校园财产责任制度

PAGE校园财产责任制度一、总则（一）目的为加强校园财产管理，明确校园财产管理过程中的责任划分，保障校园财产的安全与完整，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校内所有固定资产、流动资产以及其他各类财产，包括但不限于教学设备、办公设备、图书资料、体育器材、建筑物及附属设施等。（三）基本原则1.谁使用、谁负责：财产的使用人或管理人对所使用或管理的财产负有直接责任，要妥善保管、合理使用，确保财产安全。2.预防为主：强调对校园财产的预防性管理，通过建立健全各项管理制度和措施，提前防范财产损失风险。3.责任追究：对于因故意或过失导致校园财产损坏、丢失等情况，要依法依规追究相关责任人的责任。二、校园财产管理职责分工（一）学校财产管理领导小组1.组成人员：由学校领导班子成员、财务部门负责人、后勤管理部门负责人等组成。2.职责全面领导和统筹校园财产管理工作，制定校园财产管理的总体目标和政策。审议校园财产管理的重大事项，如财产购置计划、资产处置方案等。监督检查校园财产管理工作的执行情况，协调解决工作中出现的问题。（二）财务部门1.职责负责制定校园财产财务管理相关制度和流程，规范财务收支核算。对校园财产的购置、维修、处置等费用进行审核和报销，确保经费使用合规。定期组织校园财产清查盘点工作，协助相关部门做好财产账目核对和资产统计报表编制。参与校园财产管理的绩效评价工作，提供财务数据支持和分析。（三）后勤管理部门1.职责负责校园财产的日常管理和维护工作，制定并执行校园财产管理制度和操作规程。组织实施校园财产的采购工作，按照规定的采购程序进行招标、询价等，确保采购的财产符合质量要求和学校实际需求。建立校园财产档案，记录财产的购置时间、规格型号、使用状况等信息，实现财产的动态管理。负责校园建筑物及附属设施的维修、保养工作，及时处理各类设施设备故障，保障校园正常使用。协调处理校园财产的报废、报损等处置工作，按照规定程序进行审批和资产核销。（四）使用部门1.职责负责本部门所使用财产的日常管理和维护，指定专人负责财产的保管和使用。教育和督促本部门人员爱护校园财产，遵守财产使用规定，正确合理使用各类财产。定期对本部门使用的财产进行自查，发现问题及时报告后勤管理部门，并协助做好维修和处理工作。配合学校做好校园财产清查盘点工作，如实提供财产使用情况和相关信息。（五）教职工个人1.职责严格遵守校园财产管理制度，爱护学校财产，不得故意损坏或擅自挪用。在使用财产过程中，如发现财产损坏或存在安全隐患，应及时报告相关部门。妥善保管个人领用的办公设备、教学用品等，因个人原因造成财产丢失或损坏的，要承担相应责任。三、校园财产购置管理（一）购置计划1.各使用部门根据教学、科研及管理工作的实际需求，每年定期编制财产购置计划，详细列出所需财产的名称、规格型号、数量、预算金额等信息。2.购置计划经部门负责人审核后，报后勤管理部门汇总。后勤管理部门结合学校财力状况和财产存量情况进行综合平衡，提出初步意见，报学校财产管理领导小组审议。3.学校财产管理领导小组根据审议结果，确定年度校园财产购置计划，并下达给后勤管理部门组织实施。（二）采购程序1.后勤管理部门按照学校财产购置计划，组织开展采购工作。采购金额较小的项目，可采用询价、竞争性谈判等方式进行采购；采购金额较大的项目，应按照国家和学校有关规定进行公开招标采购。2.在采购过程中，要严格遵守相关法律法规和采购程序，确保采购活动公开、公平、公正。采购人员要对采购财产的质量、规格、数量等进行严格把关，签订详细的采购合同，明确双方的权利和义务。3.采购的财产到货后，后勤管理部门要组织相关人员进行验收。验收内容包括财产的数量、规格型号、质量、技术参数等是否与采购合同一致。验收合格后，办理入库手续，并及时通知财务部门进行账务处理。四、校园财产日常使用管理（一）领用登记1.各使用部门因工作需要领用财产时，应填写财产领用申请表，注明领用财产的名称、规格型号、数量、用途等信息，经部门负责人签字审批后，到后勤管理部门办理领用手续。2.后勤管理部门根据审批后的申请表，发放财产，并做好领用登记工作。领用登记表应详细记录财产的领用时间、领用人、财产名称、规格型号、数量等信息。3.教职工个人领用办公设备、教学用品等，要按照规定办理领用手续，并妥善保管。如有遗失或损坏，应及时报告并说明原因，按规定进行赔偿。（二）使用规范1.各使用部门和教职工个人应严格按照财产的使用说明书和操作规程使用各类财产，不得擅自改变其用途或性能。2.在使用财产过程中，要注意节约资源，爱护公共财物，避免浪费和不必要的损坏。如发现财产存在故障或损坏，应及时停止使用，并报告后勤管理部门进行维修或更换。3.严禁将学校财产私自外借、出租或挪作他用。因特殊情况确需外借的，必须经学校相关部门批准，并办理借用手续，明确借用期限和归还要求。借用期间，借用方要负责财产的安全保管和正常使用，如有损坏或丢失，要承担相应赔偿责任。（三）定期检查1.后勤管理部门要定期组织对校园财产进行检查，检查内容包括财产的使用状况、维护保养情况、安全性能等。2.各使用部门要配合后勤管理部门的检查工作，如实提供财产使用情况和相关信息。对于检查中发现的问题，要及时进行整改，确保财产正常使用和安全。3.学校要建立校园财产检查记录档案，详细记录每次检查的时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等信息，以便跟踪和监督财产管理工作。五、校园财产维修管理（一）维修申请1.各使用部门或教职工个人发现财产存在故障或损坏后，应及时填写财产维修申请表，注明财产名称、规格型号、故障现象、维修要求等信息，报后勤管理部门。2.后勤管理部门接到维修申请后，要对申请内容进行审核，并根据财产的损坏情况和维修难度，安排维修人员进行维修。对于一些重大维修项目或涉及金额较大的维修费用，要报学校财产管理领导小组审批。（二）维修实施1.后勤管理部门根据维修申请，组织维修人员进行维修工作。维修人员要按照维修操作规程和质量标准进行维修，确保维修质量。2.在维修过程中，如发现因原设计缺陷、使用不当等原因导致财产损坏的，维修人员应及时向后勤管理部门反馈情况，并提出改进建议。3.维修完成后，维修人员要填写维修记录，详细记录维修时间地点、维修内容、更换的零部件等信息。后勤管理部门要组织相关人员对维修结果进行验收，验收合格后，在维修申请表上签字确认。（三）维修费用结算1.维修费用由后勤管理部门根据维修记录和实际发生的费用进行核算。对于维修金额较小且手续齐全的维修项目，可直接办理报销手续；对于维修金额较大的项目，要按照学校财务制度规定进行审批和报销。2.财务部门要对维修费用进行严格审核，确保费用支出合理合规。对于不符合规定的维修费用，财务部门有权拒绝报销。六、校园财产清查盘点管理（一）清查盘点计划1.学校每年定期组织校园财产清查盘点工作，制定详细的清查盘点计划。清查盘点计划应明确清查盘点的范围、时间、人员分工、工作要求等内容。2.清查盘点范围包括学校内所有固定资产、流动资产以及其他各类财产。清查盘点时间一般安排在年末或学期结束时，确保全面、准确地掌握财产状况。（二）清查盘点实施1.后勤管理部门负责组织实施校园财产清查盘点工作。清查人员要按照清查盘点计划，对各类财产进行逐一清查核实，登记财产的名称、规格型号、数量、购置时间、使用状况等信息。2.在清查过程中，要采用实地盘点、账目核对等方法，确保账实相符。对于盘盈、盘亏的财产，要查明原因，如实记录，并及时报告学校财产管理领导小组。3.各使用部门要积极配合清查盘点工作，提供真实、准确的财产使用情况和相关资料。清查人员要认真负责，严格遵守清查纪律，不得弄虚作假。（三）清查盘点结果处理1.清查盘点工作结束后，后勤管理部门要根据清查结果编制财产清查盘点报告，详细说明财产清查情况、盘盈盘亏原因及处理建议等内容。2.学校财产管理领导小组要对财产清查盘点报告进行审议，根据审议结果做出相应处理决定。对于盘盈的财产，要及时入账；对于盘亏的财产，要查明责任，按照规定进行处理。属于责任人原因造成的损失，要依法依规追究责任人的责任；属于正常损耗或不可抗力因素造成的损失，要按照学校财务制度规定进行核销。3.财务部门要根据财产清查盘点结果和学校财产管理领导小组的处理决定，及时调整相关账目，确保财务数据的准确性。七、校园财产处置管理（一）处置范围1.校园财产处置包括财产的报废、报损、转让、捐赠等。符合下列条件之一的财产，可申请进行处置：已超过使用年限且无法正常使用的财产；因技术进步、产品更新等原因，已被淘汰或不再适用的财产；因自然灾害、意外事故等原因导致损坏且无法修复的财产；闲置多余或不需用且无使用价值的财产；其他符合国家和学校规定需要处置的财产。（二）处置程序1.使用部门或后勤管理部门提出财产处置申请，填写财产处置申请表，详细说明财产名称、规格型号、数量、购置时间、处置原因等信息，并附上相关证明材料。2.后勤管理部门对处置申请进行审核，提出初步意见后报学校财产管理领导小组审批。对于价值较大或涉及重要资产的处置项目，要按照规定进行评估或审计。3.学校财产管理领导小组根据审批结果，下达财产处置批复文件。后勤管理部门按照批复文件组织实施财产处置工作，处置方式包括报废、报损的财产进行核销处理；转让的财产要按照规定进行评估和交易，确保资产保值增值；捐赠的财产要办理相关手续，确保捐赠行为合法合规。4.财产处置完成后，后勤管理部门要及时办理资产核销手续，并通知财务部门进行账务处理。同时，要做好处置记录，将处置过程中的相关资料整理归档，以备查阅。八、校园财产安全管理（一）安全防范措施1.学校要建立健全校园财产安全防范制度，加强安全保卫工作。在校园内设置必要的安全设施，如监控设备、防盗报警装置等，确保财产安全。2.加强对校园重点部位财产的管理，如财务室、档案室、实验室等，严格落实门禁制度和值班制度，防止财产被盗、被抢等事件发生。3.定期组织开展校园财产安全检查和隐患排查工作，及时发现并消除安全隐患。对于存在安全隐患的财产，要采取相应的防护措施，确保人员和财产安全。（二）安全事故处理1.一旦发生校园财产安全事故，如火灾、盗窃、损坏等，相关人员要立即报告学校领导和后勤管理部门。后勤管理部门要迅速组织力量进行现场保护和救援工作，同时及时向上级主管部门报告事故情况。2.学校要配合有关部门对安全事故进行调查处理，查明事故原因，分清责任。对于因人为因素导致安全事故的，要依法依规追究相关责任人的责任；对于因不可抗力等因素导致安全事故的，要及时采取措施减少损失，并做好后续处理工作。3.安全事故处理结束后，学校要认真总结经验教训，针对事故中暴露的问题，及时完善校园财产安全管理制度和防范措施，防止类似事故再次发生。九、责任追究（一）责任界定1.因故意或重大过失导致校园财产损坏、丢失、被盗等情况的，相关责任人要承担主要责任。2.因工作疏忽、管理不善等原因导致校园财产出现问题的，相关责任人要承担相应责任。3.因不可抗力等不可预见、不可避免的因素导致校园财产损失的，根据实际情况，可酌情减轻或免除相关责任人的责任。（二）追