监理管理责任制度

PAGE监理管理责任制度一、总则（一）目的为加强公司监理工作的管理，明确监理人员的责任，确保监理工作的质量和效果，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司承担的各类建设工程项目的监理活动，包括工程施工阶段、工程保修阶段等全过程监理工作。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、行业标准和规范，依法履行监理职责。2.公正、独立、自主原则：监理人员应公正地维护建设单位和承包单位的合法权益，独立开展监理工作，自主地进行判断和决策。3.权责一致原则：明确监理人员的职责和权力，做到责任与权力相匹配，确保监理工作的有效实施。4.严格监理、热情服务原则：对工程项目进行严格监理，同时为建设单位和承包单位提供热情、周到的服务。二、监理人员职责（一）总监理工程师职责1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。3.审查分包单位的资质，并提出审查意见。4.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8.审查和处理工程变更。9.主持或参与工程质量事故的调查。10.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。13.主持整理工程项目的监理资料。（二）专业监理工程师职责1.负责编制本专业的监理实施细则。2.负责本专业监理工作的具体实施。3.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。4.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。5.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。6.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。7.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。8.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。9.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。10.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（三）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4.按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6.做好监理日记和有关的监理记录。三、监理工作流程（一）工程开工前监理工作流程1.签订监理合同后，组建项目监理机构，明确监理人员的分工和岗位职责。2.总监理工程师组织监理人员熟悉工程情况，收集有关资料，编制项目监理规划和监理实施细则。3.总监理工程师主持召开第一次工地会议，介绍监理机构人员及分工，介绍施工准备情况，明确各方职责。4.专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案），提出审查意见，报总监理工程师审核。5.总监理工程师审核承包单位报送的开工报告，具备开工条件时，签发开工令。（二）工程施工过程中监理工作流程1.专业监理工程师定期检查承包单位的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，做好检查记录。2.监理员按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。3.专业监理工程师对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；对隐蔽工程进行验收，验收合格后签署隐蔽工程验收记录。4.专业监理工程师对承包单位报送的分部工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师组织对分部工程进行验收。5.专业监理工程师审核承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。6.总监理工程师审查和处理工程变更，调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。7.监理人员定期召开监理工作会议，分析工程进展情况，协调解决存在的问题。8.监理人员做好监理日记和有关的监理记录，定期整理监理资料。（三）工程竣工验收阶段监理工作流程1.总监理工程师组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，对发现的问题要求承包单位进行整改。2.承包单位整改完毕后，提交竣工申请，总监理工程师组织审核竣工资料，对工程质量进行预验收。3.预验收合格后，总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提交工程质量评估报告。4.建设单位组织竣工验收，监理人员参加竣工验收会议，对验收意见进行记录。5.竣工验收合格后，监理人员整理工程项目的监理资料，归档保存。四、监理工作质量控制（一）质量控制目标确保工程项目符合国家法律法规、行业标准和设计文件的要求，达到合同约定的质量标准。（二）质量控制措施1.审查施工组织设计（方案）：专业监理工程师应审查承包单位报送的施工组织设计（方案），重点审查其质量保证措施、施工工艺、施工顺序等是否合理，是否符合工程实际情况和相关标准要求。2.原材料、构配件和设备的质量控制：监理人员应核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。未经监理人员验收或验收不合格的材料、设备、构配件不得在工程中使用。3.施工过程质量控制：监理人员应按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。对关键工序和特殊过程应进行旁站监理，确保施工质量符合要求。4.工程质量验收：专业监理工程师应按规定对分项工程、分部工程进行质量验收，对隐蔽工程进行验收。验收合格后予以签认，未经监理人员验收或验收不合格的分项工程、分部工程不得进行下一道工序施工。（三）质量问题处理1.监理人员在监理过程中发现质量问题，应及时要求承包单位整改。2.对一般质量问题，承包单位整改后，监理人员应进行复查，合格后方可继续施工。3.对严重质量问题，监理人员应下达工程暂停令，要求承包单位采取措施进行整改，整改完毕后经复查合格，总监理工程师方可签发工程复工令。4.对质量事故，监理人员应及时参与调查，协助有关部门分析事故原因，提出处理意见，并监督承包单位实施处理方案。五、监理工作进度控制（一）进度控制目标确保工程项目按合同约定的工期完成。（二）进度控制措施1.审查施工进度计划：专业监理工程师应审查承包单位报送的施工进度计划，重点审查其合理性、可行性、协调性等，是否符合合同工期要求。2.进度计划的实施监督：监理人员应定期检查承包单位的实际进度情况，与进度计划进行对比分析，发现偏差及时要求承包单位采取措施进行调整。3.协调各参建单位之间的关系：监理人员应协调建设单位、承包单位、设计单位等各参建单位之间的关系，及时解决影响工程进度的问题。4.工程延期的审批：总监理工程师应根据合同约定，审查承包单位提出的工程延期申请，合理确定工程延期时间。（三）进度调整措施1.当实际进度与计划进度出现偏差时，监理人员应要求承包单位分析原因，制定调整措施。2.承包单位调整进度计划后，监理人员应进行审核，确保调整后的进度计划符合要求。3.监理人员应监督承包单位实施调整后的进度计划，及时发现新的问题并采取措施进行解决。六、监理工作投资控制（一）投资控制目标确保工程项目的投资不超过合同约定的金额。（二）投资控制措施1.工程计量：监理人员应按规定对承包单位完成的工程量进行计量，审核工程计量的数据和原始凭证，确保计量准确无误。2.工程付款审核：专业监理工程师应审核承包单位提交的工程款支付申请，根据合同约定和工程实际进展情况，提出审核意见，报总监理工程师审批。3.工程变更费用控制：总监理工程师应审查和处理工程变更，合理确定工程变更费用，确保工程变更费用不超过合同约定的范围。4.索赔费用控制：总监理工程师应调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，合理确定索赔费用，确保索赔费用不超过合同约定的范围。（三）投资控制的动态管理1.监理人员应定期对工程项目的投资情况进行分析，及时发现投资偏差并采取措施进行调整。2.当投资偏差较大时，监理人员应组织建设单位、承包单位等相关人员进行分析，共同制定调整措施，确保工程项目的投资控制在合理范围内。七、监理工作安全生产管理（一）安全生产管理目标确保工程项目施工过程中不发生安全事故。（二）安全生产管理措施1.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产规章制度等。2.检查施工单位的安全生产管理人员配备情况，特种作业人员的资格证书等。3.审查施工单位编制的安全施工组织设计（方案），重点审查其安全技术措施是否合理、可行。4.定期检查施工现场的安全防护设施、机械设备等是否符合要求，发现问题及时要求施工单位整改。5.对施工现场的安全隐患进行排查，下达安全隐患整改通知单，要求施工单位限期整改。6.定期组织安全检查和专项安全检查，对检查结果进行记录和分析，提出改进措施。7.督促施工单位做好安全教育培训工作，提高施工人员的安全意识和操作技能。8.参与安全事故的调查处理，协助有关部门分析事故原因，提出处理意见。（三）安全事故应急预案1.监理单位应制定安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工及应急救援程序等。2.定期组织应急演练，提高监理人员和施工单位的应急救援能力。3.当发生安全事故时，监理人员应立即采取措施，协助施工单位进行救援，并及时向建设单位和有关部门报告。八、监理资料管理（一）资料管理目标确保监理资料真实、完整、有效，能够准确反映监理工作的全过程。（二）资料管理内容1.监理规划、监理实施细则。2.监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。3.监理日记、监理记录。4.工程开工令、工程暂停令、工程复工令。5.工程质量验收资料、工程进度控制资料、工程投资控制资料。6.工程