职业卫生审查责任制度

PAGE职业卫生审查责任制度一、总则（一）目的为加强公司职业卫生管理，规范职业卫生审查工作，预防、控制和消除职业病危害，保障员工的健康权益，促进公司安全生产和可持续发展，依据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内涉及职业卫生审查的所有活动，包括新建、改建、扩建、技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）的职业卫生“三同时”审查，以及日常生产经营活动中职业卫生防护设施、防护用品等的审查。（三）职责分工1.公司职业卫生管理部门负责制定职业卫生审查计划，并组织实施。对建设项目和日常生产经营活动中的职业卫生相关事项进行审查，提出审查意见。协调各部门配合职业卫生审查工作，跟踪审查意见的落实情况。2.建设项目管理部门在建设项目立项、设计、施工、验收等阶段，负责提供职业卫生相关资料，配合职业卫生管理部门进行审查。按照职业卫生审查意见，落实建设项目职业卫生防护设施的建设和整改工作。3.生产部门负责日常生产经营活动中职业卫生防护设施的正常运行和维护。督促员工正确使用职业卫生防护用品，配合职业卫生管理部门开展审查工作。4.安全管理部门将职业卫生审查纳入公司安全管理体系，协同职业卫生管理部门进行审查工作。对违反职业卫生审查要求的行为进行安全监督和处罚。5.人力资源部门负责组织员工职业健康检查，建立员工职业健康监护档案。根据职业卫生审查意见，调整员工岗位安排，确保员工避免接触职业病危害因素。6.财务部门保障职业卫生审查工作所需的经费，确保职业卫生防护设施建设、职业健康检查、培训等费用的足额投入。（四）基本原则职业卫生审查工作应遵循“预防为主、防治结合”的方针，坚持依法审查、科学审查、全面审查、责任明确的原则，确保公司职业卫生管理措施符合法律法规和行业标准要求，保障员工职业健康。二、建设项目职业卫生“三同时”审查（一）前期预防1.可行性论证阶段建设项目管理部门在编制可行性研究报告时，应同时编制职业卫生专篇，对建设项目可能产生的职业病危害因素进行识别、分析和评价，提出职业病危害防护措施和对策。职业卫生管理部门参与可行性论证阶段的职业卫生专篇编制审核，提出审核意见，确保职业卫生防护措施在项目前期得到充分考虑。2.职业病危害预评价建设项目在可行性论证阶段完成后，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。职业卫生管理部门负责组织建设项目管理部门等相关部门，配合职业卫生技术服务机构开展预评价工作，提供项目相关资料。职业卫生技术服务机构应按照国家职业卫生标准和规范，对建设项目可能产生的职业病危害因素进行预测性评价，编制职业病危害预评价报告。职业卫生管理部门对职业病危害预评价报告进行审核，提出审核意见。预评价报告经审核同意后，作为建设项目职业病防护设施设计的重要依据。（二）防护设施设计审查1.设计单位资质要求建设项目职业病防护设施设计应当由取得相应资质的设计单位承担，设计单位应按照职业病危害预评价报告的要求，编制职业病防护设施设计专篇。2.审查程序建设项目管理部门将职业病防护设施设计专篇报送职业卫生管理部门进行审查。职业卫生管理部门组织相关专家和部门对设计专篇进行评审，提出审查意见。评审专家应具备相关专业知识和实践经验，对设计的合理性、可行性和有效性进行评估。设计单位根据审查意见对职业病防护设施设计专篇进行修改完善，经职业卫生管理部门确认后，方可进行施工设计。（三）施工与监理1.施工要求建设项目施工单位应严格按照职业病防护设施设计文件和施工规范进行施工，确保职业病防护设施的施工质量。职业卫生管理部门定期对建设项目职业病防护设施施工情况进行监督检查，发现问题及时责令整改。2.工程监理建设项目应委托具有相应资质的监理单位对职业病防护设施施工过程进行监理。监理单位应按照监理规范和职业卫生管理要求，对施工质量、进度等进行全程监理，确保施工符合设计要求。（四）竣工验收1.验收申请建设项目竣工后，建设项目管理部门应向职业卫生管理部门提出职业病防护设施竣工验收申请，并提交下列文件、资料：建设项目职业病危害预评价报告；职业病防护设施设计专篇；建设项目职业病防护设施施工总结报告；职业卫生管理部门要求提供的其他资料。2.验收组织职业卫生管理部门组织建设项目管理部门、安全管理部门、生产部门等相关部门以及职业卫生技术服务机构对建设项目职业病防护设施进行竣工验收。3.验收内容职业病防护设施的建设与设计文件的一致性；职业病防护设施的运行效果和防护性能；职业卫生管理措施的落实情况，包括职业卫生管理制度、操作规程、应急救援预案等；职业健康监护档案的建立情况；其他与职业卫生相关的事项。4.验收报告验收组应根据验收情况编制建设项目职业病防护设施竣工验收报告，对验收结果作出明确结论。验收合格的，职业卫生管理部门出具验收合格文件；验收不合格的，责令建设项目管理部门限期整改，整改合格后重新申请验收。三、日常职业卫生审查（一）职业卫生防护设施审查1.定期检查职业卫生管理部门定期对公司内的职业卫生防护设施进行检查，检查内容包括防护设施的运行状况、维护保养记录、防护效果等。生产部门负责日常对职业卫生防护设施进行巡查，发现问题及时报告职业卫生管理部门。2.新、改、扩防护设施审查公司内进行新的职业卫生防护设施建设、改造或扩建时，建设项目管理部门应提前向职业卫生管理部门提交建设方案，职业卫生管理部门组织相关部门和专家进行审查，确保防护设施符合职业卫生要求。3.防护设施变更审查职业卫生防护设施发生变更时，如变更设计、运行参数、防护措施等，应提前向职业卫生管理部门提出变更申请，职业卫生管理部门进行审查，评估变更对职业卫生防护效果的影响，必要时组织重新验收。（二）职业卫生防护用品审查1.采购审查人力资源部门在采购职业卫生防护用品时，应选择具有资质的供应商，并向职业卫生管理部门提供采购计划和产品资料。职业卫生管理部门对采购的职业卫生防护用品进行审查，确保其符合国家职业卫生标准和规范要求，产品质量合格。2.发放与使用审查人力资源部门按照公司规定向员工发放职业卫生防护用品，并建立发放记录。职业卫生管理部门定期检查员工职业卫生防护用品的佩戴和使用情况，督促员工正确使用防护用品，确保防护效果。3.防护用品更换与报废审查根据职业卫生防护用品的使用期限和实际使用情况，人力资源部门提出更换或报废申请，职业卫生管理部门进行审查，确认后组织实施更换或报废处理。（三）职业卫生管理制度审查1.制度制定与修订审查职业卫生管理部门负责制定和修订公司职业卫生管理制度，制度内容应符合法律法规和行业标准要求，涵盖职业病危害防治的各个环节。制度制定和修订过程中，职业卫生管理部门应征求各部门意见，组织相关会议进行讨论，确保制度的科学性和可操作性。制度修订后，应报公司管理层审批发布。2.执行情况审查各部门应严格执行职业卫生管理制度，职业卫生管理部门定期对制度执行情况进行检查，发现问题及时督促整改。通过内部审核、管理评审等方式，对职业卫生管理制度的有效性进行审查和评价，根据审查结果及时调整和完善制度。（四）职业健康监护审查1.健康检查计划审查人力资源部门每年制定员工职业健康检查计划，职业卫生管理部门对计划进行审查，确保检查项目、检查周期符合国家规定和公司实际情况。职业卫生管理部门根据职业危害因素接触情况，合理确定不同岗位员工的职业健康检查项目和频次，避免漏检和过度检查。2.健康检查结果审查职业健康检查机构出具员工职业健康检查报告后，人力资源部门应及时将报告提交职业卫生管理部门。职业卫生管理部门对健康检查结果进行审查，对检查出的职业病患者或疑似职业病患者，按照规定及时安排诊断、治疗和康复，并做好相关记录和报告工作。3.健康监护档案审查人力资源部门负责建立员工职业健康监护档案，职业卫生管理部门定期对档案进行审查，确保档案内容完整、准确，包括员工基本信息、职业史、职业病危害接触史、历次职业健康检查结果等。四、审查流程与记录（一）审查流程1.审查申请涉及职业卫生审查的部门或项目负责人向职业卫生管理部门提交审查申请，申请应明确审查事项、审查依据、相关资料等。2.资料受理职业卫生管理部门对审查申请资料进行受理，核对资料的完整性和准确性。资料不齐全的，一次性告知申请人需要补充的资料。3.审查组织职业卫生管理部门根据审查事项的性质和要求，组织相关部门、专家组成审查组进行审查。审查组应制定审查方案，明确审查内容、方法和程序。4.现场审查审查组对涉及职业卫生审查的项目或活动进行现场查看、资料查阅、人员访谈等，收集审查证据。5.审查意见形成审查组根据审查情况，形成审查意见，提出存在的问题、整改建议和审查结论。审查意见应客观、公正、准确，具有针对性和可操作性。6.审查意见反馈与整改职业卫生管理部门将审查意见反馈给申请部门或项目负责人，申请部门应按照审查意见进行整改，并在规定期限内将整改情况报职业卫生管理部门。职业卫生管理部门对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到有效解决。（二）审查记录1.记录内容职业卫生审查过程中应详细记录审查申请、资料受理、审查组织、现场审查、审查意见形成、审查意见反馈与整改等环节的相关信息，包括审查时间、地点、参与人员、审查内容、发现问题、审查意见等。2.记录保存职业卫生管理部门负责对审查记录进行整理和归档，保存期限不少于[X]年。审查记录应妥善保管，以便查阅和追溯职业卫生审查工作的全过程。五、审查结果处理（一）审查合格职业卫生审查合格的项目或活动，职业卫生管理部门出具审查合格文件。相关部门应继续保持职业卫生管理措施的有效运行，确保职业卫生状况持续符合要求。（二）审查不合格1.整改通知职业卫生审查不合格的，职业卫生管理部门向责任部门下达整改通知书，明确整改内容、整改期限和整改要求。2.整改跟踪责任部门应按照整改通知书要求制定整改计划，组织实施整改。职业卫生管理部门对整改过程进行跟踪检查，定期了解整改进展情况，督促责任部门按时完成整改任务。3.重新审查整改完成后，责任部门向职业卫生管理部门提交整改报告申请重新审查。职业卫生管理部门组织对整改情况进行复查，复查合格的出具审查合格文件；复查仍不合格的，对责任部门及其负责人进行严肃处理，并责令继续整改，直至符合职业卫生要求。六、责任追究（一）责任界定1.因部门或个人原因导致职业卫生审查不符合要求，造成职业病危害事故或员工职业健康损害的，按照“谁主管、谁负责”“谁实施、谁负责”的原则，明确责任部门和责任人。2.在职业卫生审查过程中，存在弄虚作假、隐瞒实情等行为的，追究相关部门和人员的责任。（二）责任追究方式1.对责任部门给予通报批评、责