村支部书记责任制度

PAGE村支部书记责任制度一、总则（一）目的为加强村党组织建设，明确村支部书记职责，提高村级治理水平，推动农村经济社会持续健康发展，依据相关法律法规和党内规定，结合本村实际，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本村党支部书记及相关工作人员。（三）基本原则1.坚持党的领导原则。村支部书记要坚决贯彻执行党的路线方针政策，确保党对农村工作的全面领导。2.依法依规原则。严格遵守国家法律法规和党内各项规定，依法履行职责，依规开展工作。3.服务群众原则。把服务群众作为工作的出发点和落脚点，密切联系群众，倾听群众呼声，解决群众实际问题。4.民主公开原则倡导民主决策、民主管理、民主监督，推进村务公开，保障村民知情权、参与权、表达权和监督权。二、村支部书记职责（一）党建工作责任1.主持党支部全面工作，负责召集支部委员会和党员大会，结合本村实际，认真传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。2.抓好党员教育管理工作，组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，不断提高党员素质。3.做好发展党员工作，按照党员发展程序，培养入党积极分子，做好预备党员的教育、考察和转正工作，不断壮大党员队伍。4.加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，教育党员干部廉洁奉公，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。5.加强党支部自身建设，严格党的组织生活，按时召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，加强团结，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。（二）村务管理责任1.组织带领村民贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，落实上级党委、政府的工作部署，完成各项工作任务。2.主持制定和完善本村经济社会发展规划、村规民约等规章制度，并组织实施。3.负责村级财务、资产、资源管理，严格执行财务管理制度，定期公开村务、财务，接受村民监督。4.组织开展农村基础设施建设和公共服务，改善村民生产生活条件，促进农村经济发展和社会稳定。5.协调解决村民之间的矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。（三）经济发展责任1.立足本村实际，组织制定和实施本村产业发展规划，推动农村产业结构调整，促进农民增收致富。2.积极培育新型农业经营主体，发展壮大农村集体经济，增强村级组织服务功能。3.加强农村劳动力技能培训，提高农民就业创业能力，拓宽农民增收渠道。4.引导村民合理利用土地、山林、水域等资源，发展特色农业、生态农业、乡村旅游等产业，推动农村经济可持续发展。（四）社会事务管理责任1.负责农村社会保障、民政优抚、计划生育、医疗卫生、教育文化等社会事务管理工作，落实各项惠民政策，保障村民合法权益。2.组织开展农村精神文明建设活动，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，提高村民思想道德素质和文明素养。3.加强农村社会治安综合治理，维护农村社会稳定，做好信访维稳工作，及时化解各类矛盾纠纷，确保农村和谐安宁。4.组织开展农村生态环境保护工作，引导村民树立环保意识，推动农村人居环境整治，建设美丽宜居乡村。三、工作制度（一）会议制度1.定期召开支部委员会会议，一般每月召开一次，传达上级党组织指示精神，研究部署党支部工作，讨论决定重要事项。2.按时召开党员大会，每季度至少召开一次，向党员报告工作，听取党员意见建议，讨论决定重大问题。3.根据工作需要，适时召开党小组会、村民代表会议、村两委联席会议等，研究解决具体问题。4.会议要做好记录，明确会议时间、地点、参会人员、会议内容、决议事项等，会议记录要妥善保管，以备查阅。（二）学习制度1.制定学习计划，组织党员干部认真学习党的理论知识、方针政策、法律法规和业务知识，不断提高政治素质和工作能力。2.学习方式采取集中学习与个人自学相结合、专题讲座与交流讨论相结合等形式，确保学习效果。3.定期组织学习心得交流活动，鼓励党员干部结合工作实际，谈体会、谈认识、谈打算，促进学习成果转化。（三）工作制度1.实行分工负责制，村支部书记要根据村两委成员的职责分工，明确工作任务，督促检查工作落实情况。2.建立工作台账，对各项工作任务进行详细记录，明确责任人和完成时限，确保工作有序推进。3.加强工作协调配合，村两委成员要相互支持、相互配合，形成工作合力，共同推动村级各项工作顺利开展。4.严格工作纪律，村两委成员要遵守工作时间，坚守工作岗位，认真履行职责，严禁擅离职守、推诿扯皮。（四）廉政制度1.严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种利益诱惑，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。2.加强对村级财务、资产、资源管理的监督，防止发生贪污、挪用、侵占等违法违纪行为。3.严禁利用职务之便为本人或他人谋取不正当利益，严禁接受礼品礼金、宴请娱乐等。4.定期开展廉政教育活动，增强村两委成员廉洁意识，筑牢拒腐防变思想防线。四、考核评价（一）考核主体成立由乡镇党委、村党员群众代表等组成的考核评价小组，负责对村支部书记进行考核评价。（二）考核内容1.党建工作。包括党组织建设、党员教育管理、党风廉政建设等方面的工作成效。2.村务管理。包括村级规章制度执行、财务资产管理、基础设施建设、公共服务等方面的工作情况。3.经济发展。包括产业发展规划实施、农村集体经济壮大、农民增收等方面的工作成果。4.社会事务管理。包括社会保障、民政优抚计划生育、医疗卫生、教育文化、社会治安综合治理、生态环境保护等方面的工作业绩。5.群众满意度。通过问卷调查、走访座谈等方式，了解村民对村支部书记工作的满意度。（三）考核方式1.年度考核。每年年底进行一次年度考核，村支部书记要撰写年度述职报告，向考核评价小组汇报全年工作情况。考核评价小组通过查阅资料、实地查看、民主测评等方式进行考核评价。2.日常考核。考核评价小组不定期对村支部书记工作进行日常检查，及时发现问题，督促整改落实。3.专项考核。根据工作需要，对村支部书记在某项重点工作或专项任务中的表现进行专项考核。（四）考核结果运用1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果作为村支部书记评先评优、奖励处罚、选拔任用的重要依据。2.对考核优秀的村支部书记，给予表彰奖励，并在选拔任用、培训深造等方面予以优先考虑。3.对考核基本称职的村支部书记，由乡镇党委进行诫勉谈话，提出整改要求，限期改进。4.对考核不称职的村支部书记，按照有关规定进行组织调整或处理。五、监督与奖惩（一）监督机制1.建立健全党内监督、群众监督、舆论监督相结合的监督体系，加强对村支部书记工作的监督检查。2.乡镇党委要加强对村支部书记的日常管理监督，定期听取工作汇报，及时发现和解决问题。3.村党支部要严格执行党内各项监督制度，加强对党员干部的教育、管理和监督。4.村民委员会要依法履行民主监督职责，通过村务公开、民主理财等形式，对村支部书记工作进行监督评议。5.鼓励村民群众对村支部书记的违法违纪行为进行举报，对举报属实的，给予举报人适当奖励，并依法保护举报人合法权益。（二）奖励措施1.在农村经济发展、社会稳定、党的建设等方面做出突出贡献的村支部书记，给予表彰奖励，授予荣誉称号。2.对工作成绩显著、群众满意度高的村支部书记，在选拔任用、培训深造、项目扶持等方面给予优先考虑。3.设立专项奖励资金，对在产业发展、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作中表现优秀的村支部书记给予物质奖励。（三）惩罚措施1.对违反党的纪律、国家法律法规和本责任制度的村支部书记，视情节轻重，给予批评教育、诫勉