村维稳责任制度

PAGE村维稳责任制度一、总则（一）目的为维护本村社会稳定，保障村民的合法权益，促进本村经济社会持续健康发展，特制定本维稳责任制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村民、村两委成员、各村民小组组长以及在本村范围内从事各类活动的单位和个人。（三）基本原则1.预防为主原则：建立健全维稳预警机制，及时排查化解各类矛盾纠纷，将不稳定因素消除在萌芽状态。2.属地管理原则：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的要求，明确各责任人的维稳职责，确保维稳工作落到实处。3.依法依规原则：严格依据国家法律法规和政策开展维稳工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。4.综合治理原则：充分调动各方面的积极性，运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段，进行综合整治，维护社会稳定。二、维稳责任主体及职责（一）村党支部1.发挥领导核心作用，将维稳工作纳入重要议事日程，定期研究部署维稳工作。2.加强对党员干部的教育管理，提高党员干部的维稳意识和责任意识，发挥党员在维稳工作中的先锋模范作用。3.领导和支持村两委及其他组织开展维稳工作，协调解决维稳工作中的重大问题。（二）村民委员会1.负责组织实施本村的维稳工作，制定维稳工作计划和措施，确保维稳工作有序开展。2.加强对村民的法制宣传教育，提高村民的法律意识和依法维权能力。3.及时排查化解本村各类矛盾纠纷，协调解决村民反映的热点难点问题，维护村民的合法权益。4.配合上级有关部门做好本村的治安防范、安全生产、信访维稳等工作，确保本村社会稳定。（三）村两委成员1.按照分工负责的原则，认真履行维稳工作职责，积极参与维稳工作，及时处理分管领域内的维稳问题。2.加强与村民的沟通联系，了解村民的思想动态和诉求，及时发现并化解潜在的矛盾纠纷。3.协助村党支部和村委会做好维稳工作的组织协调和落实工作，确保维稳工作各项措施落到实处。（四）村民小组组长1.负责本小组的维稳工作，组织本小组村民学习维稳政策法规，提高村民的维稳意识。2.定期排查本小组内的矛盾纠纷和不稳定因素，及时向村两委报告，并协助做好化解工作。3.配合村两委做好本小组的治安防范、安全生产等工作，维护本小组的社会稳定。（五）村民1.自觉遵守国家法律法规和村规民约，积极支持和配合村两委开展维稳工作。2.依法合理表达诉求，通过合法途径解决矛盾纠纷，不得采取过激行为或违法方式扰乱社会秩序。3.积极参与本村的维稳工作，发现不稳定因素及时向村两委报告，共同维护本村的社会稳定。三、维稳工作措施（一）矛盾纠纷排查化解1.建立健全矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷排查工作，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。2.对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，明确责任主体和化解时限，实行台账管理，跟踪督办。3.采取多种方式化解矛盾纠纷，如人民调解、行政调解、司法调解等，做到小事不出组、大事不出村，矛盾不上交。（二）治安防范1.加强本村的治安防控体系建设，完善治安防范设施，如安装监控摄像头、设置治安岗亭等。2.组织开展治安巡逻活动，成立治安巡逻队，定期进行巡逻，加强对重点区域、重点部位的巡查，及时发现和处理各类治安问题。3.加强对村民的安全教育，提高村民的自我防范意识和能力，如指导村民安装防盗门窗、保管好贵重物品等。（三）安全生产管理1.建立健全安全生产管理制度，明确安全生产责任，加强对本村各类企业、商户、作坊等生产经营单位的安全生产监管。2.定期开展安全生产检查，及时排查消除安全隐患，确保生产经营活动安全有序进行。3.加强对村民的安全生产宣传教育，提高村民的安全生产意识，防止发生各类安全事故。（四）信访维稳工作1.畅通信访渠道，设立专门的信访接待室，安排专人负责接待群众来信来访，及时受理群众反映的问题。2.对群众的信访诉求进行认真调查核实，依法依规处理，做到事事有回音、件件有着落。3.加强对信访重点人员的稳控工作，落实包保责任，防止发生越级上访、集体上访等事件。（五）信息收集与报送1.建立维稳信息收集网络，明确信息员，及时收集本村各类维稳信息，做到早发现、早报告、早处置。2.对收集到的维稳信息进行分析研判，评估其可能产生的影响，及时采取相应的措施进行处理。3.按照规定及时向上级有关部门报送维稳信息，不得迟报、漏报、瞒报。四、维稳工作考核与奖惩（一）考核内容1.维稳责任落实情况，包括是否明确各责任人的维稳职责，是否认真履行维稳工作职责等。2.矛盾纠纷排查化解情况，包括矛盾纠纷排查是否及时、准确，化解率是否达到规定要求等。3.治安防范工作情况，包括治安防控体系建设是否完善，治安巡逻是否到位，是否发生重大治安案件等。4.安全生产管理情况，包括安全生产制度是否健全，安全隐患排查是否彻底，是否发生重大安全事故等。5.信访维稳工作情况，包括信访渠道是否畅通，信访诉求处理是否及时、公正，是否发生越级上访、集体上访等事件。6.维稳信息收集与报送情况，包括信息收集是否及时、准确，信息报送是否符合规定要求等。（二）考核方式1.采取平时考核与年度考核相结合的方式，平时考核由村维稳工作领导小组负责组织实施，年度考核由上级有关部门统一组织进行。2.平时考核主要通过查阅资料、实地检查、走访群众等方式进行，年度考核主要通过听取汇报、查阅资料、实地查看、民主测评等方式进行。（三）奖惩措施1.对在维稳工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对因工作不力导致发生