萧山区统战工作责任制度

PAGE萧山区统战工作责任制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实中央、省、市关于统战工作的决策部署，进一步加强萧山区统战工作的规范化、制度化建设，明确统战工作责任，提高统战工作水平，凝聚各方智慧和力量，为萧山区经济社会发展服务，特制定本责任制度。（二）制定依据本制度依据《中国共产党统一战线工作条例》等相关法律法规以及上级统战部门的工作要求制定，确保统战工作在法治轨道上健康有序开展。（三）适用范围本制度适用于萧山区各级党委（党组）、政府部门、人民团体以及相关企事业单位中涉及统战工作的机构和人员。（四）工作原则1.坚持党的领导：统战工作必须始终置于党的领导之下，确保正确的政治方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕萧山区经济社会发展的中心任务，充分发挥统战优势，为大局服务。3.大团结大联合：团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。4.以人为本：尊重和维护统一战线成员的合法权益，关心他们的工作和生活，激发他们的积极性和创造性。二、工作职责（一）区委统战部工作职责1.贯彻执行：全面贯彻执行党的统一战线方针政策和法律法规，落实中央、省、市关于统战工作的决策部署，研究制定萧山区统战工作的具体措施和办法，并组织实施。2.组织协调：负责组织协调全区统一战线各方面工作，指导镇（街道）、区直有关部门和单位的统战工作，加强与各民主党派、无党派人士、党外知识分子、民族宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、港澳台同胞和海外侨胞及其眷属等统战对象所在单位和团体的联系与沟通。3.思想引领：加强对统一战线成员的思想政治引领，组织开展各类教育培训、主题活动，引导他们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固共同思想政治基础。4.民主协商：负责联系各民主党派，贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，协助区委做好民主协商工作，支持各民主党派和无党派人士履行职能、发挥作用，加强党外代表人士队伍建设。5.民族宗教：贯彻落实党的民族宗教政策，依法管理民族宗教事务，协调处理民族宗教领域的重大问题，维护民族团结、宗教和睦与社会稳定。6.非公经济：联系非公有制经济代表人士，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，开展调查研究，反映意见建议，协调解决有关问题。7.党外干部：负责党外干部队伍建设，做好党外干部的发现、培养、选拔、任用和管理工作，推动党外代表人士在各级人大、政协和政府及司法机关等担任领导职务。8.新阶层人士：做好新的社会阶层人士统战工作，加强思想政治引领，组织开展各类活动，搭建交流平台，引导他们发挥积极作用。9.港澳台侨：贯彻落实党和国家关于港澳台侨工作的方针政策，做好港澳台同胞和海外侨胞及其眷属的联络联谊、团结服务工作，促进港澳台侨交流合作，维护侨胞合法权益。10.信息调研：负责统战信息收集、整理、分析和报送工作，开展统战理论政策研究，为区委决策提供参考依据。11.自身建设：加强区委统战部自身建设，提高干部队伍素质，改进工作作风，提升工作效能。（二）镇（街道）统战工作职责1.贯彻落实：贯彻执行党的统一战线方针政策和区委统战部的工作部署，结合本地实际，制定并落实统战工作计划和措施。2.联络协调：负责联络本辖区内各民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、民族宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、港澳台同胞和海外侨胞及其眷属等统战对象，了解他们的思想、工作和生活情况，及时反映他们的意见和建议。3.宣传教育：组织开展统战政策法规宣传教育活动，提高统战对象对统战工作的认识和参与度，营造良好的统战工作氛围。4.民族宗教：协助做好本辖区内民族宗教工作，加强对民族宗教活动场所的管理，及时发现和处理民族宗教领域的矛盾纠纷，维护社会稳定。5.非公经济：联系本辖区内非公有制经济人士，了解企业发展情况，协调解决企业发展中遇到的问题，促进非公有制经济健康发展。6.党外干部：做好本辖区内党外干部的培养、推荐工作，协助区委统战部做好党外干部的考察、考核等相关工作。7.新阶层人士：关注本辖区内新的社会阶层人士动态，组织开展适合他们特点的活动，引导他们为本地经济社会发展贡献力量。8.港澳台侨：做好本辖区内港澳台同胞和海外侨胞及其眷属的联络服务工作，协助开展涉侨招商引资、招才引智等工作。9.信息反馈：及时收集、反馈本辖区内统战工作信息，为区委统战部决策提供参考。（三）部门（单位）统战工作职责1.贯彻执行：各部门（单位）要认真贯彻执行党的统一战线方针政策，将统战工作纳入本部门（单位）整体工作规划，与业务工作同部署、同落实、同检查。2.宣传教育：组织本部门（单位）干部职工学习统战政策法规，提高对统战工作重要性的认识，营造重视统战工作的良好氛围。3.联络服务：负责联系本部门（单位）内的统战对象，了解他们的工作、生活情况，关心他们的成长进步，为他们发挥作用创造条件。4.工作配合：积极配合区委统战部及其他相关部门做好统战工作，支持统战对象参与各类统战活动，及时提供有关信息和资料。5.党外干部：按照区委统战部的要求，做好本部门（单位）党外干部的培养、选拔、任用和管理工作，充分发挥党外干部的作用。三、工作机制（一）领导机制1.区委统一领导：区委对全区统战工作负总责，定期研究统战工作重大问题，加强对统战工作的统筹协调和指导。2.统战工作领导小组：成立区委统战工作领导小组，负责贯彻落实党中央关于统一战线工作的决策部署，研究解决统战工作中的重大问题，指导全区统战工作。领导小组定期召开会议，分析形势，部署任务，督促检查工作落实情况。3.部门（单位）领导责任：各部门（单位）党委（党组）书记是本部门（单位）统战工作第一责任人，要切实履行职责，亲自抓统战工作；分管领导是直接责任人，要具体抓好统战工作的组织实施；领导班子其他成员要结合分工，抓好分管领域的统战工作。（二）协调机制1.建立健全协调会议制度：区委统战部定期组织召开统战工作协调会议，与各民主党派、工商联、民族宗教团体等统战组织及相关部门沟通情况，协调解决统战工作中的重点难点问题。2.加强与相关部门协作配合：区委统战部要与组织、宣传、政法、发改、经信、教育、民政、公安、民宗等部门建立健全协作配合机制，形成工作合力。在党外干部培养选拔、民族宗教工作、非公有制经济发展、新的社会阶层人士工作等方面加强沟通协调，共同推进统战工作。3.完善信息共享机制：建立统战工作信息共享平台，各部门（单位）要及时报送统战工作信息，实现信息互通、资源共享，为统战工作决策提供依据。（三）考核机制1.制定考核办法：区委统战部会同区委组织部等相关部门制定统战工作考核办法，明确考核内容、标准和程序。2.纳入综合考核：将统战工作纳入全区综合考核体系，作为评价部门（单位）领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。对统战工作成绩突出的部门（单位）和个人予以表彰奖励；对统战工作落实不到位的进行通报批评，并责令限期整改。3.强化结果运用：考核结果与干部选拔任用、评先评优等挂钩，激励各部门（单位）切实抓好统战工作。四、工作保障（一）人员保障1.加强队伍建设：区委统战部要按照政治坚定、业务精通、作风过硬的要求，加强统战干部队伍建设，选优配强统战干部。通过培训、挂职锻炼、实践调研等方式，提高统战干部的综合素质和业务能力。2.明确人员配备：各镇（街道）要明确专人负责统战工作，并根据工作需要，合理配备统战工作人员。各部门（单位）要确定一名领导分管统战工作，并明确具体承办人员。（二）经费保障1.纳入财政预算：区财政要将统战工作经费纳入年度财政预算，根据统战工作实际需要，合理安排经费，确保统战工作各项任务顺利开展。2.规范经费使用：建立健全统战工作经费管理制度，严格经费审批程序，加强经费使用监督，确保经费使用合理、合规、安全。（三）阵地保障1.建设活动阵地：加强统战工作阵地建设，依托各类资源，建设一批具有统战特色的活动场所，为统战对象开展活动提供平台。如建设民主党派活动中心、党外知识分子联谊会活动基地、新的社会阶层人士实践创新基地等。2.完善设施设备：配备必要的办公设备和活动设施，改善统战工作条件，提高工作效率。五、监督与问责（一）监督检查1.定期检查：区委统战部要定期对各镇（街道）、各部门（单位）统战工作责任落实情况进行检查，及时发现问题，督促整改落实。2.专项督查：针对统战工作中的重点难点问题，开展专项督查，确保各项工作任务落到实处。3.社会监督：鼓励和引导社会各界对统战工作进行监督，拓宽监督渠道，及时收集反馈意见建议。（二）问责措施1.明确问责情形：对在统战工作中存在责任落实不到位、工作敷衍塞责、造成不良影响等情形的单位和个