统计局保密工作责任制度

PAGE统计局保密工作责任制度一、总则（一）目的为加强统计局保密工作，确保统计数据及相关信息的安全，维护统计工作的正常秩序，保障国家和社会公众利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国统计法》及其他相关法律法规，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于统计局全体工作人员，包括在编人员、聘用人员及借调人员等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法开展保密工作，确保保密措施合法、合规、有效。2.预防为主原则：强化保密教育，提高全员保密意识，加强保密管理，从源头上防范泄密风险。3.突出重点原则：明确保密工作重点部位和关键环节，采取针对性措施，确保重要统计信息安全。4.谁主管谁负责原则：实行保密工作责任制，各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织实施本部门的保密工作。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组负责全局保密工作的决策、指导和协调，研究解决保密工作中的重大问题。（二）保密工作机构设立保密工作办公室，挂靠在局办公室，负责保密工作的日常组织、管理和监督检查。保密工作办公室配备专职保密工作人员，负责具体的保密工作事务。（三）各部门职责1.办公室：负责全局保密工作的综合协调，制定和完善保密制度，组织开展保密宣传教育和培训，管理保密要害部门部位，监督检查保密工作落实情况，处理保密工作中的日常事务。2.业务科室：负责本部门统计数据及相关信息的保密管理，严格执行统计数据发布和提供的审批程序，加强对统计调查对象的保密宣传和教育，防止数据泄露。3.信息技术部门：负责保障统计信息系统的安全运行，采取技术措施防范网络攻击、数据泄露等安全风险，对涉及统计信息的计算机设备、存储介质等进行安全管理。4.其他部门：按照“谁使用、谁负责”的原则，做好本部门涉及统计信息的保密工作，配合保密工作机构开展相关保密工作。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：包括国家尚未公开的统计数据、统计调查方案、统计工作中的重要决策等涉及国家安全和利益的信息。2.工作秘密：指在统计局工作中不宜公开的统计业务信息、内部管理信息、工作流程等，泄露后可能影响统计工作正常开展或造成不良影响的信息。3.商业秘密：涉及统计调查对象商业利益的信息，如企业经营数据、财务数据等，在未得到授权的情况下不得泄露。（二）密级划分及标识1.绝密级：最重要的统计信息，泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。标识为“★绝密”。2.机密级：重要的统计信息，泄露后会使国家的安全和利益遭受严重的损害。标识为“★机密”。3.秘密级：一般的统计信息，泄露后会使国家的安全和利益遭受损害。标识为“★秘密”。四、保密措施（一）人员管理1.保密教育定期组织开展保密宣传教育活动，包括保密法律法规培训、保密知识讲座、案例分析等，提高全员保密意识和技能。新入职人员必须参加保密培训，经考试合格后方可上岗。对涉及保密工作的人员进行定期复审，确保其保密意识和能力持续符合要求。2.保密承诺全体工作人员入职时需签订保密承诺书，明确保密责任和义务。保密承诺书应包含保密范围、保密期限、违约责任等内容。3.人员离岗离职管理人员离岗离职前，需进行保密提醒谈话，归还所保管的涉密文件、资料和设备等。对离岗离职人员进行脱密期管理，在脱密期内限制其从事可能涉及原单位保密信息的活动。（二）文件资料管理1.文件收发严格执行文件收发登记制度，对收到的文件进行编号、登记、分发，并注明密级。涉密文件应由专人签收、拆封，不得擅自扩大知悉范围。2.文件传阅按照规定的传阅范围和程序进行文件传阅，不得擅自将涉密文件带出办公区域。传阅过程中要注意保护文件安全，防止丢失、损坏或泄露。3.文件保管设立专门的涉密文件保管场所，配备必要的保密设备，如保险柜、密码锁等。涉密文件应分类存放，专人管理，定期进行清点核对，确保文件安全。4.文件借阅严格控制涉密文件的借阅范围，确需借阅的，应履行审批手续，注明借阅期限和用途。借阅人员应妥善保管文件，不得转借他人，按时归还。5.文件销毁对已失去保存价值的涉密文件，应按照规定的程序进行销毁。销毁涉密文件应采用粉碎、焚烧等符合保密要求的方式，并进行登记备案。（三）计算机与网络管理1.计算机管理在涉密计算机上粘贴保密标识，明确使用要求和注意事项。涉密计算机应专人专用，设置开机密码和屏幕保护密码，定期更换密码。严禁在涉密计算机上使用未经检测的移动存储设备，确需使用的，应进行病毒查杀和安全检查后再接入。2.网络管理加强对统计信息网络的安全防护，设置防火墙、入侵检测系统等安全设备，防止网络攻击和数据泄露。严格控制网络访问权限，对涉及统计信息的网络端口进行严格管理，限制非授权人员访问。严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输涉密信息。3.移动存储设备管理对移动存储设备进行分类标识管理，区分涉密和非涉密存储设备。涉密移动存储设备应专人专用，存储涉密信息时要进行加密处理。禁止在非涉密移动存储设备上存储涉密信息，不得将涉密移动存储设备接入非涉密计算机。（四）会议与活动管理1.会议管理召开涉及保密内容的会议，应选择具备保密条件的场所，并提前对会议场所进行安全检查。对参会人员进行资格审查，明确会议保密要求，发放会议资料时要注明密级和保密期限。会议期间要安排专人负责会议记录和保密监督，防止会议内容泄露。2.活动管理举办统计调查、培训、宣传等活动时，要制定保密工作方案，明确保密措施和要求。对活动中涉及的统计信息进行严格管理和保密，防止信息泄露。（五）统计数据发布与提供管理1.数据发布统计数据发布应严格按照国家有关规定和审批程序进行，未经批准不得擅自发布。发布统计数据时，要对数据进行审核把关，确保数据的准确性和安全性，并注明数据来源和发布范围。2.数据提供向其他部门或单位提供统计数据时，应签订保密协议，明确双方的保密责任和义务。严格控制数据提供范围和审批程序，防止数据被滥用或泄露。五、保密监督与检查（一）监督检查机制1.建立定期保密检查制度，由保密工作办公室组织，每年至少开展[X]次全面的保密检查。2.不定期开展专项保密检查，针对重点部门、关键环节和重要时期进行重点检查。3.鼓励全体工作人员对发现的保密问题进行举报，对举报属实的给予奖励。（二）检查内容与方法1.检查内容包括保密制度执行情况、人员管理情况、文件资料管理情况、计算机与网络管理情况、会议与活动管理情况、统计数据发布与提供管理情况等。2.检查方法包括查阅文件资料、实地查看、技术检测、人员访谈等。（三）问题整改与跟踪1.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关部门或人员限期整改。2.整改完成后，要进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。对整改不力的，要严肃追究相关人员的责任。六、保密工作奖惩（一）奖励1.对在保密工作中表现突出的部门或个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等。（二）处罚1.对违反保密制度的行