理的有关决定。8.加强安全生产宣传教育，提高全镇干部群众的安全意识和自我防范能力。9.履行法律法规规定的其他安全生产工作职责。（二）分管安全生产工作副镇长安全生产工作职责1.协助镇长抓好全镇安全生产工作，对全镇安全生产工作负直接领导责任。2.组织实施国家安全生产方针政策、法律法规和上级关于安全生产工作的决策部署，落实全镇安全生产工作规划和年度工作计划。3.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促有关部门和单位落实安全生产防范措施，及时消除事故隐患。4.组织协调安全生产专项整治行动，对重点行业领域、重点区域的安全生产工作进行重点监管。5.组织制定和完善全镇安全生产应急预案，定期组织开展应急演练，提高应急救援能力。6.负责全镇安全生产信息统计和分析工作，及时、准确上报安全生产工作情况。7.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高全镇干部群众的安全意识和业务水平。8.配合镇长做好生产安全事故应急救援和调查处理工作，督促落实事故整改措施。9.履行法律法规规定的其他安全生产工作职责。（三）其他副镇长安全生产工作职责1.按照“一岗双责”要求，负责分管行业领域的安全生产工作，对分管行业领域的安全生产工作负直接领导责任。2.贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和上级关于安全生产工作的决策部署，将安全生产工作与分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。3.定期组织开展分管行业领域的安全生产检查和隐患排查治理工作，督促分管部门和单位落实安全生产防范措施，及时消除事故隐患。4.组织协调分管行业领域的安全生产专项整治行动，加强对重点企业、重点部位、重点环节的安全监管。5.指导分管部门和单位制定安全生产应急预案，并督促落实。6.负责分管行业领域安全生产宣传教育和培训工作，提高从业人员的安全意识和技能。7.发生生产安全事故时，及时赶赴现场，协助做好应急救援工作，并配合有关部门做好事故调查处理工作。8.履行法律法规规定的其他安全生产工作职责。三、安全生产工作责任落实机制（一）工作部署机制1.镇政府每年年初制定安全生产工作要点，明确全年安全生产工作目标、任务和措施。2.镇政府定期召开安全生产工作会议，传达贯彻上级安全生产工作会议精神，研究部署全镇安全生产工作。3.各领导班子成员根据全镇安全生产工作部署，结合分管工作实际，制定具体的安全生产工作计划和措施，并组织实施。（二）监督检查机制1.建立健全安全生产监督检查制度，镇政府领导班子成员定期深入基层、企业开展安全生产检查，及时发现和解决安全生产问题。2.加强对重点行业领域、重点区域、重点企业的安全监管，加大执法检查力度，严厉打击各类安全生产违法行为。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任、整改措施和整改期限，督促有关部门和单位限期整改到位。4.建立安全生产隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。（三）协调配合机制1.镇政府各部门要按照职责分工，各司其职,密切配合，形成安全生产工作合力。2.建立安全生产联合执法机制，对涉及多个部门的安全生产违法行为，开展联合执法，提高执法效能。3.加强安全生产信息共享，建立健全安全生产信息通报制度，及时通报安全生产工作情况和事故信息。4.镇政府各部门在安全生产工作中遇到的重大问题，要及时向镇政府报告，由镇政府统一协调解决。（四）应急救援机制1.完善全镇安全生产应急预案体系，加强应急预案的修订、演练和管理。2.建立健全应急救援指挥体系，明确各部门在应急救援中的职责分工，提高应急救援指挥协调能力。3.加强应急救援队伍建设，提高应急救援队伍的素质和能力。4.加大应急救援物资储备投入，确保应急救援物资充足、完好。5.定期组织开展应急演练，检验和提高应急救援预案的科学性、实用性和可操作性，增强全镇干部群众的应急意识和自救互救能力。四、安全生产工作考核与奖惩（一）考核对象镇政府领导班子成员。（二）考核内容1.安全生产工作职责履行情况，包括安全生产工作部署、监督检查、隐患治理、应急救援等方面。2.分管行业领域安全生产状况，包括事故起数、死亡人数、经济损失等指标。3.安全生产工作创新和亮点，包括安全生产工作经验推广、典型示范等方面。（三）考核方式1.安全生产工作考核纳入镇政府领导班子成员年度综合考核内容，由镇安全生产委员会办公室（以下简称镇安委办）负责组织实施。2.考核采取平时考核与年度考核相结合方式，平时考核主要通过检查安全生产工作部署落实情况、隐患排查治理台账、事故统计报表等进行；年度考核在平时考核基础上，结合年终安全生产工作总结和考核指标完成情况进行。3.考核实行百分制，考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等次。（四）奖惩措施1.对安全生产工作考核结果为优秀的领导班子成