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文档简介
PAGE税务部门安全责任制度一、总则(一)目的为加强税务部门安全管理,明确安全责任,预防和减少各类安全事故的发生,保障税务工作的正常开展,保护国家财产和干部职工生命安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于各级税务机关及其所属单位和全体工作人员。(三)基本原则安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”、“谁在岗、谁负责”的原则,实行全员、全过程、全方位的安全管理。二、安全责任体系(一)部门领导安全责任1.各级税务部门主要领导是本部门安全工作的第一责任人,对本部门安全工作全面负责。负责贯彻落实国家有关安全工作的法律法规和方针政策,将安全工作纳入重要议事日程,定期研究部署安全工作。2.制定并组织实施本部门安全工作计划、目标和措施,确保安全工作与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。3.建立健全本部门安全工作责任制,明确各岗位人员安全职责,督促检查安全责任落实情况,及时消除安全隐患。4.组织开展安全宣传教育和培训活动,提高干部职工安全意识和安全技能。5.组织制定并完善本部门安全应急预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。6.发生安全事故时,及时赶赴现场,组织救援和处置工作,并按规定及时向上级报告。(二)内设机构安全责任1.各内设机构负责人是本机构安全工作的直接责任人,负责组织落实本机构安全工作任务。2.组织本机构人员学习安全知识和技能,提高安全意识。3.对本机构办公场所、设备设施等进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。4.配合部门领导做好安全宣传教育、培训和应急预案演练等工作。5.发生安全事故时,及时报告并协助做好事故应急处置工作。(三)岗位人员安全责任1.全体税务干部职工是安全工作的具体责任人,应严格遵守安全规章制度,履行安全职责。2.认真学习安全知识,掌握安全技能,提高安全防范能力。3.做好本岗位办公场所、设备设施的日常安全检查和维护,及时发现并报告安全问题。4.妥善保管各类税务资料和文件,确保其安全。5.积极参加安全宣传教育、培训和应急预案演练活动。6.发现安全事故或隐患时,及时采取措施并报告,配合做好应急处置工作。三、安全管理制度(一)办公场所安全管理制度1.办公场所应保持整洁、有序,通道畅通,严禁堆放易燃易爆物品和杂物。2.配备必要的消防设施和器材,如灭火器、消火栓等,并定期进行检查、维护和保养,确保其完好有效。3.加强对电气设备的管理,定期检查电线、插座、开关等,严禁私拉乱接电线,严禁使用大功率电器,确保用电安全。4.做好办公场所的门窗防护工作,下班后及时关闭门窗,妥善保管钥匙,防止被盗。5.加强对电梯、空调等设备设施的管理,定期进行维护保养,确保其正常运行,严禁违规操作。6.对办公场所的安全状况进行定期检查,发现问题及时整改,重大安全隐患应立即报告并采取临时防护措施。(二)计算机及网络安全管理制度1.建立健全计算机及网络安全管理制度,加强对计算机设备、网络系统的管理和维护。2.安装必要的杀毒软件、防火墙等安全防护软件,并及时更新病毒库和系统补丁,防止网络攻击和病毒感染。3.严格设置计算机用户账号和密码,定期更换密码,严禁使用简单易猜的密码。4.加强对税务信息系统的安全管理,严格控制用户权限,防止信息泄露和非法访问。5.做好计算机数据备份工作,定期备份重要数据,确保数据安全。6.严禁在税务信息系统中安装与工作无关的软件,严禁利用税务信息系统从事违法违规活动。7.加强对移动存储设备的管理,严禁在税务计算机上使用未经检测的移动存储设备,防止病毒传播。8.发生计算机及网络安全事件时,应立即采取措施进行处理,并及时报告上级部门。(三)办税服务厅安全管理制度1.办税服务厅应合理设置功能区域,保持环境整洁、秩序良好。2.配备必要的安全设施,如监控设备、报警装置等,并确保其正常运行。3.加强对办税服务厅人员的安全管理,提高安全意识,防止发生拥挤踩踏等事故。4.做好办税服务厅的现金、票据等管理工作,确保资金安全。5.对办税服务厅的设备设施进行定期检查和维护,确保其正常使用。6.加强与纳税人的沟通协调,及时处理各类矛盾纠纷,维护办税服务厅的安全稳定。(四)车辆安全管理制度1.建立健全车辆安全管理制度,加强对税务车辆的管理和维护。2.严格执行车辆使用审批制度,严禁公车私用。3.定期对车辆进行安全检查和保养,确保车辆性能良好,严禁车辆带病行驶。4.驾驶员应严格遵守交通法规,文明驾驶,严禁酒后驾车、超速行驶等违规行为。5.做好车辆的日常维护和清洁工作,保持车辆整洁。6.发生车辆安全事故时,驾驶员应立即采取措施进行处理,并及时报告上级部门。(五)档案安全管理制度1.建立健全档案安全管理制度,加强对档案的管理和保护。2.档案库房应符合安全要求,配备防火、防潮、防虫、防盗等设施设备,并定期进行检查和维护。3.严格档案借阅制度,履行借阅登记手续,确保档案资料的安全。4.对档案进行分类整理、编号归档,便于查找和管理。5.定期对档案进行清查核对,确保档案的完整性和准确性。6.做好档案的数字化工作,建立电子档案备份系统,防止档案损坏或丢失。(六)食品安全管理制度1.加强对税务机关食堂的食品安全管理,确保干部职工饮食安全。2.食堂应取得食品经营许可证,从业人员应持健康证上岗,并定期进行健康检查。3.严格遵守食品采购、储存、加工、留样等制度,确保食品卫生安全。4.食堂应保持环境整洁,餐具应定期消毒,防止食物中毒等事故发生。5.加强对食堂食品安全的监督检查,发现问题及时整改。四、安全检查与隐患排查(一)检查内容1.办公场所安全检查:包括消防设施、电气设备、门窗防护、设备设施运行等情况。2.计算机及网络安全检查:包括安全防护软件安装、用户账号密码设置、数据备份、信息系统安全等情况。3.办税服务厅安全检查:包括功能区域设置、安全设施配备、人员管理、现金票据管理等情况。4.车辆安全检查:包括车辆性能、驾驶员资质、车辆维护保养等情况。5.档案安全检查:包括档案库房设施设备、档案借阅登记、档案整理归档等情况。(二)检查方式1.定期检查:各级税务部门应定期组织安全检查,一般每月不少于一次。2.专项检查:针对重要节日、重大活动、重点部位等开展专项安全检查。3.季节性检查:根据不同季节特点,开展针对性的安全检查,如夏季防火、冬季防寒等。4.日常巡查:各岗位人员应做好日常安全巡查工作,及时发现和处理安全问题。(三)隐患排查与整改1.安全检查中发现的安全隐患应及时进行排查,分析隐患产生的原因,确定隐患等级。2.对一般安全隐患,应立即采取措施进行整改,明确整改责任人、整改期限和整改措施。3.对重大安全隐患或涉及多个部门的安全隐患,应制定专项整改方案,组织相关部门联合整改。4.整改完成后,应进行复查,确保隐患得到彻底消除。对因客观原因暂时无法整改的隐患,应采取临时防护措施,并制定后续整改计划。5.建立安全隐患排查治理台账,详细记录隐患排查、整改情况,做到有据可查。五、安全教育与培训(一)教育内容1.安全法律法规和方针政策教育,提高干部职工安全法律意识。2.安全知识教育,包括消防安全、电气安全、网络安全、食品安全等方面的知识。3.安全技能培训,如灭火器使用、应急逃生、计算机操作技能等。4.安全案例分析教育,通过分析典型安全事故案例,吸取教训,提高安全防范意识。(二)教育方式1.定期组织安全培训讲座,邀请专家或专业人员进行授课。2.开展安全知识竞赛、演讲比赛等活动,激发干部职工学习安全知识的积极性。3.利用内部网站、宣传栏、微信公众号等平台,发布安全知识和信息,进行安全宣传教育。4.组织观看安全警示教育片,直观感受安全事故带来的危害。(三)培训要求1.新入职干部职工应进行岗前安全培训,经考试合格后方可上岗。2.对全体干部职工每年至少进行一次安全培训,培训时间不少于规定学时。3.根据不同岗位特点,开展针对性的安全培训,提高培训效果。4.建立安全培训档案,记录干部职工参加培训的情况和成绩。六、应急预案与演练(一)应急预案制定1.各级税务部门应根据实际情况,制定完善各类安全应急预案,包括火灾事故应急预案、计算机及网络安全事故应急预案、办税服务厅突发事件应急预案、车辆安全事故应急预案、档案安全事故应急预案等。2.应急预案应明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容,具有可操作性。3.定期对应急预案进行修订和完善,确保其科学性、实用性和有效性。(二)演练计划1.制定年度应急演练计划,明确演练的内容、时间、地点、参与人员等。2.演练应涵盖各类安全事故和突发事件,提高干部职工的应急处置能力。3.演练前应制定详细的演练方案,组织参演人员进行培训和预演,确保演练顺利进行。(三)演练实施1.按照演练方案组织实施演练,模拟真实事故场景,检验应急预案的可行性和有效性。2.在演练过程中,各应急救援小组应按照职责分工迅速开展救援工作,确保演练达到预期效果。3.演练结束后,及时对演练进行总结评估,针对演练中存在的问题,提出改进措施和建议,对应急预案进行修订完善。七、安全事故报告与处理(一)事故报告1.发生安全事故后,事故现场人员应立即报告本部门负责人或安全管理部门。2.部门负责人接到报告后,应在规定时间内向上级税务部门报告,并及时组织救援和处置工作。3.报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、财产损失等。(二)事故调查1.安全事故发生后,应按照有关规定成立事故调查组,对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故原因、经
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