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文档简介
PAGE派出所行政责任制度一、总则(一)目的为加强派出所行政管理,明确工作责任,规范执法行为,提高工作效率,确保派出所各项工作依法、有序、高效运行,特制定本行政责任制度。(二)适用范围本制度适用于本派出所全体民警、辅警及相关工作人员。(三)基本原则1.依法履职原则:严格依照国家法律法规及相关政策履行职责,做到有法必依、执法必严、违法必究。2.责任明确原则:明确各岗位、各环节的工作职责和责任,避免职责不清、推诿扯皮现象。3.监督考核原则:建立健全监督考核机制,对工作责任履行情况进行定期检查和考核,确保责任落实到位。4.过错追究原则:对因故意或过失不履行或不正确履行工作职责,造成不良后果的,依法依规追究责任。二、工作职责与责任划分(一)所长职责1.全面负责派出所的行政管理工作,贯彻执行国家法律法规和上级公安机关的决策部署。2.组织制定派出所工作计划、规章制度,并组织实施和监督检查。3.负责派出所民警、辅警的队伍建设和管理,组织开展思想政治教育、业务培训和考核工作。4.协调与其他部门、单位的工作关系,维护辖区社会治安稳定。5.对派出所的经费、装备、设施等进行管理和调配,保障工作正常开展。6.定期向上级公安机关报告工作情况,及时反馈辖区治安动态和工作中存在的问题。7.承担派出所行政管理工作中的领导责任,对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等负总责。(二)教导员职责1.负责派出所的思想政治工作,组织开展政治理论学习、职业道德教育和党风廉政建设。2.协助所长抓好队伍建设,了解掌握民警、辅警的思想状况,做好经常性的思想政治工作。3.组织开展精神文明建设活动,营造良好的工作氛围。4.负责民警、辅警的考核、奖惩工作,提出表彰奖励和惩戒建议。5.协助所长做好内部管理工作,监督检查各项规章制度的执行情况。6.负责与上级公安机关政工部门的沟通协调,及时报送队伍建设相关信息。7.在思想政治工作方面承担直接领导责任,对队伍出现的思想问题和违纪违规行为负领导责任。(三)副所长职责1.协助所长开展工作,负责分管业务范围内的行政管理工作。2.组织落实分管业务的工作计划和措施,加强对各项业务工作的指导和监督。3.带领民警、辅警完成分管业务工作任务,及时处理各类警情和案件。4.协调与相关部门、单位的工作关系,做好分管业务的对外联络和协调工作。5.负责分管业务范围内的队伍管理工作,组织开展业务培训和考核。6.及时向所长报告分管业务工作进展情况和存在的问题,提出工作建议。7.对分管业务工作中的决策、执行和管理等环节负直接责任,对工作失误和不良后果承担相应责任。(四)内勤民警职责1.负责派出所的日常行政管理事务,包括文件收发、登记、传阅、归档,印章管理等。2.协助所长、教导员做好队伍管理工作,负责民警、辅警的考勤、请销假等记录。3.负责派出所的经费管理,做好财务报销、账目登记等工作。4.组织安排各类会议,做好会议记录,传达会议精神。5.负责派出所的装备、设施管理,建立台账,定期检查维护。6.收集、整理、上报各类工作信息和统计报表。7.做好与上级公安机关及其他部门的内勤联络工作。8.对行政管理事务中的工作失误和信息报送不及时、不准确等问题承担相应责任。(五)社区民警职责1.负责社区治安防范工作,组织开展安全防范宣传,指导社区治保会、保安队伍建设。2.掌握社情民意,了解社区内重点人员、重点场所情况,及时排查化解各类矛盾纠纷。3.管理实有人口,做好常住人口、暂住人口、重点人口的登记、管理和服务工作。4.组织开展社区巡逻防控,维护社区治安秩序,预防和制止违法犯罪活动。5.受理群众报警、求助,及时处理各类治安问题,做好案件线索收集和前期调查工作。6.协助办理各类治安、刑事案件,配合做好侦查破案和调查取证工作。7.对社区治安防范工作不到位、矛盾纠纷排查化解不及时、人口管理出现漏洞等问题承担相应责任。(六)治安民警职责1.负责辖区社会治安管理工作,组织开展治安巡逻、清查整治等专项行动。2.管理特种行业、公共娱乐场所,指导、监督相关单位落实治安防范措施。3.负责枪支弹药、爆炸物品、危险化学品等重点物品的管理。4.查处治安案件,依法打击各类违反治安管理行为。5.组织开展大型活动的安全保卫工作,维护活动现场秩序。6.指导基层治保组织开展工作,加强治安防控体系建设。7.对治安管理工作中的执法不公、管理不善等问题承担相应责任。(七)刑侦民警职责1.负责辖区刑事案件的侦查工作,制定侦查方案,组织开展调查取证、追捕犯罪嫌疑人等工作。2.受理刑事案件报案,及时开展现场勘查、检验鉴定等工作,收集固定证据。3.分析研究刑事案件发案规律和特点,提出防范对策和建议。4.加强与其他地区公安机关刑侦部门的协作配合,开展跨区域案件侦查工作。5.对侦查工作中的失误、延误破案时机等问题承担相应责任。(八)交通民警职责1.负责辖区道路交通管理工作,维护交通秩序,指挥疏导交通。2.查处各类交通违法行为,依法处理交通事故。3.开展交通安全宣传教育活动,提高群众交通安全意识。4.负责交通设施的设置、维护和管理。5.对交通管理工作中的执法不当、事故处理不公等问题承担相应责任。(九)户籍民警职责1.负责办理户口登记、迁移、注销等业务,核发居民身份证。2.做好户籍档案管理工作,并严格保密。3.解答群众有关户籍政策的咨询,提供便民服务。4.对户籍办理工作中的违规操作、信息错误等问题承担相应责任。(十)辅警职责1.在民警的带领下,协助开展治安巡逻、安全防范宣传、人口信息采集等工作。2.协助民警处理各类警情,维护现场秩序。3.做好派出所交办的其他临时性工作任务。4.严格遵守工作纪律和规章制度,服从民警指挥。5.对因工作失误或违反纪律规定给派出所工作造成不良影响的行为承担相应责任。三、工作流程与规范(一)接警处警流程1.110报警服务台接到报警后,及时下达处警指令,派出所值班民警、辅警应迅速赶赴现场。2.到达现场后,民警应立即表明身份,了解情况,采取相应措施进行处置。3.对于治安案件,依法进行调查取证,制作询问笔录,及时处理违法行为人。4.对于刑事案件,保护现场,开展初步调查,及时通知刑侦部门进行勘查和侦查。5.对于纠纷警情,积极进行调解,化解矛盾,防止事态扩大。6.处警结束后,及时将处警情况反馈给110报警服务台,并做好记录。(二)案件办理流程1.受理案件:对群众报案、举报、控告以及上级交办的案件,及时受理并进行登记。2.立案审查:对受理的案件进行审查,符合立案条件的,依法立案;不符合立案条件的,告知当事人并说明理由。3.侦查调查:根据案件性质,组织警力开展侦查调查工作,收集证据,询问证人,勘查现场等。4.案件审批:侦查终结后,制作案件报告,报经领导审批。5.处理决定:根据领导审批意见,依法作出处理决定,如行政处罚、刑事处罚等。6.执行:对作出的处理决定,依法予以执行,如送达法律文书、执行拘留、逮捕等。7.结案归档:案件处理完毕后,整理案件材料,归档保存。(三)行政管理工作流程1.文件管理:收文时,及时登记、传阅、交办;发文时,严格按照发文程序,审核、签发、印制、盖章、分发。2.会议组织:提前确定会议主题、时间、地点、参会人员,做好会议通知、材料准备、会议记录等工作。3.经费管理:严格执行财务制度,经费报销需经领导审批,账目做到日清月结。4.装备管理:建立装备台账,定期检查维护,做好装备的申领、发放、使用、回收等工作。5.信息报送:及时收集、整理、上报各类工作信息,确保信息真实、准确、及时。四、监督与考核(一)内部监督1.建立健全内部监督机制,所长、教导员负责对全所工作进行监督检查。2.定期开展工作例会,汇报工作进展情况,分析存在问题,提出改进措施。3.加强对重点岗位、重点环节的监督,发现问题及时纠正。(二)外部监督1.主动接受上级公安机关的监督检查,对提出的问题及时整改落实。2.接受群众监督,设立举报电话、邮箱,及时处理群众举报和投诉。3.定期向辖区群众汇报工作,听取意见和建议,改进工作。(三)考核制度1.制定详细的考核标准,对民警、辅警的工作业绩、工作态度、纪律作风等进行全面考核。2.考核采取平时考核与年度考核相结合的方式,平时考核注重工作过程的监督检查,年度考核综合全年工作表现进行评定。3.考核结果与评先评优、奖励晋升等挂钩,对考核优秀的给予表彰奖励,对考核不称职的进行批评教育、诫勉谈话或调整岗位。五、责任追究(一)责任追究的情形1.违反法律法规和规章制度履职,造成不良后果的。2.工作中敷衍塞责、推诿扯皮,导致工作延误或失误的。3.因执法不公、服务不到位引发群众投诉或造成社会负面影响的。4.违反廉洁自律规定,利用职务之便谋取私利的。5.对上级决策部署贯彻执行不力,影响工作全局的。(二)责任追究的方式1.批评教育:对情节较轻的,给予批评教育,责令作出书面检查。2.诫勉谈话:对问题较为严重的,进行诫勉谈话,限期整改。3.通报批评:在全所范围内进行通报批评,予以警示。4.纪律处分:按照有关规定给予党纪政纪处分。5.法律追究:构成违法犯罪的,依
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