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PAGE纪检监察组主体责任制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实全面从严治党要求,加强公司/组织党风廉政建设,明确纪检监察组在履行主体责任方面的职责与要求,确保公司/组织各项工作依法依规开展,维护公司/组织的良好形象和健康发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部各级纪检监察组及其工作人员,涵盖公司/组织各部门、各分支机构及全体员工。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规、党内法规以及公司/组织的各项规章制度,履行纪检监察职责。2.全面覆盖原则:对公司/组织所有部门、所有业务环节、所有员工的行为进行全面监督,确保监督无死角。3.预防为主原则:注重事前预防、事中监督,通过教育、制度、监督等多种手段,防范腐败风险,减少违纪违法行为的发生。4.责任追究原则:对违反纪律和法律规定的行为,严肃追究相关人员责任,确保制度的严肃性和权威性。二、职责分工(一)纪检监察组职责1.协助党委(党组)落实党风廉政建设主体责任协助党委(党组)制定党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施,并监督实施。定期向党委(党组)报告党风廉政建设工作情况,提出工作建议。协调解决党风廉政建设工作中的重大问题,推动党委(党组)主体责任的有效落实。2.监督检查党的纪律执行情况加强对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的监督检查,确保党的纪律得到严格遵守。严肃查处违反党的纪律的行为,维护党的纪律的严肃性。3.开展廉政教育制定廉政教育计划,组织开展形式多样的廉政教育活动,提高全体员工的廉洁意识和拒腐防变能力。加强对新入职员工、关键岗位人员等重点对象的廉政教育,增强教育的针对性和实效性。4.受理信访举报畅通信访举报渠道,受理对公司/组织及其工作人员违纪违法行为的信访举报。对信访举报进行认真登记、分类处理,及时反馈处理结果。5.查处违纪违法案件对发现的违纪违法问题进行严肃查处,依纪依法追究相关人员责任。做好案件调查、审理、处分执行等工作,确保案件处理的公正性和严肃性。6.推进制度建设结合公司/组织实际,建立健全党风廉政建设各项制度,完善监督制约机制,从源头上预防腐败问题的发生。对现有制度进行定期评估和修订,确保制度的科学性、有效性和适应性。(二)组长职责1.主持纪检监察组全面工作负责制定纪检监察组年度工作计划、目标任务和工作措施,并组织实施。定期召开纪检监察组工作会议,总结工作经验,分析存在问题,研究部署下一阶段工作。2.履行党风廉政建设第一责任人职责对纪检监察组党风廉政建设工作负总责,带头履行党风廉政建设责任制。加强对纪检监察组工作人员的教育、管理和监督,确保队伍廉洁自律。3.协调各方关系加强与公司/组织党委(党组)、其他部门以及上级纪检监察机关的沟通协调,争取各方支持,共同推进党风廉政建设工作。及时解决纪检监察工作中遇到的困难和问题,为纪检监察组开展工作创造良好条件。(三)副组长职责1.协助组长开展工作按照分工,协助组长抓好纪检监察组各项工作的落实,确保工作任务顺利完成。负责组织实施分管领域的党风廉政建设工作,制定具体工作计划和措施,并抓好督促检查。2.具体承办相关业务负责承办信访举报受理、案件调查、审理、处分执行等具体业务工作,确保工作质量和效率。对分管领域的党风廉政建设情况进行分析研究,及时发现问题,提出改进建议。3.加强与其他部门协作加强与公司/组织其他部门的协作配合,共同推进党风廉政建设工作。及时沟通工作情况,协调解决工作中出现的问题,形成工作合力。(四)工作人员职责1.认真履行岗位职责按照分工,认真做好各自承担的纪检监察工作任务,确保工作按时、保质完成。严格遵守工作纪律和保密规定,保守工作秘密,不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.加强学习提高素质积极参加各类培训和学习活动,不断提高政治素质、业务能力和综合素质。学习掌握纪检监察业务知识和相关法律法规,提高工作水平和履职能力。3.廉洁自律接受监督自觉遵守廉洁自律各项规定,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。接受组织和群众的监督,对发现的问题及时整改,确保自身廉洁。三、工作流程(一)信访举报受理流程1.接收举报通过来信、来访、电话、网络举报等渠道接收对公司/组织及其工作人员违纪违法行为的举报。对举报材料进行认真登记,记录举报人的基本情况、举报内容、联系方式等信息。2.初步核实根据举报内容,对线索进行分析评估,确定是否需要进行初步核实。对需要初步核实的线索,制定初步核实方案,明确核实的内容、方法、步骤和人员分工。3.核实处理按照初步核实方案开展核实工作,通过谈话、查阅资料、实地走访等方式,收集相关证据。对核实中发现的问题,根据情节轻重和性质,提出相应的处理建议。4.反馈结果将初步核实情况和处理建议向举报人反馈,听取举报人意见。对实名举报的,及时向举报人反馈处理结果,并做好解释说明工作。(二)案件调查流程1.立案审查对经过初步核实,确有违纪违法事实需要追究党纪政纪责任的,按照规定程序立案审查。制作立案决定书,明确立案依据、立案对象、立案时间等内容。2.成立调查组根据案件情况,成立调查组,明确调查组组长、成员及其分工。调查组人员应当具备相应的业务能力和工作经验,与被调查对象有利害关系的应当回避。3.调查取证调查组按照规定程序开展调查取证工作,收集能够证明被调查对象违纪违法事实的各种证据。调查取证应当严格依法依规进行,确保证据的真实性、合法性和关联性。4.撰写调查报告调查结束后,调查组应当撰写调查报告,对被调查对象的违纪违法事实、性质、情节、责任认定以及处理建议等进行全面、客观、公正的阐述。调查报告应当由调查组全体成员签名,并经调查组组长审核后报纪检监察组。5.审理纪检监察组对调查报告进行审理,重点审查调查程序是否合法、证据是否充分、事实认定是否准确、定性是否恰当、处理建议是否合理等。审理过程中,应当听取被调查对象的陈述和申辩,必要时可以要求调查组补充调查或者重新调查。6.处分决定根据审理结果,纪检监察组提出处分建议,报公司/组织党委(党组)研究决定。公司/组织党委(党组)根据处分建议,作出处分决定,并按照规定程序宣布和执行。(三)廉政教育工作流程1.制定计划根据公司/组织党风廉政建设工作部署和员工队伍实际情况,制定年度廉政教育计划。明确廉政教育的目标任务、内容形式、时间安排、责任部门等。2.组织实施按照廉政教育计划,组织开展形式多样的廉政教育活动,如廉政讲座、专题培训、警示教育、廉政文化活动等。加强对廉政教育活动的组织协调,确保活动顺利开展,取得实效。3.效果评估对廉政教育活动的效果进行评估,通过问卷调查、知识测试、员工反馈等方式,了解员工对廉政教育内容的掌握程度和廉洁意识的提升情况。根据评估结果,总结经验教训,改进廉政教育方式方法,提高教育质量。四、监督考核(一)内部监督1.建立健全内部监督机制纪检监察组定期对自身工作进行自查自纠,查找存在的问题和不足,并及时加以整改。加强对纪检监察组工作人员的日常管理和监督,建立健全岗位责任制、工作流程、廉政风险防控等制度,规范工作行为。2.接受内部监督检查积极配合公司/组织内部审计、监事会等部门的监督检查,如实提供相关资料和情况。对监督检查中发现的问题,认真整改落实,并及时反馈整改情况。(二)外部监督1.主动接受社会监督通过设立举报电话、邮箱、网站等方式,主动接受社会各界对公司/组织党风廉政建设工作的监督。对社会公众的监督意见和建议,认真对待,及时处理,并将处理结果向社会公开。2.加强与外部监督机构协作加强与上级纪检监察机关、司法机关、审计机关等外部监督机构的沟通协作,及时了解掌握外部监督信息。积极配合外部监督机构开展工作,对涉及公司/组织的违纪违法问题,依法依规进行处理。(三)考核评价1.制定考核评价办法建立健全纪检监察组工作考核评价办法,明确考核评价的内容、标准、方式和程序。考核评价内容包括党风廉政建设工作任务完成情况、信访举报受理和案件查处情况、廉政教育开展情况、制度建设和执行情况等。2.组织考核评价定期对纪检监察组工作进行考核评价,一般每年开展一次。考核评价可以采取自查自评、上级评价、群众评价等方式进行,确保考核评价结果客观公正。3.结果运用将考核评价结果作为纪检监察组评先评优、干部选拔任用的重要依据。对考核评价结果优秀的纪检监察组和个人,给予表彰奖励;对考核评价结果较差的,进行通报批评,并责令限期整改。五、责任追究(一)责任追究情形1.对党风廉政建设工作领导不力党委(党组)主要负责人对党风廉政建设工作重视不够,未履行好第一责任人职责,导致本地区、本部门党风廉政建设工作出现严重问题的。纪检监察组对党风廉政建设工作敷衍塞责,未认真履行监督职责,造成不良影响的。2.违反党的纪律和法律法规公司/组织及其工作人员违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等,构成违纪的。公司/组织及其工作人员违反国家法律法规,依法应当追究法律责任的。3.在信访举报受理和案件查处工作中失职渎职对信访举报不认真受理、不及时处理,导致问题拖延不解决,造成不良后果的。在案件调查、审理、处分执行等工作中,违反程序规定,导致案件处理不公,或者对处分执行不落实,造成严重影响的。4.廉政教育工作不到位未按照规定开展廉政教育活动,或者廉政教育活动形式单一、内容空洞,员工廉洁意识淡薄,违纪违法问题频发的。5.制度建设和执行不力未建立健全党风廉政建设相关制度,或者制度存在漏洞,导致管理混乱、腐败问题滋生的。对制度执行不严格,有令不行、有禁不止,导致制度形同虚设的。(二)责任追究方式1.批评教育:对情节较轻的责任人员,给予批评教育,责令作出书面检查。2.诫勉谈话:对情节较重的责任人员,进行诫勉谈话,限期整改。3.党纪政纪处分:对违反党纪政纪的责任人员,按照有关规定给予党纪政纪处分。4.组织处理:对不适宜担任现职的责任人员,进行组织调整或者组织处理。5.法律追究:对涉嫌违法犯罪的责任人员,依法移送司法机关追究法律责任。(三)责任追究程序1.启动发现责任追究情形后,由纪检监察组或者相关部门提出责任追究建议,报公司/组织党委(党组)研究决定。党委(党组)认为需要追究责任的,应当及时启动责任追究程序。2.调查成立调查组,对责任追究事项进行调查核实。调查组应当通过查阅资料
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