水管所安全生产责任制度

PAGE水管所安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强水管所安全生产管理，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进水利事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本水管所实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于水管所全体员工及参与水管所相关工作的外包单位人员。（三）安全生产方针与原则1.方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。2.原则遵循“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，明确各级人员安全生产职责，确保安全生产责任落实到位。二、安全生产职责（一）水管所领导职责1.所长职责全面负责水管所安全生产工作，是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和上级有关安全生产的指示要求，组织制定本所安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施本所安全生产教育和培训计划，保证安全生产投入的有效实施，及时、足额提取和使用安全生产费用。定期组织召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题，决策重大安全生产事项。督促、检查本所的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。及时、如实报告生产安全事故，组织事故调查处理，落实事故整改措施，做好事故善后工作。2.副所长职责协助所长抓好安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，组织实施安全生产教育和培训计划。定期检查分管业务范围内的安全生产工作，及时消除事故隐患，组织制定并实施分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案。组织分管业务范围内的安全生产专项检查和隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改，对重大隐患及时报告所长。参与生产安全事故的调查处理，协助落实事故整改措施。（二）各部门职责1.工程管理部门职责负责水利工程设施的日常巡查、维护和管理，确保工程设施安全运行。制定工程设施维修养护计划，组织实施维修养护工作，及时消除工程设施安全隐患。负责工程建设项目的安全管理，督促施工单位落实安全生产措施，参与工程建设项目的安全验收。建立健全工程设施安全档案，做好工程设施安全资料的收集、整理和归档工作。2.运行调度部门职责负责水利工程的运行调度管理，制定科学合理的调度方案，确保工程运行安全、高效。严格执行调度指令，及时掌握工程运行情况，做好运行记录和统计分析工作。负责调度设施设备的日常维护和管理，确保调度系统正常运行。组织开展运行调度人员的安全培训和应急演练，提高应急处置能力。3.水质监测部门职责负责水源地及供水水质的监测工作，及时掌握水质变化情况，确保供水水质安全。制定水质监测计划，按照相关标准和规范开展监测工作，做好监测数据的记录、分析和报告。对水质异常情况及时进行调查和处理，采取有效措施防止污染事故的发生。负责水质监测设备的维护和管理，确保设备正常运行。4.物资设备部门职责负责安全生产物资设备的采购、供应和管理，确保物资设备质量符合安全要求。建立物资设备台账，做好物资设备的验收、保管、发放和报废等工作。定期对物资设备进行检查和维护，确保物资设备完好率，满足安全生产需要。参与安全生产设备设施的选型和技术改造工作，提出安全技术建议。5.人力资源部门职责负责制定安全生产教育和培训计划，组织实施各类人员的安全生产培训工作。将安全生产知识纳入员工培训内容，提高员工安全意识和操作技能。负责安全生产管理人员的配备和考核，建立健全安全生产激励机制。参与生产安全事故的调查处理，负责对事故责任人员提出处理建议。6.财务部门职责按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，确保安全生产投入资金的及时到位。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。参与安全生产项目的经济核算和效益分析，为安全生产决策提供财务支持。（三）员工职责1.遵守国家安全生产法律法规、本所安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和事故预防、应急处置能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本所负责人报告。4.积极参加本所组织的安全生产活动，参与安全生产管理，提出合理化建议。5.在作业过程中，严格遵守本岗位安全操作规程，不违章作业，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织员工进行安全生产再培训，提高员工安全意识和业务能力。4.对特种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应对有关人员进行专门的安全生产教育培训。（二）安全生产检查制度1.建立安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查工作。2.安全生产检查分为日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。3.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况等。4.对检查中发现的问题和隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，直至隐患消除。5.建立安全生产检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。（三）安全生产事故隐患排查治理制度1.建立事故隐患排查治理长效机制，定期组织开展事故隐患排查治理工作。2.按照“谁主管、谁负责”的原则，明确事故隐患排查治理责任主体，对排查出的事故隐患进行分类登记，建立事故隐患排查治理台账。3.对一般事故隐患，由责任部门立即组织整改；对重大事故隐患，由水管所主要领导组织制定治理方案，明确治理措施、责任人员、治理期限和应急措施等，确保隐患得到及时有效治理。4.事故隐患排查治理情况应定期向员工通报，对重大事故隐患治理情况应及时向上级主管部门报告。5.对未按照规定排查治理事故隐患的部门和个人，依法依规追究责任。（四）安全生产事故应急预案制度1.制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织开展应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。3.应急预案演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练结束后应及时总结评估，针对演练中发现的问题及时修订完善应急预案。4.发生生产安全事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门和相关部门报告。5.事故应急救援结束后，应及时组织开展事故调查处理，总结事故教训，并对应急预案进行修订完善。（五）安全生产奖惩制度1.建立安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。2.对违反安全生产规章制度、操作规程，导致发生生产安全事故的部门和个人，依法依规给予处罚。3.安全生产奖励包括荣誉奖励、物质奖励等；处罚包括警告、罚款、降职、撤职、解除劳动合同等。4.安全生产奖惩情况应及时公布，激励员工积极参与安全生产工作，营造良好的安全生产氛围。四、安全生产投入与保障（一）安全生产投入1.按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，专项用于安全生产设施设备购置、维护、更新，安全生产教育培训，应急救援器材、设备配备及演练，事故隐患排查治理等方面。2.安全生产费用应专款专用，不得挪作他用。财务部门应建立安全生产费用台账，对安全生产费用的提取、使用情况进行详细记录。（二）安全生产保障措施1.加强安全设施设备建设与维护，确保各类安全设施设备完好有效，满足安全生产需要。2.为员工提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。3.加强安全生产信息化建设，利用信息化手段提高安全生产管理水平，实现对安全生产状况的实时监控和预警。4.积极推进安全生产标准化建设，建立健全安全生产管理体系，持续改进安全生产工作，提高安全生产管理水平。五、安全生产事故应急救援（一）应急救援组织机构及职责1.成立安全生产事故应急救援指挥中心，由所长担任总指挥，副所长担任副总指挥，各部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组职责分工。3.应急救援指挥中心负责制定和修订应急预案，组织开展应急救援演练，指挥协调应急救援工作，及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况等。（二）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如抢险救援器材、消防器材、医疗救护设备、通讯设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保物资设备完好有效。2.建立应急救援物资设备台账，详细记录物资设备的名称、型号、数量、购置时间、维护情况等信息。3.设立应急救援物资设备存放点，明确专人负责管理，确保应急救援物资设备随时可投入使用。（三）应急救援演练1.制定年度应急救援演练计划，定期组织开展应急救援演练。演练内容应包括火灾事故、洪水灾害、水质污染事故等各类生产安全事故的应急处置。2.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时修订完善应急预案，提高应急救援能力。（四）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本所负责人。本所负责人接到报告后，应当于1小时内向当地县级以上人民政府安全生