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文档简介
PAGE村社干部责任制度一、总则(一)目的为了加强村社干部队伍建设,明确村社干部职责,提高村社治理水平,保障村社各项工作顺利开展,依据相关法律法规和政策要求,结合本村社实际情况,特制定本责任制度。(二)适用范围本制度适用于本村社全体在职干部,包括村党支部书记、村委会主任、副主任、委员以及其他相关工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:村社干部的职责履行必须严格遵守国家法律法规、党内法规以及各级政府的政策规定。2.权责一致原则:明确村社干部的职责与权力,确保其在履行职责过程中有相应的权力保障,同时对其权力行使进行监督和约束。3.分工协作原则:村社干部按照各自分工履行职责,同时要加强协作配合,形成工作合力,共同推进村社各项事业发展。4.公开透明原则:村社干部的职责履行情况要向村民公开,接受村民监督,确保权力在阳光下运行。二、村社干部职责(一)村党支部书记职责1.党建工作负责村党支部的全面工作,贯彻执行党的路线方针政策,落实上级党组织的决议、决定。组织开展村党支部的各项活动,加强党员教育管理,做好党员发展工作,充分发挥党员的先锋模范作用。加强村党支部班子建设,组织班子成员学习,提高班子整体素质,增强班子的凝聚力和战斗力。2.村务决策主持村“两委”会议,研究讨论村社重大事项,提出决策建议,并按照民主集中制原则组织实施。参与制定村社发展规划和年度工作计划,确保村社发展方向符合党的要求和村民利益。3.协调沟通协调村党支部与村委会、村民小组、社会组织等之间的关系,形成工作合力。加强与上级党组织、政府部门的沟通联系,及时汇报工作进展情况,争取支持和指导。做好村民的思想政治工作,化解矛盾纠纷,维护村社和谐稳定。(二)村委会主任职责1.村务管理负责村委会的全面工作,组织实施村社各项规章制度,确保村务工作有序开展。主持村民会议和村民代表会议,向村民报告工作,听取村民意见和建议,接受村民监督。管理村社集体资产,负责村社财务收支的审核和监督,确保集体资产安全和合理使用。2.经济发展制定村社经济发展规划,组织引导村民发展农村经济,增加农民收入。积极推动农业产业结构调整,培育壮大特色产业,促进村社经济可持续发展。加强与企业、合作社等经济组织的合作,为村民提供就业机会和增收渠道。3.公共服务组织实施村社基础设施建设和公共服务项目,改善村民生产生活条件。负责农村社会保障、医疗卫生、文化教育等公共服务工作,保障村民基本权益。组织开展农村环境卫生整治,加强生态环境保护,建设美丽宜居乡村。(三)村党支部副书记职责1.协助书记工作协助村党支部书记开展党建工作,负责党员教育管理的具体组织实施,如组织党员学习培训、开展主题党日活动等。协助书记做好村务决策的相关工作,参与村“两委”会议讨论,提出意见和建议。2.分管工作落实根据村党支部分工,负责抓好分管领域的工作落实,如负责组织建设、宣传工作、党风廉政建设等。在书记外出期间,按照书记委托,主持村党支部日常工作,确保各项工作正常运转。(四)村委会副主任职责1.协助主任工作协助村委会主任开展村务管理工作,负责具体事务的组织实施,如协助做好村民会议和村民代表会议的筹备工作。协助主任管理村社集体资产,做好资产登记、清查等工作。2.专项工作负责根据村委会分工,负责抓好专项工作的落实,如负责农村土地管理、水利设施建设、安全生产管理等。及时向主任汇报专项工作进展情况,提出工作建议,确保专项工作顺利完成。(五)村社委员职责1.分工负责工作根据村社工作需要,村社委员按照各自分工,负责具体业务工作,如民政工作、计划生育工作、妇女工作、共青团工作等。认真履行工作职责,按时完成各项工作任务,确保工作质量。2.参与集体决策积极参与村“两委”会议和村民会议,对村社重大事项提出意见和建议,行使民主权利。协助村社干部做好各项工作,加强与村民的沟通联系,及时了解村民需求,反馈村民意见。三、工作制度(一)会议制度1.村“两委”会议定期召开村“两委”会议,原则上每周召开一次,如有特殊情况可临时召开。会议由村党支部书记主持,村“两委”成员参加,必要时可邀请村民小组长、党员代表、村民代表等列席。会议主要内容包括传达上级精神、研究讨论村社重大事项、安排部署近期工作等。会议要做好记录,形成会议纪要,明确责任人和完成时限。2.村民会议每年至少召开一次村民会议,遇有重大事项需要村民讨论决定时,应及时召开。会议由村委会主任主持,全体村民参加或由村民代表推选的代表参加。会议主要内容包括审议村社年度工作报告、讨论决定村社重大事项、选举罢免村民委员会成员等。会议要做好记录,形成决议,并向村民公开。3.村民代表会议每月至少召开一次村民代表会议,必要时可临时召开。会议由村委会主任主持,村民代表参加。会议主要内容包括听取和审议村委会工作报告、讨论决定村社重要事项、监督村委会工作等。会议要做好记录,形成会议纪要,并向村民公开。(二)学习制度1.定期学习村社干部要坚持定期学习,每月至少组织一次集中学习,学习时间不少于半天。学习内容包括党的理论、方针政策、法律法规、业务知识等。2.个人自学村社干部要加强个人自学,制定学习计划,不断提高自身素质和工作能力。鼓励村社干部参加各类培训和学习交流活动,拓宽视野,增长见识。(三)考勤制度1.出勤要求村社干部要严格遵守工作纪律,按时上下班,不得迟到早退。因事因病请假要履行请假手续,请假一天以内的由村党支部书记批准,请假一天以上的由乡镇(街道)党(工)委批准。2.考勤记录村社要建立考勤记录制度,明确专人负责记录村社干部的出勤情况。考勤记录要定期公开,接受村民监督。(四)值班制度1.值班安排村社要制定值班制度,安排村社干部轮流值班,确保村社工作正常运转。值班时间为每天[具体时间段],值班人员要按时到岗,不得擅自离岗。2.值班职责值班人员负责处理当天村社日常事务,接待来访群众,及时解决群众反映的问题。做好值班记录,记录当天的工作情况和重要事项,并及时向村党支部书记或村委会主任汇报。加强村社安全防范,做好防火、防盗、防汛等工作,确保村社安全稳定。四、考核评价(一)考核主体成立村社干部考核工作领导小组,由村党支部书记担任组长,村委会主任担任副组长,成员包括村“两委”成员、村民代表、党员代表等。考核工作领导小组负责组织实施村社干部考核评价工作。(二)考核内容1.德:主要考核村社干部的政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能:主要考核村社干部的政策理论水平、组织协调能力、业务工作能力、解决实际问题能力等方面的表现。3.勤:主要考核村社干部的工作态度、工作作风、出勤情况等方面的表现。4.绩:主要考核村社干部的工作业绩,包括完成工作任务情况、工作创新情况、工作成效等方面的表现。5.廉:主要考核村社干部的廉洁自律情况,包括遵守廉洁纪律、廉洁从政等方面的表现。(三)考核方式1.平时考核平时考核由村党支部书记负责组织实施,每月对村社干部的工作表现进行一次评价,评价结果作为年度考核的重要依据。平时考核主要通过查看工作记录、听取工作汇报、走访村民等方式进行。2.年度考核年度考核每年进行一次,在年底开展。年度考核采取个人述职、民主测评、个别谈话、查阅资料等方式进行。个人述职由村社干部向考核工作领导小组汇报本年度工作情况;民主测评由村民代表、党员代表等对村社干部进行测评;个别谈话由考核工作领导小组成员与村社干部、村民代表、党员代表等进行谈话,了解村社干部工作情况;查阅资料主要查阅村社干部的工作记录、会议纪要、财务账目等。(四)考核结果运用1.表彰奖励对考核优秀的村社干部进行表彰奖励,给予一定的物质奖励和精神奖励,并在评先评优、选拔任用等方面优先考虑。2.教育培训对考核基本称职的村社干部进行诫勉谈话,提出整改要求,并组织参加相关教育培训,帮助其提高工作能力和水平。3.组织调整对考核不称职的村社干部,按照有关规定进行组织调整,如责令辞职、免职等。五、监督与奖惩(一)监督机制1.党内监督:村党支部要加强对村社干部的党内监督,通过开展党内组织生活、民主评议党员等活动,对村社干部的思想、工作、作风等方面进行监督。2.群众监督:充分发挥村民监督委员会的作用,加强对村社干部的监督。村民监督委员会要定期对村社财务收支、重大事项决策等进行监督检查,并及时向村民公开监督情况。同时,鼓励村民通过举报、投诉等方式对村社干部的违法违纪行为进行监督。3.社会监督:积极接受社会各界的监督,通过设立举报电话、举报邮箱等方式,广泛收集社会意见和建议,及时发现和纠正村社干部存在的问题。(二)奖励措施1.工作奖励对在村社工作中表现突出、成绩显著的村社干部,给予表彰奖励,如授予“优秀村社干部”称号等。根据工作业绩,给予一定的物质奖励,如奖金、奖品等。2.晋升奖励在村社干部选拔任用中,优先考虑表现优秀的村社干部,为其提供晋升机会。鼓励村社干部参加各类培训和学习交流活动,对表现优秀的给予一定的经费支持。(三)惩罚措施1.批评教育对工作中存在轻微问题的村社干部,进行批评教育,责令其限期改正。2.诫勉谈话对工作中存在较大问
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