煤矿挂牌责任制度

PAGE煤矿挂牌责任制度一、总则（一）目的为加强煤矿安全生产管理，明确各级管理人员和各岗位员工的安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本挂牌责任制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所有部门、岗位及人员，包括但不限于矿长、副矿长、各科室负责人、班组长、一线员工等。（三）基本原则1.责任明确原则：明确各级管理人员和各岗位员工在安全生产工作中的具体责任，做到责任清晰、分工明确。2.分级负责原则：按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级管理、分级负责，确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。3.动态管理原则：根据煤矿生产经营情况和安全生产形势的变化，及时调整和完善挂牌责任制度，确保制度的有效性和适应性。4.奖惩分明原则：对认真履行安全生产责任，成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励；对违反安全生产责任制度，导致事故发生的单位和个人依法依规予以严肃处理。二、责任体系（一）矿长安全生产职责矿长是煤矿安全生产的第一责任人，对煤矿安全生产工作全面负责，其主要职责包括：1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定本煤矿安全生产规章制度和操作规程。2.组织制定并实施本煤矿安全生产教育和培训计划，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。3.组织制定并实施本煤矿安全生产事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。4.保证本煤矿安全生产投入的有效实施，及时、足额提取安全生产费用，用于改善安全生产条件、更新安全设备、开展安全培训等。5.督促、检查本煤矿的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本煤矿安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，确保安全生产。7.及时、如实报告生产安全事故，积极组织抢险救援，配合有关部门做好事故调查处理工作。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长做好安全生产管理工作，按照分工负责分管范围内的安全生产工作。2.组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管范围内的安全生产教育和培训工作，提高员工的安全意识和操作技能。4.组织分管范围内的安全生产检查，及时发现和消除事故隐患，对重大隐患要亲自组织整改，并跟踪落实。5.参与制定并实施本煤矿安全生产事故应急救援预案，协助矿长做好应急救援工作。6.负责分管范围内的安全生产风险分级管控和隐患排查治理工作，确保分管区域的安全生产。7.定期向矿长汇报分管范围内的安全生产工作情况，及时提出改进安全生产工作的建议和措施。（三）各科室负责人安全生产职责1.负责本科室的安全生产管理工作，贯彻执行本煤矿安全生产规章制度和操作规程。2.组织本科室员工参加安全生产教育和培训，提高员工的安全素质。3.组织本科室的安全生产检查，及时发现和消除事故隐患，对本科室无法解决的问题要及时上报。4.负责本科室的安全生产风险分级管控和隐患排查治理工作，确保本科室的安全生产。5.参与制定并实施本科室的安全生产事故应急救援预案，协助做好应急救援工作。6.负责本科室的安全设施、设备的维护和管理，确保其正常运行。7.对本科室员工的安全生产工作进行考核，对违反安全生产规章制度的行为进行纠正和处理。（四）班组长安全生产职责1.班组长是本班组安全生产的第一责任人，负责本班组的安全生产管理工作，贯彻执行本煤矿安全生产规章制度和操作规程。2.组织本班组员工参加安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能。3.组织本班组的安全生产检查，及时发现和消除事故隐患，对本班组无法解决的问题要及时上报。4.负责本班组的安全生产风险分级管控和隐患排查治理工作，确保本班组的安全生产。5.参与制定并实施本班组的安全生产事故应急救援预案，协助做好应急救援工作。6.负责本班组的安全设施、设备的维护和管理，确保其正常运行。7.对本班组员工的安全生产工作进行考核，对违反安全生产规章制度的行为进行纠正和处理。8.组织本班组开展安全生产标准化建设工作，提高班组安全生产管理水平。（五）一线员工安全生产职责1.遵守本煤矿安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加本煤矿组织的安全生产活动，提出安全生产合理化建议。5.在作业过程中，严格遵守本岗位的安全操作规程，不违章作业，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、挂牌责任内容（一）安全管理挂牌1.在煤矿井口、办公楼、调度室等显著位置悬挂安全管理责任牌，明确矿长、副矿长、各科室负责人等的安全管理职责和联系方式。2.在各作业区域悬挂安全管理责任牌，明确班组长及相关岗位人员的安全管理职责和联系方式。3.安全管理责任牌应包括责任人姓名、职务、职责范围、安全目标、监督电话等内容，确保员工能够及时了解各级管理人员的安全管理责任。（二）现场安全挂牌1.在煤矿各作业现场设置安全警示标志，标明作业区域、危险程度、安全注意事项等内容。2.在采掘工作面、巷道、硐室等作业地点悬挂现场安全责任牌，明确现场作业人员的安全职责和操作规范。3.现场安全责任牌应包括作业地点、责任人姓名、职务、安全职责、操作规范、应急处置措施等内容，确保作业人员能够清楚了解现场安全要求。（三）设备设施挂牌1.对煤矿的主要生产设备、安全设施、监测监控设备等进行编号，并悬挂设备设施责任牌，明确设备设施的管理责任人、维护保养要求、操作规程等内容。2.设备设施责任牌应包括设备设施名称、编号、管理责任人、维护保养周期、操作规程、安全注意事项等内容，确保设备设施得到正确使用和维护。（四）隐患排查挂牌1.建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患进行登记，明确隐患内容、整改责任人、整改措施、整改期限等信息。2.在隐患排查治理台账上悬挂隐患排查责任牌，对隐患整改情况进行跟踪管理，确保隐患得到及时整改。3.隐患排查责任牌应包括隐患编号、隐患内容、整改责任人、整改措施、整改期限、复查情况等内容，确保隐患排查治理工作落实到位。四、挂牌责任的实施与监督（一）实施程序1.责任牌制作：根据本制度规定的责任内容，制作各类责任牌，责任牌应采用统一的格式和材质，确保清晰、耐用。2.责任牌悬挂：按照规定的位置和要求悬挂责任牌，确保员工能够方便地查看和了解各级管理人员和各岗位人员的安全生产责任。3.责任落实：各级管理人员和各岗位人员按照责任牌明确的职责，认真履行安全生产责任，确保安全生产工作落到实处。4.动态管理：根据煤矿生产经营情况和安全生产形势的变化，及时调整和完善责任牌内容，确保责任制度的有效性和适应性。（二）监督检查1.安全管理部门定期对各部门、各岗位的挂牌责任制度执行情况进行监督检查，检查内容包括责任牌的悬挂情况、责任落实情况、隐患排查治理情况等。2.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改，并跟踪整改落实情况。3.将挂牌责任制度执行情况纳入安全生产绩效考核内容，对执行不力的部门和人员进行严肃处理。五、考核与奖惩（一）考核内容1.安全生产责任履行情况：包括各级管理人员和各岗位员工是否按照挂牌责任制度履行安全生产职责。2.安全生产目标完成情况：包括煤矿的安全生产事故控制指标、隐患排查治理情况、安全生产标准化建设等目标的完成情况。3.安全生产工作创新情况：包括在安全生产管理、技术创新、隐患治理等方面取得的成绩。（二）奖励1.对认真履行安全生产责任，成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等，具体奖励标准和方式由煤矿安全生产委员会研究决定。（三）惩罚1.对违反安全生产责任制度，导致事故发生的单位和个人，依法依规予以严肃处理。2.惩罚形式包括警告、罚款、降职、撤职、解除劳动合同等，具体惩罚标准和方式按照国家相关法律法规和本煤矿的规定执行。六、培训与教育（一）培训内容1.安全生产法律法规和行业标准：组织员工学习国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，提高员工的法律意识和安全意识。2.煤矿安全生产规章制度和操作规程：培训员工熟悉本煤矿的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。3.挂牌责任制度：向员工详细讲解挂牌责任制度的内容和要求，使员工了解各级管理人员和各岗位人员的安全生产责任。4.事故案例分析：通过分析典型事故案例，吸取教训，提高员工的事故防范能力。（二）培训方式1.集中培训：定期组织员工进行集中培训，邀请专家或内部安全管