职业病单位责任制度

PAGE职业病单位责任制度一、总则（一）目的为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进单位经济发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本单位内所有涉及可能产生职业病危害的工作场所、岗位及人员。（三）基本原则1.预防为主原则优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备，从源头上控制和消除职业病危害。2.防治结合原则将职业病预防措施与职业病治疗、康复等措施相结合，做到预防与治理并重。3.分类管理原则根据职业病危害因素的种类、性质、危害程度等，对不同的职业病危害进行分类管理，采取相应的防治措施。4.综合治理原则综合运用工程技术、行政管理、宣传教育等手段，对职业病防治工作进行全面管理。二、职责分工（一）单位主要负责人职责1.单位主要负责人是本单位职业病防治工作的第一责任人，对本单位的职业病防治工作全面负责。2.组织制定职业病防治计划和实施方案，确保单位职业病防治工作所需的人力、物力、财力等资源得到保障。3.督促、检查本单位的职业病防治工作，及时消除职业病危害事故隐患。4.组织制定并实施本单位的职业病防治宣传教育计划，提高劳动者的职业病防治意识和自我保护能力。5.组织制定并实施本单位的职业病危害事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。6.及时、如实报告职业病危害事故。（二）职业卫生管理机构职责1.设立职业卫生管理机构，配备专职或兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治日常管理工作。2.贯彻执行国家有关职业病防治的法律法规、标准和规范，组织制定本单位的职业病防治管理制度和操作规程。3.组织开展职业病危害因素的识别、评价与控制工作，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，确保工作场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。4.组织实施本单位的职业病防治宣传教育计划，对劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业卫生培训，普及职业病防治知识。5.负责本单位职业病防护设施、应急救援设施的维护、保养和管理，确保其正常运行。6.负责本单位职业病危害事故的报告、调查处理及整改工作。7.负责建立健全本单位的职业卫生档案和劳动者健康监护档案，如实记录职业病防治工作情况。（三）各部门职责1.生产部门负责本部门生产过程中的职业病防治工作，严格按照操作规程组织生产，确保工作场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。负责本部门职业病防护设施的日常维护和管理，发现问题及时报告并组织整改。负责对本部门劳动者进行职业卫生培训，提高劳动者的职业病防治意识和操作技能。2.技术部门在新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目中，负责职业病防护设施的设计、审查和验收，确保职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。负责研究、开发、推广有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备。3.采购部门负责采购符合国家职业卫生标准的防护用品、设备、材料等，并确保其质量合格。建立健全防护用品、设备、材料等的采购、验收、发放、使用管理制度，确保其正确使用。4.财务部门负责保障本单位职业病防治工作所需的经费，确保职业病防治工作的顺利开展。对职业病防治经费的使用情况进行监督和管理，确保经费专款专用。5.人力资源部门负责招聘、录用符合职业健康要求的劳动者，不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业。负责组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立健全劳动者健康监护档案。按照国家有关规定，妥善安排患有职业病的劳动者的治疗、康复和安置工作。（四）劳动者职责1.遵守本单位的职业病防治规章制度和操作规程，正确佩戴和使用职业病防护用品。2.积极参加本单位组织的职业病防治宣传教育和培训活动，提高自身的职业病防治意识和自我保护能力。3.发现职业病危害事故隐患或其他不安全因素，及时报告本单位有关部门。4.配合本单位进行职业病危害因素检测、评价和职业健康检查，如实提供相关资料。三、职业病危害预防与控制（一）建设项目职业病防护设施“三同时”管理1.新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，应当按照国家有关规定进行职业病危害预评价，并经安全生产监督管理部门审核同意后，方可进行初步设计。2.建设项目的职业病防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。3.建设项目在竣工验收前，建设单位应当按照规定委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价，并编制评价报告。建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经安全生产监督管理部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。（二）工作场所职业病危害因素管理1.单位应当按照国家有关规定，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入单位职业卫生档案，定期向所在地安全生产监督管理部门报告并向劳动者公布。2.发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，单位应当立即采取相应治理措施，确保其符合标准和要求。在职业病危害因素治理期间，应当采取有效的防护措施，保障劳动者的健康。3.对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。（三）职业病防护设施管理1.单位应当建立健全职业病防护设施管理制度，加强对职业病防护设施的日常维护、保养和管理，确保其正常运行。2.职业病防护设施应当符合国家职业卫生标准和卫生要求，不得擅自拆除、停用或者降低其防护性能。因检修等原因需要拆除、停用或者降低其防护性能的，应当采取相应的临时防护措施，并经单位主要负责人批准。检修完毕后，应当立即恢复其正常运行。3.单位应当定期对职业病防护设施进行检查、维护和保养，并做好记录。发现职业病防护设施存在故障、损坏等问题时，应当及时修复或者更换。（四）个人职业病防护用品管理1.单位应当为劳动者提供符合国家职业卫生标准的个人职业病防护用品，并督促、指导劳动者正确佩戴和使用。2.单位应当建立健全个人职业病防护用品管理制度，明确采购、验收、发放、使用、维护、更换、报废等环节的要求和责任。3.劳动者应当按照规定正确佩戴和使用个人职业病防护用品，不得擅自更改或者放弃使用。发现个人职业病防护用品存在损坏、失效等问题时，应当及时报告单位有关部门。四、职业健康监护（一）职业健康检查管理1.单位应当组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。职业健康检查费用由单位承担。2.对从事接触职业病危害作业的劳动者，单位应当按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查应当由依法设立并取得国务院卫生行政部门或者省级卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。3.单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。（二）职业健康监护档案管理1.单位应当为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定妥善保存。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。2.劳动者离开单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。（三）职业病诊断与治疗管理1.劳动者怀疑患有职业病时，单位应当及时安排其进行职业病诊断。职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。2.单位应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料。劳动者和有关机构也应当按照诊断机构的要求，如实提供必要的资料。3.对诊断为职业病的劳动者，单位应当按照国家有关规定，安排其进行治疗、康复和定期检查，并承担职业病患者的医疗和生活保障费用。五、职业病危害事故应急救援与处理（一）应急救援预案制定与演练1.单位应当制定职业病危害事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.应急救援预案应当定期进行演练，演练内容应当包括应急救援程序、应急救援物资和设备的使用、人员的应急处置能力等。演练结束后，应当对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题及时进行整改。（二）应急救援措施1.发生职业病危害事故时，单位应当立即启动应急救援预案，采取应急救援措施，及时组织救治受伤害人员，疏散、撤离可能受到职业病危害的人员，控制事故现场，防止事故扩大。2.单位应当及时向所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告职业病危害事故情况，并积极配合有关部门进行调查处理。（三）事故调查与处理1.职业病危害事故发生后，单位应当配合安全生产监督管理部门等有关部门进行事故调查，如实提供事故发生的经过、原因、危害程度等情况。2.事故调查结束后，单位应当根据事故调查结果，采取相应的整改措施，防止类似事故再次发生。对事故责任人员，应当依法给予相应的处罚。六、培训与教育（一）职业卫生培训计划制定与实施1.单位应当根据本单位的实际情况，制定职业卫生培训计划，明确培训的对象、内容、时间、方式等要求。2.职业卫生培训应当包括国家有关职业病防治的法律法规、标准和规范，本单位的职业病防治规章制度和操作规程，职业病危害因素的危害及防护知识，职业健康检查的重要性及相关要求等内容。3.单位应当定期组织职业卫生培训，确保劳动者掌握必要的职业卫生知识和技能。培训应当有记录，并对培训效果进行评估。（二）培训对象与内容1.单位主要负责人和职业卫生管理人员应当接受专门的职业卫生培训，经安全生产监督管理部门考核合格后，方可上岗。培训内容应当包括国家有关职业病防治的法律法规、标准和规范，职业卫生管理知识，职业病危害事故应急救援知识等。2.对接触职业病危害的劳动者，单位应当进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业卫生培训。上岗前培训内容应当包括本单位的职业病防治规章制度和操作规程，职业病危害因素的危害及防护知识，个人职业病防护用品的正确使用方法等；在岗期间培训内容应当包括职业病防治新知识、新技术，工作场所职业病危害因素的变化情况及防护措施等；离岗时培训内容应当包括职业健康检查的重要性及相关要求等。（三）培训效果评估1.单位应当对职业卫生培训效果进行评估，评估内容应当包括劳动者对培训内容的掌握程度、职业病防治意识的提高情况、实际操作技能的改进情况等。2.根据培训效果评估结果，单位应当及时调整培训计划和内容，改进培训方式和方法，提高培训质量。七、监督检查与奖惩（一）监督检查制度1.单位应当建立健全职业病防治监督检查制度，定期对本单位的职业病防治工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.监督检查应当包括职业病防治计划和实施方案的落实情况、工作场所职业病危害因素检测与评价情况、职业病防护设施的运行与维护情况、个人职业病防护用品的配备与使用情况、职业健康监护档案的建立与管理情况、职业病危害事故应急救援预案的制定与演练情况等内容。（二）奖惩措施