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文档简介
PAGE社区治安责任制度一、总则(一)目的为加强社区治安管理,维护社区的安全与稳定,保障居民的生命财产安全,特制定本社区治安责任制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内所有居民、业主、租户以及社区内的各类企事业单位、社会组织等。(三)基本原则1.预防为主:通过加强宣传教育、完善防范措施等手段,预防各类治安案件和安全事故的发生。2.综合治理:充分调动社区各方力量,形成政府主导、社会协同、公众参与的治安综合治理格局。3.依法管理:严格依照国家法律法规和相关行业标准,规范治安管理行为。4.责任明确:明确各责任主体在社区治安管理中的职责,确保责任落实到人。二、社区治安管理机构及职责(一)社区治安管理委员会1.组成:由社区居委会成员、社区民警、物业公司负责人、居民代表等组成。2.职责制定和完善社区治安管理制度和工作计划,并组织实施。协调社区内各方面的力量,共同做好治安管理工作。定期召开治安工作会议,分析研究社区治安形势,解决存在的问题。组织开展治安宣传教育活动,提高居民的安全意识和防范能力。对社区内的治安案件和安全事故进行调查处理,并及时向上级有关部门报告。(二)社区居委会1.职责负责组织居民开展治安防范工作,发动居民参与治安巡逻、邻里守望等活动。调解社区内的民间纠纷,防止矛盾激化引发治安问题。协助社区民警做好社区人口管理工作,掌握社区内常住人口、暂住人口、重点人口等情况。及时向社区治安管理委员会报告社区内的治安信息和居民的意见建议。(三)社区民警1.职责开展社区治安防范工作,指导社区居委会、物业公司等做好治安管理工作。负责社区内的人口管理,包括户籍管理、暂住人口登记等。查处社区内的治安案件,打击各类违法犯罪活动。维护社区内的公共秩序,处理突发事件。开展安全宣传教育活动,提高居民的法律意识和安全防范意识。(四)物业公司1.职责负责小区内的安全保卫工作,制定并落实小区的安全管理制度。组织保安人员进行巡逻,加强对小区出入口、停车场等重点部位的管理。安装和维护小区内的安全防范设施,如监控设备、门禁系统等。配合社区居委会和社区民警做好小区内的治安管理工作,及时报告小区内的治安情况。三、社区治安防范措施(一)人员防范1.治安巡逻建立社区治安巡逻队伍,包括专职保安、义务巡逻员等。制定巡逻制度,明确巡逻时间、路线、人员分工等。加强对社区重点部位、重点时段的巡逻,及时发现和处理各类治安问题。2.邻里守望倡导居民之间相互关心、相互帮助,开展邻里守望活动。鼓励居民发现异常情况及时报告,共同维护社区安全。3.重点人员管理对社区内的刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等重点人员进行登记造册,落实管控措施。定期对重点人员进行走访、谈话,了解其思想动态和生活情况,防止其重新违法犯罪。(二)物防设施1.小区围墙建设符合安全标准的小区围墙,高度、厚度等应符合相关规定。定期对围墙进行检查和维护,确保围墙坚固完好。2.门禁系统在小区出入口、单元楼门等部位安装门禁系统,限制外来人员随意进入。加强对门禁系统的管理,确保门禁卡的发放和使用规范。3.安全防护栏在居民住宅的窗户、阳台等部位安装安全防护栏,防止入室盗窃等案件的发生。安全防护栏的安装应符合安全标准,不得影响居民的正常生活和消防安全。(三)技防设施1.监控系统在社区内的主要道路、出入口、停车场、公共场所等部位安装监控摄像头。确保监控系统24小时正常运行,图像清晰,存储时间不少于规定天数。安排专人负责监控系统的管理和维护,及时查看监控视频,发现问题及时报告。2.报警系统在社区内安装报警装置,如紧急报警按钮、声光报警器等。确保报警系统与公安机关的报警中心联网,发生紧急情况时能够及时报警。3.车辆管理系统在小区停车场安装车辆管理系统,对进出车辆进行登记和收费管理。加强对停车场的巡逻,防止车辆被盗、被损坏等情况的发生。四、社区治安宣传教育(一)宣传内容1.法律法规:宣传国家有关治安管理的法律法规,如《中华人民共和国治安管理处罚法》等,提高居民的法律意识。2.安全知识:普及消防安全、交通安全、防盗防骗等安全知识,增强居民的安全防范能力。3.治安防范技能:传授居民一些基本的治安防范技能,如如何正确使用报警装置、如何识别可疑人员等。(二)宣传方式1.社区公告栏:定期在社区公告栏张贴治安宣传资料,向居民宣传治安知识和信息。2.社区广播:利用社区广播系统,定时播放治安宣传内容,提高居民的知晓率。3.宣传活动:组织开展形式多样的治安宣传活动,如安全知识讲座、演练、文艺演出等,吸引居民积极参与。4.新媒体平台:利用微信公众号、社区微信群等新媒体平台,发布治安宣传信息,方便居民随时了解。五、社区治安检查与考核(一)治安检查1.定期检查:社区治安管理委员会定期组织对社区内的治安防范措施落实情况、物防技防设施运行情况等进行检查。2.专项检查:根据社区治安形势和工作需要,适时开展专项检查,如消防安全检查、防盗防骗专项检查等。3.问题整改:对检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令相关责任单位或个人限期整改。整改完成后进行复查,确保问题得到彻底解决。(二)考核评价1.考核对象:社区内各责任主体,包括社区居委会、物业公司、企事业单位等。2.考核内容:主要包括治安管理制度落实情况、治安防范措施执行情况、治安案件发生情况等。3.考核方式:采取日常检查、定期考核、居民满意度调查等方式进行综合考核评价。4.结果运用:将考核结果与各责任主体的评先评优、绩效考核等挂钩,对工作成绩突出的给予表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,并责令限期整改。六、社区治安案件处理(一)案件报告1.发生治安案件后,当事人或发现人应立即向社区治安管理委员会或社区民警报告。2.社区治安管理委员会或社区民警接到报告后,应及时赶赴现场,了解案件情况,并做好现场保护工作。(二)案件调查1.社区民警负责对治安案件进行调查取证,查明案件事实,确定违法犯罪嫌疑人。2.在调查过程中,应依法收集证据,询问证人,制作询问笔录等法律文书。(三)案件处理1.根据案件的性质和情节,依照国家法律法规的规定,对违法犯罪嫌疑人作出相应的处理。2.对违反治安管理的行为,依法给予治安管理处罚;对构成犯罪的,依法追究刑事责任。3.在案件处理过程中,应及时向社区居民通报案件处理情况,回应居民关切。七、社区治安突发事件应急处置(一)应急组织机构1.成立社区治安突发事件应急处置领导小组,由社区居委会主任担任组长,社区民警、物业公司负责人等为成员。2.应急处置领导小组下设办公室,负责日常工作的协调和指挥。(二)应急预案制定1.根据社区实际情况,制定社区治安突发事件应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等。2.应急预案应定期进行修订和演练,确保其科学性和实用性。(三)应急处置措施1.发生治安突发事件时,应急处置领导小组应立
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