村干部责任制度

PAGE村干部责任制度一、总则（一）目的为加强村级组织建设，规范村干部行为，提高村级治理水平，保障农村各项工作顺利开展，依据相关法律法规和政策要求，结合本村实际，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村干部，包括村党支部书记、村委会主任、副主任、委员等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党的各项纪律要求，依法履行职责。2.权责一致原则：明确村干部的职责与权力，做到责任与权力相匹配。3.民主公开原则：充分发扬民主，接受群众监督，各项工作公开透明。4.服务群众原则：以服务群众为宗旨，切实维护群众利益，解决群众实际问题。二、村干部岗位职责（一）村党支部书记职责1.负责召集和主持村党支部委员会会议和党员大会，传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问题及时提交党支部委员会和党员大会讨论决定。2.认真贯彻执行党的组织路线和各项方针政策，围绕经济建设中心，加强党支部的思想、组织、作风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。3.负责制定本村经济发展规划和年度工作计划，组织党员、群众完成上级下达的各项任务。4.抓好村级班子建设，定期组织班子成员学习，不断提高班子成员的政治素质和工作能力。加强对党员的教育、管理和监督，做好党员发展工作，充分发挥党员的先锋模范作用。5.负责村精神文明建设和民主法制建设，教育村民遵守国家法律法规和村规民约，引导村民树立正确的价值观和道德观，促进村风文明。6.密切联系群众，了解群众的思想动态和需求，关心群众疾苦，帮助群众解决实际问题，维护农村社会稳定。7.负责协调本村与上级党委、政府及各部门的关系，争取各方面的支持和帮助，为本村发展创造良好的外部环境。（二）村委会主任职责1.主持村委会的全面工作，组织实施村民会议和村民代表会议的决议，负责制定本村经济和社会发展规划、年度工作计划，并组织实施。2.负责管理本村的集体资产，组织开展农村经济建设，发展农村集体经济，增加农民收入。3.组织村民开展农田水利基本建设、道路建设等基础设施建设，改善农村生产生活条件。4.负责本村的社会治安综合治理工作，维护农村社会稳定。组织开展法制宣传教育，调解民事纠纷，加强对流动人口和特殊人群的管理，防范和打击各类违法犯罪活动。5.负责本村的计划生育工作，落实计划生育政策，控制人口增长，提高人口素质。6.组织开展本村的文化、教育、卫生、体育等社会事业建设，丰富村民的精神文化生活，提高村民的健康水平。7.负责组织实施本村的村务公开和民主管理工作，定期向村民公开村务、财务等情况，接受村民监督。8.负责协调本村与其他村及周边单位的关系，促进农村和谐发展。（三）村委会副主任职责1.协助村委会主任开展工作，负责分管的具体工作任务。2.负责组织实施本村的农业生产工作，推广农业新技术、新品种，提高农业生产效益。3.负责本村的农村环境卫生整治工作，组织村民开展爱国卫生运动，改善农村环境卫生状况。4.负责本村的民政工作，做好困难群众的救助、优抚安置、社会福利等工作。5.负责本村的妇女儿童工作，维护妇女儿童的合法权益，组织开展妇女儿童活动。6.协助村委会主任做好其他工作，完成上级交办的各项任务。（四）村委会委员职责1.宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，带头遵守村规民约。2.协助村委会主任做好分管的各项工作，积极参与本村的各项事务管理。3.负责本村的社会保障工作，做好农村居民养老保险、医疗保险等工作的宣传和组织实施。4.负责本村的土地管理工作，协助做好土地征收、流转等工作，维护农村土地管理秩序。5.负责本村的安全生产工作，宣传安全生产知识，排查安全隐患，防范安全事故发生。6.负责本村的统计工作，及时准确地统计上报各类数据。7.完成村委会交办的其他工作任务。三、工作制度（一）会议制度1.党支部会议：每月至少召开一次，由党支部书记主持，全体党支部委员参加。会议主要传达上级党组织的指示精神，研究讨论党支部工作中的重要问题，安排部署近期工作任务。2.村委会会议：每周至少召开一次，由村委会主任主持，全体村委会成员参加。会议主要总结上周工作，安排本周工作任务，研究解决工作中存在的问题。3.村民会议：每季度至少召开一次，由村委会主任主持，全体村民参加。会议主要传达上级政策精神，听取村民意见和建议，讨论决定本村重大事项。4.村民代表会议：每月至少召开一次，由村委会主任主持，村民代表参加。会议主要讨论决定涉及村民利益的重大事项，如村集体经济发展规划、重大项目建设、村民福利待遇调整等。5.会议要求：会议要提前确定议题，通知参会人员。会议要做好记录，形成会议纪要。参会人员要按时参加会议，认真履行职责，积极发表意见和建议。对会议决定的事项要认真贯彻执行，确保工作落实。（二）学习制度1.学习内容：包括党的理论知识、国家法律法规、方针政策、农村实用技术、管理知识等。2.学习方式：采取集中学习、个人自学、专题讲座、参观学习等多种方式。3.学习要求：每月至少组织一次集中学习，每次学习时间不少于半天。村干部要认真做好学习笔记，撰写心得体会。要学以致用，将学习成果转化为工作动力，提高工作能力和水平。（三）考勤制度1.村干部要按时上下班，坚守工作岗位。因事请假要提前向村党支部书记或村委会主任请假，并说明请假事由和请假时间。2.请假一天以内的，由村党支部书记或村委会主任批准；请假一天以上的，要经村“两委”会研究同意。3.村干部要严格遵守考勤制度，不得无故旷工。对无故旷工累计超过规定天数的，要按照有关规定进行处理。4.村党支部书记或村委会主任要做好考勤记录，定期公布考勤情况。（四）财务管理制度1.建立健全村级财务管理制度，规范财务收支行为。严格执行财务审批制度，所有支出必须由村党支部书记、村委会主任签字审批，重大支出要经村民会议或村民代表会议讨论通过。2.加强村级财务公开，定期向村民公开财务收支情况。公开内容要真实、准确、完整，接受村民监督。3.严格控制非生产性开支，严禁公款吃喝、公款旅游、滥发奖金补贴等行为。4.加强村级资产管理，定期对集体资产进行清查核实，确保资产安全完整。对集体资产的处置要严格按照规定程序进行，防止资产流失。（五）印章管理制度1.村党支部、村委会印章由专人负责保管，保管人员要严格遵守印章使用规定，不得擅自使用印章。2.使用印章要填写《印章使用登记表》，注明使用事由、使用时间、使用人等信息，并经村党支部书记或村委会主任签字批准。3.严禁在空白纸张上加盖印章。对违反印章管理制度的，要严肃追究相关人员的责任。四、工作责任追究（一）责任追究的情形1.违反党的路线方针政策和国家法律法规，造成不良影响的。2.不履行岗位职责，工作敷衍塞责，导致工作失误或延误的。3.违反民主决策程序，擅自决定重大事项，造成损失或不良后果的。4.违反财务管理制度，贪污、挪用、侵占集体资金或资产的。5.违反廉洁自律规定，接受礼品礼金、吃拿卡要等行为的。6.工作作风粗暴，对待群众态度恶劣，引发群众不满或信访事件的。7.其他违反本责任制度的行为。（二）责任追究的方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令限期改正。2.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话，提出整改要求。3.停职检查：对问题严重的，责令停职检查，进行调查处理。4.党纪政纪处分：对违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分。5.法律追究：对涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。（三）责任追究的程序1.发现问题线索：通过群众举报、上级检查、审计监督等途径发现村干部存在责任追究情形的问题线索。2.调查核实：成立调查组，对问题线索进行调查核实，收集相关证据材料。3.提出处理意见：调查组根据调查核实情况，提出责任追究的处理意见，报村党支部或上级党委、政府审批。4.实施责任追究：按照审批后的处理意见，对相关责任人实施责任追究，并将处理结果向村民公开。五、监督与考核（一）监督机制1.党内监督：村党支部要加强对村干部的党内监督，定期开展廉政谈话、述职述廉等活动，督促村干部廉洁自律。2.群众监督：建立健全群众监督机制，通过设立举报电话、举报信箱等方式，鼓励群众对村干部的行为进行监督举报。对群众反映的问题要及时调查处理，并将处理结果反馈给群众。3.社会监督：充分发挥社会舆论的监督作用，对村干部的工作和行为进行监督。对媒体曝光的问题要及时进行整改，并向社会公开整改情况。（二）考核办法1.考核内容：包括德、能、勤、绩、廉等方面