瓦斯防治责任制度

PAGE瓦斯防治责任制度一、总则（一）目的为了加强瓦斯防治工作，有效预防和控制瓦斯事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司内涉及瓦斯作业的所有部门、岗位及人员。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《防治煤与瓦斯突出细则》4.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则瓦斯防治工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，实行全员、全过程、全方位的瓦斯防治管理。二、职责分工（一）公司主要负责人职责1.全面负责公司瓦斯防治工作，是瓦斯防治工作的第一责任人。2.组织制定公司瓦斯防治工作规划、年度计划和安全技术措施，并保证其有效实施。3.定期召开瓦斯防治工作会议，研究解决瓦斯防治工作中的重大问题。4.保证瓦斯防治工作所需的资金投入，确保瓦斯防治设施设备完好、运行正常。5.督促检查公司各部门、各岗位瓦斯防治责任落实情况，对瓦斯防治工作不力的部门和个人进行责任追究。（二）安全管理部门职责1.负责制定和完善公司瓦斯防治管理制度、安全操作规程，并监督执行。2.组织开展瓦斯防治宣传教育和培训工作，提高员工的瓦斯防治意识和技能。3.定期组织瓦斯防治专项检查，对检查中发现的问题及时督促整改，跟踪复查。4.负责瓦斯监测监控系统的日常管理和维护，确保系统正常运行，数据准确可靠。5.参与瓦斯事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施和建议。（三）生产技术部门职责1.负责编制和优化公司生产作业规程，制定瓦斯防治技术措施，确保生产过程中的瓦斯防治工作科学合理。2.加强通风系统管理，保证通风系统稳定可靠，风量分配合理，通风设施完好。3.组织开展瓦斯地质勘探和预测预报工作，为瓦斯防治提供技术依据。4.参与瓦斯事故的抢险救援工作，提供技术支持。（四）通风部门职责1.负责矿井通风系统的设计、施工、维护和管理，确保通风系统安全可靠。2.加强局部通风管理，保证局部通风机正常运转，风筒吊挂整齐，风流畅通。3.定期进行通风阻力测定和通风机性能测定，优化通风系统。4.负责瓦斯检查工作，严格执行瓦斯检查制度，及时准确地检查和汇报瓦斯情况。5.对瓦斯超限等异常情况及时采取措施进行处理，并向上级报告。（五）瓦斯抽采部门职责1.负责编制瓦斯抽采设计和计划，组织实施瓦斯抽采工作。2.加强瓦斯抽采设备的管理和维护，确保设备正常运行，提高瓦斯抽采效果。3.定期测定瓦斯抽采参数，分析抽采效果，及时调整抽采方案。4.负责瓦斯抽采达标评判工作，确保瓦斯抽采达标。（六）机电部门职责1.负责电气设备的选型、安装、调试和维护，确保电气设备防爆性能良好，运行安全可靠。2.加强井下供电管理，严格执行停送电制度，防止电气设备失爆引发瓦斯事故。3.负责监测监控系统、瓦斯抽采设备等的供电保障工作，确保设备正常供电。4.参与瓦斯事故的抢险救援工作，提供电气技术支持。（七）其他部门职责公司其他部门按照各自职责，做好本部门范围内的瓦斯防治相关工作，配合安全管理部门共同做好公司的瓦斯防治工作。（八）岗位人员职责1.各岗位人员必须严格遵守本公司瓦斯防治管理制度和安全操作规程，履行本岗位瓦斯防治职责。2.认真学习瓦斯防治知识和技能，并积极参加公司组织的相关培训和演练。3.及时发现和报告本岗位存在的瓦斯隐患，对发现的瓦斯隐患要积极采取措施进行处理，不能处理的要及时向上级报告。三、瓦斯防治措施（一）通风管理措施1.建立完善的通风系统，确保通风系统合理、稳定、可靠。通风系统的设计、施工、改造必须符合《煤矿安全规程》等相关规定。2.加强通风设施的管理和维护，定期检查通风设施的完好情况，确保通风设施严密可靠，风门、风桥、密闭等通风设施不得随意损坏或拆除。3.合理分配风量，保证各作业地点风量符合规定要求，杜绝无风、微风作业。定期进行通风阻力测定，根据测定结果及时调整通风系统，降低通风阻力。4.加强局部通风管理，局部通风机必须实行“三专两闭锁”（专用变压器、专用开关、专用线路，风电闭锁、瓦斯电闭锁），并指定专人负责管理。局部通风机必须安装在进风巷道中，距掘进巷道回风口不得小于10m，全风压供给该处的风量必须大于局部通风机的吸入风量。风筒要吊挂平直，逢环必挂，拐弯处要设弯头或缓慢拐弯，异径风筒接头要采用过渡节，无破口（末端20m除外）。5.严格执行瓦斯检查制度，通风部门必须配备足够数量的瓦斯检查人员，按照规定的检查地点、检查次数和检查时间进行瓦斯检查。瓦斯检查人员必须持证上岗，严格执行巡回检查制度和请示报告制度，发现瓦斯超限等异常情况要立即采取措施进行处理，并及时向上级报告。（二）瓦斯监测监控措施1.建立完善的瓦斯监测监控系统，对井下瓦斯浓度、一氧化碳浓度、风速、风压、温度等参数进行实时监测监控。瓦斯监测监控系统必须符合《煤矿安全规程》等相关规定，并具备实时报警、存储、打印等功能。2.瓦斯监测监控系统必须24小时不间断运行，严禁擅自中断运行或修改监测监控数据。安全管理部门要定期对瓦斯监测监控系统进行检查、维护和调试，确保系统正常运行，数据准确可靠。3.瓦斯监测监控系统发出报警信号后，瓦斯检查人员必须立即到现场进行检查和处理。对瓦斯超限等异常情况要按照应急预案及时采取措施进行处理，并向上级报告。4.加强对瓦斯监测监控设备的管理，定期进行校验、标校，确保设备性能完好。瓦斯监测监控设备必须定期进行维护保养，建立设备台账和维修记录。（三）瓦斯抽采措施1.按照“应抽尽抽、多措并举、抽掘采平衡”的瓦斯抽采原则，制定科学合理的瓦斯抽采规划和年度计划，并认真组织实施。2.加强瓦斯抽采设备的选型、安装和管理，确保瓦斯抽采设备性能先进、运行可靠。瓦斯抽采设备必须定期进行维护保养，建立设备台账和维修记录。3.严格执行瓦斯抽采钻孔施工质量标准，确保钻孔深度、孔径、封孔质量等符合要求。瓦斯抽采钻孔必须进行编号管理，建立钻孔台账。4.定期测定瓦斯抽采参数，分析抽采效果，及时调整抽采方案。瓦斯抽采达标评判工作必须严格按照相关规定进行，确保瓦斯抽采达标。5.加强瓦斯抽采管路的管理，确保管路连接严密、吊挂整齐，无跑、冒、滴、漏现象。瓦斯抽采管路必须定期进行检查和维护，建立管路台账。（四）防突措施1.按照《防治煤与瓦斯突出细则》的要求，对突出煤层进行区域突出危险性预测和局部突出危险性预测。2.根据突出危险性预测结果，采取区域防突措施和局部防突措施。区域防突措施包括开采保护层、预抽煤层瓦斯等；局部防突措施包括石门揭煤防突措施、煤巷掘进工作面防突措施、采煤工作面防突措施等。3.严格执行防突措施效果检验制度，对采取的防突措施进行效果检验，确保措施有效。防突措施效果检验必须由具备相应资质的机构或人员进行，检验结果要真实可靠。4.加强对防突设备和仪器的管理，定期进行校验、标校，确保设备性能完好。防突设备和仪器必须定期进行维护保养，建立设备台账和维修记录。5.对突出煤层的采掘作业，必须编制专门的防突设计和安全技术措施，并严格按照设计和措施进行施工。（五）电气防爆措施1.井下电气设备必须选用经煤矿安全监察机构认证的防爆型设备，严禁使用国家明令淘汰的电气设备。2.电气设备的选型、安装、调试必须符合《煤矿安全规程》等相关规定，确保电气设备防爆性能良好。电气设备的安装必须由具备相应资质的人员进行，安装完成后要进行验收，合格后方可投入使用。3.加强井下供电管理，严格执行停送电制度。停电作业必须严格执行“停电、验电、放电、挂接地线、设置栅栏和警示标志”等规定，严禁带电作业。4.定期对电气设备进行检查、维护和保养，确保电气设备绝缘性能良好，接地系统可靠。电气设备必须定期进行预防性试验，试验结果要符合要求。5.加强对电气设备操作人员的培训，提高其安全意识和操作技能。电气设备操作人员必须持证上岗，严格按照操作规程进行操作。四、瓦斯事故应急救援（一）应急救援组织机构及职责1.成立瓦斯事故应急救援指挥部，由公司主要负责人担任总指挥，安全管理部门、生产技术部门、通风部门、机电部门等相关部门负责人为成员。应急救援指挥部下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责日常工作。2.应急救援指挥部职责：负责制定和修订瓦斯事故应急预案。组织指挥瓦斯事故的应急救援工作。协调解决应急救援工作中的重大问题。及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况。3.应急救援指挥部办公室职责：负责应急预案的具体实施和日常管理工作。组织开展应急救援培训和演练。收集、整理和上报应急救援工作信息。负责与相关部门和单位的联络协调工作。（二）应急预案制定与修订1.安全管理部门负责组织制定瓦斯事故应急预案，应急预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训和演练等内容。2.应急预案应根据国家法律法规、行业标准和公司实际情况的变化，及时进行修订和完善。修订后的应急预案应报上级主管部门备案。（三）应急救援物资和设备管理1.建立应急救援物资和设备储备制度，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防沙、自救器、瓦斯检测仪、通风机、排水泵等。2.应急救援物资和设备应指定专人负责管理和维护保养，确保物资和设备完好、有效。定期对应急救援物资和设备进行检查、校验和更新，保证其性能符合要求。3.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。（四）应急救援培训和演练1.安全管理部门负责组织开展瓦斯事故应急救援培训工作，培训内容包括应急预案、应急救援知识和技能、自救互救方法等。培训应覆盖公司所有员工，确保员工熟悉应急救援程序和方法，掌握应急救援技能。2.定期组织瓦斯事故应急救援演练，演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式。演练结束后，要对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题及时进行整改，不断完善应急预案和应急救援措施。（五）应急救援响应与处置1.瓦斯事故发生后，现场人员要立即报告本单位负责人，并采取自救互救措施。单位负责人接到报告后，要立即启动应急预案，组织应急救援工作，并及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况。2.应急救援指挥部接到事故报告后，要迅速组织救援力量赶赴事故现场，开展应急救援工作。应急救援工作应按照“先救人、后救灾，先通风瓦斯、后处理事故”的原则进行，确保救援工作安全、有序、有效。3.在应急救援过程中，要及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故救援进展情况，请求支援。同时，要做好事故现场的保护工作，以便事故调查处理。五、瓦斯防治监督检查与考核（一）监督检查1.安全管理部门负责组织开展瓦斯防治监督检查工作，定期对公司各部门、各岗位瓦斯防治责任落实情况进行检查。2.监督检查内容包括通风管理、瓦斯监测监控、瓦斯抽采、防突措施、电气防爆等瓦斯防治措施的执行情况，以及瓦斯防治管理制度、安全操作规程的落实情况等。3.监督检查可采取日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种形式。检查人员要认真填写检查记录，对检查中发现的问题要及时下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。（二）考核1.建立瓦斯防治工作考核制度，对公司各部门、各岗位