贵州省防尘治理责任制度

PAGE贵州省防尘治理责任制度一、总则（一）目的为有效防治粉尘污染，保护员工身体健康，维护工作场所良好的环境，依据国家相关法律法规及行业标准，结合贵州省实际情况，制定本防尘治理责任制度。（二）适用范围本制度适用于贵州省行政区域内所有产生粉尘作业的企业、事业单位及其他组织（以下统称“单位”）。（三）基本原则1.预防为主原则各单位应采取有效的防尘措施，从源头控制粉尘的产生和扩散，预防粉尘危害事故的发生。2.综合治理原则防尘治理工作应综合运用工程技术、管理、教育等手段，实现粉尘治理的科学化、规范化、系统化。3.依法治理原则严格遵守国家和地方有关防尘治理的法律法规、标准规范，依法开展防尘治理工作，确保各项措施的有效落实。二、防尘治理责任主体（一）单位主要负责人单位主要负责人是本单位防尘治理工作的第一责任人，对防尘治理工作全面负责。应履行以下职责：1.建立、健全本单位防尘治理责任制，明确各部门、各岗位的防尘治理职责。2.组织制定并实施本单位防尘治理规章制度和操作规程。3.保证本单位防尘治理投入的有效实施，提供必要的人力、物力和财力支持。4.督促、检查本单位的防尘治理工作，及时消除粉尘事故隐患。5.组织制定并实施本单位的粉尘事故应急救援预案。6.及时、如实报告粉尘事故。（二）分管负责人分管负责人对本单位防尘治理工作负直接领导责任，协助主要负责人做好防尘治理工作。应履行以下职责：1.组织实施本单位防尘治理工作计划和措施。2.定期组织开展防尘治理检查，及时发现和解决存在的问题。3.组织制定并实施粉尘事故应急预案的演练。4.对员工进行防尘治理知识培训和教育。（三）职能部门1.安全管理部门负责本单位防尘治理工作的综合协调和监督检查，指导各部门落实防尘治理措施。具体职责包括：制定防尘治理年度工作计划，并组织实施。组织开展防尘治理专项检查，对发现的问题提出整改意见，并跟踪整改落实情况。负责粉尘作业场所的职业卫生监测和评价，建立健全监测档案。组织制定并修订粉尘事故应急预案，指导各部门开展应急演练。负责与政府有关部门的沟通协调，及时了解和掌握防尘治理政策法规的变化。2.生产部门负责本单位生产过程中的防尘治理工作，确保生产设备正常运行，减少粉尘产生。具体职责包括：优化生产工艺，采用先进的防尘技术和设备，降低粉尘排放。加强生产现场管理，督促员工正确佩戴和使用防尘用品。定期对生产设备进行维护保养，确保防尘设施完好有效。配合安全管理部门开展防尘治理检查和隐患整改工作。3.技术部门负责为防尘治理工作提供技术支持，参与防尘治理方案的制定和实施。具体职责包括：研究和推广先进的防尘技术和工艺，提高防尘治理水平。对防尘设施进行技术评估和改进，确保其性能符合要求。协助安全管理部门开展职业卫生监测和评价工作，提供技术指导。4.人力资源部门负责将防尘治理知识纳入员工培训计划，组织开展员工防尘治理培训和教育。具体职责包括：制定员工防尘治理培训方案，明确培训内容、方式和时间安排。组织培训师资队伍，确保培训质量。对新员工进行入职前的防尘治理培训，经考试合格后方可上岗。定期对员工进行防尘治理知识考核，将考核结果与员工绩效挂钩。5.财务部门负责保障本单位防尘治理工作所需的资金，确保防尘治理投入的有效实施。具体职责包括：编制防尘治理资金预算，纳入单位年度财务预算。按照规定及时足额拨付防尘治理资金，专款专用。对防尘治理资金的使用情况进行监督检查，确保资金合理使用。（四）岗位员工岗位员工是防尘治理工作的直接执行者，应严格遵守本单位的防尘治理规章制度和操作规程，正确佩戴和使用防尘用品。具体职责包括：1.学习和掌握防尘治理知识和技能，提高自我保护意识。2.积极参与本单位的防尘治理工作，发现问题及时报告。3.按照操作规程进行作业，确保生产过程中的粉尘排放符合标准要求。4.爱护防尘设施，不得擅自拆除、停用或损坏。三、防尘治理措施（一）工程技术措施1.密闭尘源对产生粉尘的设备、管道、料仓等进行密闭，防止粉尘外逸。密闭材料应选用符合要求的密封材料，确保密封效果。2.通风除尘采用通风系统将作业场所的粉尘及时排出，降低粉尘浓度。通风系统应合理设计，确保通风效果良好。3.湿式作业在可能产生粉尘的作业环节，优先采用湿式作业方式，如洒水降尘、喷雾降尘等。湿式作业应保证水源充足，水质符合要求。4.安装除尘设备根据粉尘的性质和浓度，安装相应的除尘设备，如布袋除尘器、旋风除尘器、静电除尘器等。除尘设备应定期维护保养，确保其正常运行。5.优化工艺布局合理规划生产车间的布局，将产生粉尘的作业区域与其他区域有效分隔，减少粉尘对其他区域的影响。（二）管理措施1.建立健全防尘治理规章制度制定防尘治理责任制、操作规程、检查制度、培训制度、应急救援制度等，明确各部门、各岗位的防尘治理职责和工作流程。2.加强日常检查安全管理部门应定期组织开展防尘治理检查，对作业场所的粉尘浓度、防尘设施运行情况、员工防尘用品佩戴情况等进行检查。对发现的问题及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。3.强化隐患排查治理建立粉尘事故隐患排查治理台账，对排查出的隐患进行分类登记，明确整改措施、责任部门和整改期限。对重大隐患要实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效的治理。4.加强防尘设施管理防尘设施应指定专人负责管理，定期进行维护保养和检查，确保其正常运行。防尘设施的维修、改造、更新等应纳入单位年度计划，并及时组织实施。5.规范防尘用品管理按照国家标准为员工配备合格的防尘用品，并督促员工正确佩戴和使用。防尘用品应统一采购、发放和管理，建立发放台账，定期进行更换。（三）教育措施1.开展防尘治理培训人力资源部门应定期组织员工进行防尘治理培训，培训内容包括防尘治理法律法规、标准规范、粉尘危害知识、防尘措施和应急救援等。培训应采用多种形式，如集中授课、现场演示、案例分析等，提高培训效果。2.加强宣传教育通过宣传栏、标语、宣传册等形式，向员工宣传防尘治理知识，提高员工的防尘意识和自我保护能力。在作业场所设置明显的防尘警示标识，提醒员工注意粉尘危害。（四）应急救援措施1.制定粉尘事故应急预案各单位应根据本单位的实际情况，制定粉尘事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。应急预案应定期进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。2.建立应急救援队伍组建由单位员工组成的应急救援队伍，并定期进行培训和演练，提高应急救援能力。应急救援队伍应配备必要的应急救援设备和器材，如灭火器、消防水带、空气呼吸器等。3.储备应急救援物资在作业场所和应急救援基地储备足够的应急救援物资，如防尘口罩、防护手套、应急照明设备等，并定期进行检查和更新，确保物资完好有效。4.及时报告和处理粉尘事故发生粉尘事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，并及时报告当地政府有关部门。事故发生单位应积极配合有关部门进行调查处理，采取有效措施防止事故扩大，减少事故损失。四、防尘治理监督检查（一）内部监督检查1.安全管理部门应定期组织开展防尘治理专项检查，对各部门的防尘治理工作进行全面检查。检查内容包括防尘治理责任制落实情况、防尘设施运行情况、员工防尘用品佩戴情况等。2.各部门应定期对本部门的防尘治理工作进行自查自纠，及时发现和整改存在的问题。自查自纠情况应形成书面报告，报安全管理部门备案。3.单位应建立防尘治理工作考核机制，将防尘治理工作纳入部门和员工的绩效考核体系，对防尘治理工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励，对工作不力的部门和个人进行批评和处罚。（二）外部监督检查1.接受政府有关部门的监督检查单位应积极配合政府有关部门（如安全生产监督管理部门、环境保护部门等）的监督检查，如实提供有关资料和情况，对检查中发现的问题及时整改落实。2.邀请专业机构进行评估定期邀请具有资质的专业机构对本单位的防尘治理工作进行评估，根据评估结果制定改进措施，不断提高防尘治理水平。五、粉尘危害监测与评价（一）监测机构与人员1.单位应委托具有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所的粉尘浓度进行定期监测。2.职业卫生技术服务机构应按照国家有关标准规范的要求，制定监测方案，组织专业技术人员进行监测，并出具监测报告。3.单位应配备专（兼）职的职业卫生管理人员，负责与职业卫生技术服务机构的沟通协调，及时了解监测结果，并将监测结果向员工公布。（二）监测周期与内容1.粉尘作业场所应每季度至少进行一次粉尘浓度监测。2.监测内容包括作业场所空气中粉尘的浓度、分散度、游离二氧化硅含量等。3.对新安装的防尘设施或采用新工艺、新技术、新材料后，应及时进行粉尘浓度监测，评估防尘效果。（三）评价与报告1.职业卫生技术服务机构应根据监测结果，对作业场所的粉尘危害程度进行评价，并出具评价报告。2.评价报告应包括作业场所粉尘浓度监测结果、粉尘危害程度分级、防尘措施落实情况及存在的问题、改进建议等内容。3.单位应将评价报告存档，并根据评价报告提出的建议，及时采取措施进行整改，确保作业场所的粉尘危害程度符合国家有关标准要求。六、法律责任（一）单位责任1.单位违反本制度规定，未采取有效防尘措施，导致粉尘危害事故发生的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，责令停产停业整顿。2.单位主要负责人未履行本制度规定的防尘治理职责，导致粉尘危害事故发生的，依法给予撤职处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.单位其他负责人和直接责任人员未履行本制度规定的防尘治理职责，导致粉尘危害事故发生