街镇消防安全责任制度

PAGE街镇消防安全责任制度一、总则（一）目的为加强街镇消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合街镇实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本街镇行政区域内的所有机关、团体、企业、事业单位以及居民住宅区等消防安全管理工作。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。把预防火灾放在首位，采取有效措施，防止火灾发生，同时做好灭火和应急救援准备工作。2.谁主管，谁负责。明确街镇各部门、各单位在消防安全工作中的主体责任，做到责任到人。3.属地管理，分级负责。街镇对本辖区内的消防安全工作负总责，各社区、村按照职责分工，负责本区域内的消防安全管理工作。二、街镇消防安全职责（一）街镇消防安全工作领导小组职责1.贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规，研究制定街镇消防安全工作计划、目标和措施。2.定期召开消防安全工作会议，分析研究消防安全形势，协调解决消防安全工作中的重大问题。3.组织开展消防安全检查和专项治理活动，督促整改火灾隐患。4.组织指挥火灾事故的应急救援工作，协调有关部门做好火灾事故的调查处理和善后工作。（二）街镇主要领导消防安全职责1.街镇主要领导是本街镇消防安全工作的第一责任人，对本街镇消防安全工作负总责。2.贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规，将消防安全工作纳入街镇经济社会发展总体规划，与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。3.定期听取消防安全工作汇报，研究解决消防安全工作中的重大问题，保障消防安全工作经费投入到位。4.组织制定并实施街镇消防安全应急预案，定期组织演练，提高街镇应对火灾事故的能力。（三）街镇分管领导消防安全职责1.街镇分管领导是本街镇消防安全工作的直接责任人，协助主要领导抓好消防安全工作。2.组织实施街镇消防安全工作计划、目标和措施，督促各部门履行消防安全职责。3.定期组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，及时消除火灾隐患。4.组织开展消防安全宣传教育活动，提高街镇居民的消防安全意识。5.组织指挥火灾事故的应急救援工作，协助主要领导做好火灾事故的调查处理和善后工作。（四）街镇各部门消防安全职责1.公安派出所依法履行消防监督职责，开展日常消防监督检查，督促整改火灾隐患。指导和监督机关、团体、企业、事业单位和居民住宅区的物业管理单位等开展消防安全工作。组织扑救火灾，协助调查火灾事故。2.安全生产监督管理部门依法对街镇内的生产经营单位进行安全生产监督检查，将消防安全工作纳入安全生产监督管理的重要内容。督促生产经营单位落实消防安全主体责任，整改火灾隐患。参与火灾事故的调查处理，负责火灾事故中涉及安全生产方面的调查分析。3.城乡建设管理部门负责街镇内建设工程施工现场的消防安全监督管理，督促建设单位、施工单位落实消防安全责任。对街镇内的市政消火栓等消防设施进行维护管理，确保消防设施完好有效。配合有关部门做好火灾事故的应急救援工作。4.市场监督管理部门依法对街镇内的工商企业进行登记注册，对涉及消防安全的经营活动进行监督管理。配合有关部门查处消防产品质量违法行为，打击假冒伪劣消防产品。5.教育部门将消防安全知识纳入学校教育教学内容，组织开展消防安全教育活动，提高师生的消防安全意识和自防自救能力。指导和监督学校做好消防安全管理工作，落实消防安全责任制，确保学校消防安全。6.民政部门负责街镇内社会福利机构、养老机构等场所的消防安全监督管理，督促落实消防安全措施。对街镇内的社区、村等基层组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民的消防安全意识。7.文化部门负责街镇内文化娱乐场所、文物保护单位等的消防安全监督管理，督促落实消防安全措施。组织开展消防安全宣传教育活动，提高文化行业从业人员的消防安全意识。8.卫生健康部门负责街镇内医疗卫生机构的消防安全监督管理，督促落实消防安全措施。组织开展消防安全宣传教育活动，提高医疗卫生人员的消防安全意识。9.其他部门按照各自职责，做好本部门、本行业的消防安全工作，配合街镇做好消防安全相关工作。（五）社区、村消防安全职责1.社区、村应当确定消防安全管理人，制定消防安全制度，落实消防安全措施。2.组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，及时消除火灾隐患。3.组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民的消防安全意识。4.指导和督促居民住宅区的物业管理单位做好消防安全工作。5.根据需要建立志愿消防队等消防组织，配备必要的消防器材，组织开展灭火和应急救援演练。6.协助有关部门做好火灾事故的调查处理和善后工作。三、消防安全责任落实（一）签订消防安全责任书1.街镇与各部门、各单位签订消防安全责任书，明确消防安全责任和工作目标。2.各部门、各单位与下属单位、内设机构以及员工签订消防安全责任书，将消防安全责任落实到具体岗位和人员。（二）建立消防安全工作台账1.街镇各部门、各单位应当建立消防安全工作台账，记录消防安全工作开展情况。2.工作台账应当包括消防安全制度、消防安全检查记录、火灾隐患整改记录、消防安全宣传教育记录、灭火和应急救援演练记录等内容。（三）消防安全培训与教育1.街镇应当定期组织开展消防安全培训活动，提高街镇工作人员的消防安全意识和业务能力。2.各部门、各单位应当对员工进行消防安全培训，使其熟悉本岗位的消防安全职责和操作规程，掌握必要的消防安全知识和技能。3.社区、村应当组织开展消防安全宣传教育活动，向居民普及消防安全知识，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。四、消防安全检查与隐患治理（一）消防安全检查1.街镇应当定期组织开展消防安全检查，检查内容包括消防设施设备、疏散通道、安全出口、用火用电用气等方面。2.各部门、各单位应当每月至少开展一次消防安全自查，及时发现和消除火灾隐患。3.社区、村应当每周开展一次消防安全巡查，及时发现和处理火灾隐患。（二）火灾隐患治理1.对检查中发现的火灾隐患，应当立即采取措施进行整改。2.能够当场整改的火灾隐患，应当当场整改；不能当场整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人，及时进行整改。3.对于重大火灾隐患，街镇应当组织相关部门进行联合整治，督促隐患单位采取有效措施进行整改，确保消防安全。（三）整改跟踪与复查1.对火灾隐患的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。2.火灾隐患整改完毕后，应当进行复查，经复查合格后方可销案。五、消防设施建设与维护（一）消防设施建设1.街镇应当按照国家有关规定，加强消防设施建设，确保消防设施与街镇经济社会发展相适应。2.新建、改建、扩建建设工程，应当按照消防技术标准设置消防设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（二）消防设施维护管理1.街镇各部门、各单位应当建立消防设施维护管理制度，明确维护管理责任，定期对消防设施进行维护保养，确保消防设施完好有效。2.消防设施维护保养应当委托具有相应资质的单位进行，维护保养记录应当存档备查。3.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。六、灭火和应急救援（一）应急预案制定与演练1.街镇应当制定完善的消防安全应急预案，明确火灾事故的应急处置程序和各部门、各单位的职责分工。2.各部门、各单位应当根据街镇消防安全应急预案，结合本单位实际情况，制定相应的应急预案，并定期组织演练。3.社区、村应当制定社区、村消防安全应急预案，组织居民开展灭火和应急救援演练，提高居民的应急处置能力。（二）应急救援队伍建设1.街镇应当建立综合性应急救援队伍，配备必要的消防装备和器材，承担火灾事故的应急救援工作。2.鼓励和引导社会力量参与消防应急救援工作，建立志愿消防队、义务消防队等消防组织。3.各部门、各单位应当根据需要建立本单位的应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和器材，配合街镇做好火灾事故的应急救援工作。（三）应急处置1.火灾发生时，街镇各部门、各单位应当按照应急预案迅速组织人员疏散和灭火救援，及时报警，并配合消防部门做好火灾事故的调查处理工作。2.街镇应当根据火灾事故的严重程度，及时启动相应的应急响应机制，组织相关部门进行应急处置，最大限度地减少火灾事故造成的损失。七、消防安全宣传与教育（一）宣传内容1.普及消防法律法规和消防安全知识，提高街镇居民的消防安全意识和法律意识。2.宣传火灾预防、火灾扑救、逃生自救等方面的知识和技能，增强居民的自防自救能力。（二）宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传消防安全知识。2.在街镇公共场所设置消防安全宣传栏、张贴消防安全标语、发放消防安全宣传资料等。3.组织开展消防安全知识讲座、培训、演练等活动，提高居民的消防安全素质。（三）教育对象1.街镇工作人员应当接受消防安全培训，熟悉消防安全职责和操作规程，掌握必要的消防安全知识和技能。2.机关、团体、企业、事业单位的员工应当接受消防安全教育，提高消防安全意识和自防自救能力。3.社区、村居民应当接受消防安全宣传教育，了解消防安全知识，掌握基本的逃生自救技能。八、考核与奖惩（一）考核1.街镇应当建立消防安全工作考核制度，对各部门、各单位的消防安全工作进行考核。2.考核内容