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文档简介

PAGE社区消防责任制度一、总则(一)目的为了加强社区消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障社区居民的生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,结合本社区实际情况,制定本责任制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内所有居民、单位及相关物业服务企业等在消防安全方面应承担的责任和义务。(三)基本原则1.预防为主,防消结合。坚持将火灾预防工作放在首位,采取各种有效措施,消除火灾隐患,同时做好灭火及应急救援准备工作。2.谁主管,谁负责。明确各单位、各岗位在消防安全管理中的职责,做到责任到人。3.综合治理。充分调动社区各方力量,运用法律、行政、经济、技术等手段,全面加强消防安全管理。二、社区消防工作组织架构及职责(一)社区消防安全管理委员会1.成立由社区居委会主任担任主任,社区民警、物业负责人、居民代表等为成员的社区消防安全管理委员会。2.职责贯彻执行国家有关消防法律法规和方针政策,研究制定社区消防安全工作计划、制度和措施。定期召开消防安全工作会议,分析社区消防安全形势,协调解决消防安全工作中的重大问题。组织开展社区消防安全宣传教育活动,提高居民消防安全意识。组织开展社区消防安全检查和隐患排查治理工作,督促整改火灾隐患。协调有关部门做好社区消防设施建设和维护管理工作。制定社区灭火和应急疏散预案,并组织演练。负责与上级消防安全管理部门的沟通协调,及时报告社区消防安全工作情况。(二)社区居委会职责1.负责组织开展社区消防安全宣传教育工作,通过社区公告栏、社区广播、社区微信群等多种形式,宣传消防安全知识和法律法规。2.定期组织社区居民开展消防安全培训和演练,提高居民自防自救能力。3.协助社区民警、物业企业等开展消防安全检查和隐患排查治理工作,督促居民整改火灾隐患。4.指导居民委员会下设的消防安全小组开展工作,落实消防安全措施。5.及时收集、反馈居民对消防安全工作的意见和建议,协调解决居民关心的消防安全问题。(三)社区民警职责1.指导社区开展消防安全工作,督促社区落实消防安全责任制。2.开展消防安全检查和消防监督执法工作,依法查处消防违法行为。3.组织开展社区消防宣传教育活动,提高居民消防安全意识和法律意识。4.指导社区建立健全消防安全档案,规范消防安全管理。5.参与社区灭火和应急疏散预案的制定和演练,协助做好火灾事故调查处理工作。(四)物业服务企业职责1.按照物业服务合同约定,负责本社区内共用消防设施设备的维护管理工作,确保设施设备完好有效。2.制定并落实本社区的消防安全管理制度和操作规程,明确各岗位消防安全职责。3.组织开展本社区的消防安全巡查检查工作,及时发现和消除火灾隐患,并做好记录。4.对检查发现的火灾隐患,应当立即采取措施予以整改;不能立即整改的,应当及时报告社区消防安全管理委员会,并制定整改方案,明确整改措施、期限和责任人。5.组织开展本社区的消防安全宣传教育活动,在社区显著位置设置消防安全宣传栏,定期更新消防安全知识。6.制定本社区的灭火和应急疏散预案,并定期组织演练。7.对社区内的消防通道、安全出口进行巡查,确保畅通无阻。8.配合社区居委会、社区民警等有关部门做好消防安全工作,及时提供相关消防安全信息。(五)居民职责1.遵守国家有关消防法律法规和社区消防安全管理制度,自觉维护社区消防安全。2.积极参加社区组织的消防安全宣传教育活动,学习消防安全知识,掌握基本的防火、灭火和逃生自救技能。3.做好家庭消防安全工作,确保家庭用火、用电、用气安全,不私拉乱接电线,不违规使用大功率电器,不堆放易燃杂物。4.发现火灾隐患或消防安全违法行为,及时向社区居委会、物业服务企业或社区民警报告。5.发生火灾时,应立即报警,并积极参与扑救和疏散逃生,不得阻碍消防车辆和消防人员执行任务。三、社区消防设施设备管理(一)消防设施设备配置1.按照国家有关消防技术标准,在社区内合理配置消防设施设备,包括消火栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、消防应急照明和疏散指示标志等。2.消防设施设备的选型、规格、数量等应符合社区实际情况和消防安全要求,并经消防部门验收合格。(二)消防设施设备维护管理1.物业服务企业应当建立健全消防设施设备维护管理制度,明确维护管理责任人和维护管理要求。2.定期对消防设施设备进行巡查、检查、维修、保养,确保设施设备完好有效。巡查、检查、维修、保养记录应当完整准确,存档备查。3.对消防设施设备的易损件、消防器材等应定期进行更换补充,确保其性能符合要求。4.消防设施设备出现故障时,应当及时组织维修,确保在规定时间内恢复正常运行。因维修等原因需要停用消防设施设备的,应当采取相应的临时消防安全措施,并报社区消防安全管理委员会备案。(三)消防设施设备标识管理1.在消防设施设备上设置明显的标识,标明设施设备名称、型号、规格、使用方法、维护保养要求等信息。2.消防设施设备标识应保持清晰、完好,不得损坏、遮挡或擅自拆除。(四)消防设施设备更新改造1.根据社区发展和消防安全需要,及时对消防设施设备进行更新改造,确保其性能和功能符合现行消防技术标准要求。2.消防设施设备更新改造项目应当按照规定程序进行审批,并报社区消防安全管理委员会备案。四、社区消防安全检查与隐患排查治理(一)消防安全检查1.社区消防安全管理委员会应当定期组织开展社区消防安全检查,检查内容包括消防设施设备、消防通道、安全出口、用火用电用气、易燃易爆物品管理等方面。2.物业服务企业应当每日对本社区进行消防安全巡查,及时发现和消除火灾隐患。巡查内容包括消防设施设备是否完好有效、消防通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范等。3.社区民警应当定期对社区内的单位和场所进行消防安全检查,依法查处消防违法行为。4.社区居委会应当组织居民开展消防安全自查自纠活动,督促居民及时整改家庭火灾隐患。(二)隐患排查治理1.对检查中发现的火灾隐患,应当立即采取措施予以整改。能够立即整改的,应当当场整改;不能立即整改的,应当确定整改责任人、整改措施、整改期限,并报社区消防安全管理委员会备案。2.整改责任人应当按照整改措施和整改期限要求,及时组织整改火灾隐患。整改完成后,应当向社区消防安全管理委员会报告整改情况,申请复查。3.社区消防安全管理委员会应当对火灾隐患整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底整改。对重大火灾隐患,应当及时报告上级政府有关部门,并采取有效措施加以防范。4.对存在火灾隐患拒不整改或整改不力的单位和个人,由相关部门依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。五、社区消防安全宣传教育(一)宣传教育内容1.国家有关消防法律法规和方针政策。2.消防安全基本知识,如火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、逃生自救等。3.社区消防安全管理制度和操作规程。4.典型火灾案例及教训。(二)宣传教育方式1.利用社区公告栏、社区广播、社区微信群等平台,定期发布消防安全知识和信息。2.组织开展消防安全知识讲座、培训、演练等活动,邀请消防专业人员进行授课和指导。3.在社区内设置消防安全宣传栏、宣传标语、宣传海报等,营造浓厚的消防安全氛围。4.结合社区文化活动,开展消防安全宣传教育活动,如消防安全知识竞赛、消防文艺演出等。(三)宣传教育对象1.社区全体居民。2.社区内的单位和场所从业人员。3.社区内的孤寡老人、儿童、残疾人等弱势群体。六、社区灭火和应急疏散预案(一)预案制定1.社区消防安全管理委员会应当组织制定本社区的灭火和应急疏散预案,明确火灾报警、应急疏散、初期火灾扑救、安全防护救护等处置程序和措施。2.灭火和应急疏散预案应当包括以下内容:社区基本情况,包括地理位置、建筑结构、人员分布、消防设施设备等。火灾风险评估,分析社区可能发生火灾的部位、原因及危害程度。组织机构及职责,明确灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等各小组的职责和分工。报警、接警处置程序,规定火灾发生时的报警方式、报警内容、接警人员职责等。应急疏散的组织程序和措施,明确疏散路线、疏散顺序、疏散引导方法等。初期火灾扑救的程序和措施,规定不同类型火灾的扑救方法、灭火器材的使用等。安全防护救护的程序和措施,明确对受伤人员的救治、现场秩序维护等。通讯联络工作,规定各小组之间的通讯联络方式、通讯设备配备等。后期处置,包括火灾事故调查、损失评估、恢复重建等内容。(二)预案演练1.社区消防安全管理委员会应当定期组织开展灭火和应急疏散预案演练,演练频率每年不少于一次。2.演练前应当制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练过程中应当模拟真实火灾场景,检验和提高各小组的应急处置能力和居民的逃生自救能力。3.演练结束后,应当及时对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中发现的问题,及时修订完善灭火和应急疏散预案。七、奖惩制度(一)奖励1.对在社区消防安全工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.奖励条件包括:积极参与社区消防安全宣传教育活动,成绩显著的。及时发现和消除重大火灾隐患,避免火灾事故发生的。在火灾扑救和应急救援中表现

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