破产公司管理责任制度

PAGE破产公司管理责任制度一、总则（一）制定目的本制度旨在明确破产公司在破产程序中的管理责任，规范破产公司管理人员的行为，保障破产程序的顺利进行，维护债权人、债务人及其他利害关系人的合法权益，确保破产财产得到妥善管理和处置，公平清偿债务。（二）适用范围本制度适用于进入破产程序的各类公司，包括有限责任公司、股份有限公司等。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规及相关行业标准，确保破产程序合法、公正、透明。2.诚信尽责原则破产公司管理人员应诚实守信，勤勉尽责，忠实履行职责，维护各方利益。3.公平公正原则对所有债权人、债务人及其他利害关系人一视同仁，公平分配破产财产，公正处理各项事务。4.高效有序原则在保障程序合法的前提下，提高破产管理效率，确保破产程序有序推进，避免不必要的拖延和资源浪费。二、破产公司管理人员职责（一）破产管理人职责1.接管破产公司全面接管破产公司的财产、印章、账簿、文书等资料，确保破产财产的安全与完整。2.调查财产状况对破产公司的财产进行全面清查、核实，查明财产的种类、数量、价值、存放地点等情况，制作财产清单。3.管理处分财产依法管理破产公司的财产，在不损害债权人利益的前提下，对破产财产进行必要的维护、保管、变现等处分行为，以实现财产价值最大化。4.决定内部管理事务决定破产公司的内部管理事务，如人员安置、业务处理等，确保破产公司在破产程序期间的正常运转。5.代表破产公司参加诉讼、仲裁或其他法律程序以破产公司的名义参加涉及破产公司的诉讼、仲裁或其他法律程序，维护破产公司的合法权益。6.提议召开债权人会议根据破产程序的进展情况，适时提议召开债权人会议，向债权人报告破产事务处理情况，听取债权人意见。7.执行债权人会议决议贯彻执行债权人会议通过的各项决议，确保破产程序按照债权人的意愿有序进行。8.其他职责履行法律法规规定的其他与破产管理相关的职责，如制作破产财产分配方案、向人民法院提交破产财产分配报告等。（二）公司原管理层职责1.配合接管工作在破产管理人接管破产公司时，积极配合提供相关资料和信息，协助办理交接手续，确保接管工作顺利进行。2.如实陈述情况向破产管理人如实陈述破产公司的财务状况、经营情况、债权债务情况等重要信息，不得隐瞒或虚报。3.协助财产清查协助破产管理人对公司财产进行清查，提供必要的协助和便利，确保财产清查工作的准确性和完整性。4.妥善保管公司资产在破产程序期间，对公司资产负有妥善保管的责任，不得擅自处分、转移或隐匿公司资产。5.配合处理遗留事务配合破产管理人处理破产公司的遗留事务，如未完成的合同履行、员工工资结算等，确保公司遗留事务得到妥善解决。三、破产财产管理（一）财产清查与登记1.全面清查破产管理人接管破产公司后，应立即组织对破产公司的财产进行全面清查，包括但不限于固定资产、流动资产、无形资产、对外投资等。2.详细登记对清查后的财产进行详细登记，记录财产的名称、数量、规格、型号、购置时间、价值、存放地点等信息，建立财产台账。3.评估作价对于需要评估作价的财产，应委托具有资质的评估机构进行评估，确定财产的市场价值，为财产处置提供依据。（二）财产保管与维护1.指定专人保管根据财产的性质和特点，指定专人负责保管破产财产，明确保管人员的职责和权限。2.建立保管制度建立健全财产保管制度，规定财产的出入库手续、保管要求、定期盘点等内容。3.定期盘点定期对保管的财产进行盘点，确保账实相符。如发现财产短缺、损坏等情况，应及时查明原因并采取相应措施。4.维护保养对需要维护保养的财产，按照相关规定进行维护保养，确保财产的正常使用价值，防止财产价值贬损。（三）财产处置1.处置原则财产处置应遵循公平、公正、公开的原则，以市场价值为基础，通过拍卖、变卖等方式进行，确保处置价格合理、透明。2.处置程序制定财产处置方案，报债权人会议审议通过后实施。处置过程中应依法进行公告，广泛征集竞买人，按照规定的程序组织拍卖、变卖等活动。3.优先清偿处置财产所得价款应按照法定顺序优先清偿破产费用、共益债务、职工工资、社会保险费用、法定补偿金、所欠税款等，剩余部分按照债权比例清偿普通债权。四、破产公司财务管理（一）财务资料接管1.接管财务账簿破产管理人接管破产公司时，应全面接管公司的财务账簿、会计凭证、财务报表等资料，确保财务资料的完整性和真实性。2.审查财务状况对接管的财务资料进行审查，了解破产公司的财务状况、资金流向、债权债务情况等，为后续财务管理工作提供基础。（二）财务核算与报告1.独立核算在破产程序期间，对破产公司的财务进行独立核算，单独设置账户，记录破产财产的收支情况。2.定期报告定期向债权人会议报告破产公司的财务状况，包括资产负债情况、收支情况、财产处置情况等，接受债权人的监督。3.编制财务报表按照国家统一的会计制度规定，编制破产公司的财务报表，如资产负债表、利润表、现金流量表等，真实反映破产公司的财务状况和经营成果。（三）费用管理1.破产费用界定明确破产费用的范围，包括破产案件的诉讼费用、管理、变价和分配债务人财产的费用、管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用等。2.费用审批建立破产费用审批制度，严格控制费用支出。各项破产费用的支出应经过管理人审批，并按照规定的程序进行支付。3.费用监督加强对破产费用的监督，定期对费用支出情况进行检查，防止不合理支出，确保破产费用的合理使用。五、破产公司人员管理（一）员工安置1.制定安置方案根据破产公司的实际情况，制定员工安置方案，明确员工安置的方式、程序、补偿标准等内容。2.依法支付补偿按照法律法规的规定，依法支付员工的工资、社会保险费用、法定补偿金等，保障员工的合法权益。3.妥善安置员工通过协商解除劳动合同、依法裁员、推荐就业等方式，妥善安置破产公司的员工，做好员工的思想工作，维护社会稳定。（二）管理人员监督1.建立监督机制建立对破产公司管理人员的监督机制，明确监督的内容、方式、频率等，确保管理人员依法履行职责。2.定期考核评价定期对管理人员的工作进行考核评价，考核评价结果作为管理人员奖惩、续聘或解聘的依据。3.责任追究对于管理人员在破产管理过程中存在的违法违规行为或失职渎职行为，依法追究其责任。六、破产程序中的信息披露（一）信息披露原则1.真实准确原则披露的信息应真实、准确、完整，不得虚假陈述或隐瞒重要信息。2.及时充分原则按照规定的时间和方式，及时、充分地披露破产程序中的相关信息，确保债权人及其他利害关系人能够及时了解破产事务进展情况。3.公平公正原则对所有债权人及其他利害关系人公平、公正地披露信息，不得歧视或偏袒任何一方。（二）披露内容1.破产程序进展定期披露破产程序的进展情况，包括破产申请受理情况、管理人指定情况、财产清查情况、债权人会议召开情况等。2.财产状况详细披露破产公司的财产状况，如财产清单、评估报告、处置情况等，让债权人了解破产财产的价值和处置动态。3.债权债务情况披露破产公司的债权债务情况，包括已知债权人的名单、债权金额、债权性质等，以及债务的清偿情况。4.重大事项及时披露破产程序中的重大事项，如涉及诉讼、仲裁、和解等情况，以及对破产财产处置、债权清偿有重大影响的事项。（三）披露方式1.债权人会议公告在债权人会议召开前，通过公告的方式向债权人及其他利害关系人披露会议的时间、地点、议程等信息。2.网站公示在指定的网站上公示破产程序中的相关信息，方便债权人及其他利害关系人查询。3.书面通知对于重要信息，以书面通知的方式送达债权人及其他利害关系人。七、破产公司管理责任追究（一）责任追究情形1.违法违规行为管理人员在破产管理过程中存在违反法律法规、行业标准的行为，如隐匿、转移财产，伪造、篡改财务资料等。2.失职渎职行为管理人员因故意或重大过失，未履行或不当履行职责，导致破产财产损失、债权人利益受损等后果，如未及时清查财产、未妥善保管财产、未依法处置财产等。3.违反职业道德行为管理人员违反职业道德规范，损害破产公司、债权人及其他利害关系人利益的行为，如收受贿赂、谋取私利等。（二）责任追究方式1.民事赔偿对于因管理人员的过错给债权人或其他利害关系人造成损失的，依法承担民事赔偿责任。2.行政处罚由相关部门依法对违法违规的管理人员给