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PAGE煤矿一岗双责责任制度一、总则(一)目的为进一步加强煤矿安全生产管理,落实各级管理人员和各岗位员工的安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,保障员工生命安全和企业财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本煤矿实际情况,制定本一岗双责责任制度。(二)适用范围本制度适用于本煤矿所有部门、岗位及人员。(三)基本原则1.安全第一原则:始终把安全生产放在首位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保煤矿生产经营活动安全进行。2.一岗双责原则:每个岗位人员在履行本职工作职责的同时,必须承担相应的安全生产责任,做到业务工作与安全生产工作同部署、同落实、同考核。3.权责一致原则:明确各岗位安全生产职责,赋予相应的安全生产管理权力,做到有责必有权,权责相匹配。4.以人为本原则:充分尊重员工的生命权、健康权,保障员工的合法权益,营造安全、健康、和谐的工作环境。二、岗位安全生产职责(一)矿长1.作为煤矿安全生产第一责任人,全面负责煤矿的安全生产工作,贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指示、指令。2.组织制定并实施煤矿安全生产发展战略、规划和年度安全生产目标,确保安全生产投入的有效实施。3.建立健全煤矿安全生产管理机构,配备足额的安全生产管理人员,定期召开安全生产会议,分析研究安全生产形势,解决安全生产中的重大问题。4.组织制定并落实煤矿安全生产责任制、安全管理制度和操作规程,督促检查各部门、各岗位安全生产责任制的执行情况。5.组织开展煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。6.加强煤矿安全文化建设,提高员工安全意识和操作技能,营造良好的安全生产氛围。7.组织制定并实施煤矿生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提高应急处置能力。8.及时、如实报告生产安全事故,积极配合事故调查处理,落实事故防范和整改措施。(二)副矿长1.协助矿长抓好煤矿安全生产工作,按照分工负责分管范围内的安全生产工作。2.组织制定分管部门、区域的安全生产管理制度和操作规程,并监督执行。3.组织分管部门、区域开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。4.定期组织分管部门、区域的安全生产检查,对发现的问题及时督促整改,重大问题及时向矿长报告。5.组织分管部门、区域员工的安全培训教育,提高员工安全意识和操作技能。6.参与制定并实施煤矿生产安全事故应急救援预案,在事故发生时,按照分工组织应急救援工作。7.协助矿长做好事故调查处理工作,落实事故防范和整改措施。(三)总工程师1.负责煤矿技术管理工作,组织制定并实施煤矿安全技术措施,确保煤矿生产符合安全技术标准。2.组织编制煤矿安全技术规程、操作规程和作业规程,审查安全技术方案,对安全技术措施的可行性和有效性负责。3.组织开展煤矿安全技术研究和创新,推广应用先进的安全技术和装备,提高煤矿安全生产技术水平。4.参与煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理工作,从技术角度提出防范措施和建议。5.组织对煤矿重大安全隐患进行技术论证,制定整改方案,指导整改工作。6.负责煤矿安全技术资料的管理,组织编制安全技术报告,为安全生产决策提供技术支持。(四)安全管理部门负责人1.负责煤矿安全管理部门的日常工作,组织贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和煤矿安全生产管理制度。2.组织制定并实施煤矿年度安全工作计划、安全目标和安全考核制度,分解安全目标,落实安全责任。3.组织开展煤矿安全检查、隐患排查治理和安全专项整治工作,并对检查出的问题进行跟踪督促整改。4.负责煤矿安全风险分级管控工作,组织开展安全风险辨识、评估和分级,制定管控措施,建立安全风险数据库。5.组织煤矿安全生产标准化建设工作,制定创建方案,组织实施达标创建活动,确保煤矿达到安全生产标准化等级要求。6.负责煤矿安全培训教育工作的组织实施,制定培训计划,组织开展各类安全培训,提高员工安全素质。7.负责煤矿安全事故的统计、分析和报告工作,参与事故调查处理,提出事故防范和整改措施建议。8.负责煤矿安全设施设备的监督管理,组织对安全设施设备进行检查、维护和保养,确保其正常运行。(五)生产部门负责人1.负责生产部门的安全生产工作,组织贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和煤矿安全生产管理制度。2.组织制定并实施生产部门的安全生产管理制度和操作规程,确保生产活动安全进行。3.组织编制生产计划时,充分考虑安全生产因素,合理安排生产任务,避免超能力、超强度、超定员生产。4.组织开展生产区域的安全风险分级管控和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。5.加强生产现场管理,督促员工严格遵守操作规程,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为。6.组织生产部门员工的安全培训教育,提高员工安全意识和操作技能。7.参与制定并实施煤矿生产安全事故应急救援预案,在生产过程中发生事故时,及时组织现场应急处置工作。(六)机电部门负责人1.负责机电部门的安全生产工作,组织贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和煤矿安全生产管理制度。2.组织制定并实施机电设备管理制度和操作规程,确保机电设备安全运行。3.组织编制机电设备检修计划,定期对机电设备进行检修、维护和保养,确保设备完好率。4.组织开展机电设备安全检查和隐患排查治理工作,及时消除机电设备安全隐患。5.加强机电设备的安全管理,建立健全机电设备档案,做好设备的选型、安装、调试、验收等工作。6.组织机电部门员工的安全培训教育,提高员工安全意识和操作技能。7.参与制定并实施煤矿生产安全事故应急救援预案,在机电设备发生事故时,及时组织抢修和应急处置工作。(七)通风部门负责人1.负责通风部门的安全生产工作,组织贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和煤矿安全生产管理制度。2.组织制定并实施通风系统管理制度和操作规程,确保通风系统稳定可靠。3.组织编制通风计划,合理安排通风设施建设和维护,保证矿井通风良好。4.组织开展通风系统安全检查和隐患排查治理工作,及时消除通风安全隐患。5.加强通风设施设备的管理,定期进行检查、维护和保养,确保通风设施设备正常运行。6.组织通风部门员工的安全培训教育,提高员工安全意识和操作技能。7.参与制定并实施煤矿生产安全事故应急救援预案,在通风系统出现异常时,及时采取措施,保障井下人员安全。(八)采煤班组长1.负责本班采煤作业区域的安全生产工作,组织本班员工严格遵守煤矿安全生产规章制度和操作规程。2.组织班前会,对本班员工进行安全交底,告知作业任务、安全注意事项和应急处置措施。3.组织开展本班作业区域的安全隐患排查治理工作,及时消除事故隐患,对不能立即处理的隐患,要及时报告上级领导。4.加强现场安全管理,监督本班员工正确佩戴和使用劳动防护用品,制止违章作业行为。5.组织本班员工参加安全培训教育活动,提高员工安全意识和操作技能。6.在作业过程中发生事故时,立即组织现场应急处置,及时报告上级领导,并保护好事故现场。(九)掘进班组长1.负责本班掘进作业区域的安全生产工作,组织本班员工严格遵守煤矿安全生产规章制度和操作规程。2.组织班前会,对本班员工进行安全交底,告知作业任务、安全注意事项和应急处置措施。3.组织开展本班作业区域的安全隐患排查治理工作,及时消除事故隐患,对不能立即处理的隐患,要及时报告上级领导。4.加强现场安全管理,监督本班员工正确佩戴和使用劳动防护用品,制止违章作业行为。5.组织本班员工参加安全培训教育活动,提高员工安全意识和操作技能。6.在作业过程中发生事故时,立即组织现场应急处置,及时报告上级领导,并保护好事故现场。(十)井下一线员工1.认真学习和掌握煤矿安全生产规章制度和操作规程,严格遵守各项规定,不违章作业。2.积极参加安全培训教育活动,提高自身安全意识和操作技能,正确佩戴和使用劳动防护用品。3.作业前对作业环境进行安全检查,发现隐患及时报告班组长或相关人员,不冒险作业。4.在作业过程中,听从指挥,服从管理,相互配合,共同做好安全生产工作。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对安全生产工作提出意见和建议。三、安全生产责任考核(一)考核原则1.客观公正原则:考核依据明确,考核过程公开透明,考核结果真实可靠。2.全面考核原则:对各岗位安全生产责任的履行情况进行全面考核,包括工作业绩、安全管理、隐患排查治理等方面。3.动态考核原则:根据安全生产工作实际情况,适时调整考核内容和标准,确保考核的科学性和有效性。(二)考核内容1.安全生产目标完成情况:考核各岗位安全生产目标的完成情况,包括事故控制指标、隐患排查治理指标等。2.安全生产责任制落实情况:考核各岗位安全生产责任制的执行情况,是否做到一岗双责,是否履行了相应的安全生产职责。3.安全管理制度执行情况:考核各岗位对煤矿安全管理制度的执行情况,是否遵守安全操作规程、安全检查制度、安全培训制度等。4.安全风险分级管控和隐患排查治理情况:考核各岗位安全风险分级管控和隐患排查治理工作的开展情况,是否及时发现并消除事故隐患。5.安全培训教育情况:考核各岗位员工安全培训教育的参与情况和培训效果,员工安全意识和操作技能是否得到提高。(三)考核方式1.日常考核:由安全管理部门和各业务部门对各岗位日常安全生产工作进行检查、监督,记录考核情况。2.定期考核:每月或每季度对各岗位安全生产责任履行情况进行全面考核,形成考核报告。3.年度考核:每年对各岗位安全生产工作进行综合考核,确定考核等级,兑现考核奖惩。(四)考核等级及奖惩1.考核等级:分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。优秀:安全生产目标完成情况好,安全生产责任制落实到位,安全管理制度执行严格,安全风险分级管控和隐患排查治理工作成效显著,安全培训教育工作扎实,无安全事故发生。良好:安全生产目标完成情况较好,安全生产责任制落实较好,安全管理制度执行较好,安全风险分级管控和隐患排查治理工作有成效,安全培训教育工作有一定效果,无重大安全事故发生。合格:安全生产目标基本完成,安全生产责任制基本落实,安全管理制度基本执行,安全风险分级管控和隐患排查治理工作基本到位,安全培训教育工作基本完成,无较大安全事故发生。不合格:安全生产目标
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