谁落实两个责任制度

PAGE谁落实两个责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，明确公司各级党组织和领导干部在党风廉政建设中的责任，确保公司健康稳定发展，依据相关法律法规和行业标准，结合公司实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司全体员工，包括各级管理人员、职能部门工作人员以及各下属单位员工。（三）基本原则1.谁主管、谁负责：明确各级领导干部在其职责范围内对党风廉政建设工作负直接领导责任，切实履行“一岗双责”。2.集体领导与个人分工负责相结合：坚持党委（党总支、党支部）统一领导，领导班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任。3.实事求是、客观公正：在责任认定和追究过程中，以事实为依据，准确界定责任，确保责任追究公平公正。4.教育与惩处相结合：注重预防和教育，对落实责任不力的单位和个人，及时进行提醒、纠正；对造成严重后果的，严肃追究责任，同时发挥教育警示作用，防止类似问题再次发生。二、责任内容（一）党委主体责任1.加强组织领导定期研究分析党风廉政建设形势，制定工作计划、目标要求和具体措施，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工，并按照计划推动落实。健全工作机制，完善责任体系，加强对党风廉政建设工作的统筹协调，定期向上级党委和纪委报告党风廉政建设工作情况。2.选好用好干部坚持党管干部原则，严格执行干部选拔任用工作制度，加强对干部选拔任用全过程的监督，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。加强对干部的日常教育、管理和监督，建立健全干部廉政档案，将廉政情况作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。3.加强作风建设持之以恒抓好作风建设，坚决贯彻落实中央八项规定精神，加强对公司作风建设情况的监督检查，严肃查处违反作风建设规定的行为。建立健全作风建设长效机制，密切联系群众，切实解决员工反映强烈的突出问题，营造风清气正的工作环境。4.强化权力监督制约完善公司内部权力运行监督机制，加强对重点领域和关键环节的监督，规范权力运行流程，防止权力滥用。加强对财务管理、项目招投标、物资采购、人事任免等重要事项的监督，确保权力在阳光下运行。5.领导和支持执纪审查工作领导和支持公司纪检监察部门开展工作，定期听取纪检监察工作汇报，协调解决工作中遇到的问题。加强对违纪违法问题的查处力度，支持纪检监察部门依纪依法履行职责，严肃追究违规违纪人员的责任。(二)纪委监督责任1.维护党的纪律坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的纪律，严肃查处违反党的纪律的行为，确保党的纪律的严肃性和权威性。加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查，确保公司各项决策部署贯彻落实。2.加强纪律教育组织开展廉政教育活动，加强对党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育，提高党员干部的廉洁自律意识。开展廉政文化建设，营造廉洁从业的文化氛围，增强党员干部拒腐防变的能力。3.开展监督检查围绕公司中心工作，加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，重点检查党委主体责任和领导干部“一岗双责”的履行情况。加强对公司各项规章制度执行情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，确保公司政令畅通。4.严肃查处违纪违法问题认真受理对党员干部的检举、控告，严肃查处党员干部违反党纪政纪的行为，严肃查处侵害员工利益的不正之风和腐败问题。加强与司法机关的协作配合，及时移送涉嫌违法犯罪案件，形成惩治腐败的强大合力。5.推进制度建设协助党委加强党风廉政建设制度建设，完善公司内部监督管理制度，堵塞制度漏洞，从源头上预防腐败问题的发生。对制度执行情况进行监督检查，确保制度的有效执行。（三）领导干部个人责任1.履行“一岗双责”领导干部既要抓好分管业务工作，又要抓好分管领域的党风廉政建设工作，定期研究、部署、检查分管部门和单位的党风廉政建设工作情况，切实做到业务工作与党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强对分管部门和单位人员的教育、管理和监督，发现问题及时提醒纠正，对违规违纪行为要严肃批评教育，并督促整改落实。2.廉洁自律领导干部要以身作则，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众的监督，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。管好自己的亲属和身边工作人员，防止发生违规违纪行为。三、责任落实（一）签订责任书1.公司党委与各下属单位党组织签订党风廉政建设责任书，明确双方的责任内容、目标要求和考核办法。2.各级领导干部与分管部门和单位签订党风廉政建设责任书，将责任分解到具体岗位和人员。（二）制定工作计划1.各级党组织要根据公司党风廉政建设工作部署，结合实际制定年度党风廉政建设工作计划，明确工作目标、任务和措施，并报上级党组织备案。2.各部门和单位要根据党组织的工作计划，制定本部门和单位的党风廉政建设工作实施方案，确保工作有序推进。（三）开展教育培训1.定期组织开展党风廉政建设教育培训活动，提高党员干部的责任意识和廉洁自律能力。培训内容包括党纪国法、廉洁从业规定、典型案例分析等。2.通过专题讲座、廉政谈话、观看警示教育片、参观廉政教育基地等多种形式，丰富教育培训方式，增强教育培训效果。（四）建立工作台账1.各级党组织和领导干部要建立党风廉政建设工作台账，对责任落实情况进行详细记录，包括工作部署、任务完成、监督检查、问题整改等方面的内容。2.工作台账要真实、准确、完整，做到有据可查，为责任考核和追究提供依据。四、责任考核（一）考核主体1.公司党委负责对各下属单位党组织落实党风廉政建设责任制情况进行考核。2.各下属单位党组织负责对本单位领导干部和所属部门、单位落实党风廉政建设责任制情况进行考核。（二）考核内容1.党委主体责任落实情况，包括组织领导、选好用好干部、作风建设、权力监督制约、执纪审查工作等方面。2.纪委监督责任落实情况，包括维护党的纪律、纪律教育、监督检查、查处违纪违法问题、推进制度建设等方面。3.领导干部个人责任落实情况，包括履行“一岗双责”、廉洁自律等方面。（三）考核方式1.日常考核：通过定期检查、不定期抽查、专项督查等方式，对各单位和部门党风廉政建设工作开展情况进行日常监督检查，并将检查结果作为年度考核的重要依据。2.年度考核：每年年底，各单位党组织要对本单位落实党风廉政建设责任制情况进行自查自评，并向上级党组织提交书面报告。上级党组织组织考核组，通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、民主测评等方式，对各单位进行年度考核。（四）考核结果运用1.将考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。2.对考核优秀的单位和个人，予以表彰奖励；对考核不合格的单位，责令限期整改；对责任落实不力、造成严重后果的单位和个人，按照有关规定严肃追究责任。五、责任追究（一）追究情形1.对党风廉政建设工作领导不力，导致职责范围内发生重大违纪违法问题的。2.对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的。3.对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的。4.疏于对干部选拔任用工作的监督管理，导致选人用人上不正之风突出，干部群众反映强烈的。5.对下属单位或者分管部门的党风廉政建设工作不检查、不指导、不监督，对发现的问题不及时纠正，造成不良影响的。6.对作风建设工作重视不够，导致本地区、本部门、本系统作风问题突出，群众反映强烈的。7.对权力运行监督制约不力，导致发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的。8.对执纪审查工作不支持、不配合，或者干扰、阻碍执纪审查工作的。9.其他违反党风廉政建设责任制规定的行为。（二）责任划分1.领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，对党风廉政建设工作负总责；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任。2.对党风廉政建设责任追究实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。（三）追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对情节较重的，给予诫勉谈话，要求限期整改。3.党纪政纪处分：对情节严重的，给予党纪政纪处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。4.组织处理：对不适宜担任现职的，按照有关规定作出组织处理。（四）追究程序1.线索受理：公司纪委、监察部门以及其他有关部门在工作中发现或接到关于党风廉政建设责任追究的线索后，进行初步核实。2.立案审查：经初步核实，认为需要追究责任的，按照规定程序立案审查，全面、客观、公正地调查取证，收集相关证据材料。3.提出建议：在查清事实的基础上