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文档简介

PAGE村干部安全责任制度一、总则(一)目的为了加强本村安全生产管理,明确村干部在安全生产工作中的职责,有效防范和遏制各类安全事故的发生,保障村民生命财产安全,促进本村经济社会持续健康发展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本村实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内所有村干部,包括村党支部书记、村委会主任、副主任以及其他村两委成员。(三)安全生产工作方针和原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,强化和落实村干部安全生产责任制。二、村干部安全职责(一)村党支部书记安全职责1.全面负责本村安全生产工作,是本村安全生产工作的第一责任人,对本村安全生产工作负总责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产工作的指示、决定,把安全生产工作纳入本村经济社会发展总体规划,定期研究部署安全生产工作。3.组织建立健全本村安全生产管理机构,配备必要的安全生产管理人员,明确各部门和人员的安全生产职责,并督促检查落实。4.组织制定本村安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产工作有章可循、规范有序。5.定期组织召开安全生产工作会议,分析研究本村安全生产形势,及时解决安全生产工作中的重大问题。6.组织开展安全生产宣传教育活动,提高村民的安全意识和自我防范能力。7.组织实施本村安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。对重大事故隐患,要亲自研究制定整改方案,明确整改责任人和整改期限,确保整改到位。8.组织制定并实施本村生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提高应急救援能力。发生事故时,要立即赶赴现场,组织指挥救援工作,及时向上级政府和有关部门报告事故情况,并积极配合做好事故调查处理工作。9.保证本村安全生产工作所需的经费投入,确保安全生产设施设备完好有效,为安全生产工作提供必要的条件。10.支持和鼓励安全生产工作中的先进典型,对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励;对违反安全生产规定的行为,要严肃查处。(二)村委会主任安全职责1.协助村党支部书记抓好本村安全生产工作,是本村安全生产工作的具体负责人,对本村安全生产工作负直接领导责任。2.负责组织实施本村安全生产工作计划和措施,确保安全生产工作目标的实现。3.组织开展本村安全生产日常检查和专项检查,及时发现和纠正安全生产违法行为,消除事故隐患。对检查中发现的重大问题,要及时向村党支部书记报告,并跟踪整改落实情况。4.督促本村各生产经营单位落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,加强安全管理,确保生产经营活动安全。5.组织协调本村安全生产事故应急救援工作,在事故发生时,要迅速组织救援力量,开展救援工作,最大限度地减少事故损失。6.负责本村安全生产信息的收集、整理和上报工作,及时向村民传达上级有关安全生产工作的文件、会议精神和工作要求。7.组织开展本村安全生产宣传培训工作,提高村民的安全素质和技能。8.配合有关部门做好本村安全生产事故的调查处理工作,负责提供相关资料和情况,协助查明事故原因,落实事故处理意见。(三)村副主任安全职责1.根据分工,负责本村所分管领域的安全生产工作,对所分管领域的安全生产工作负直接领导责任。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和本村安全生产规章制度,组织实施所分管领域的安全生产工作计划和措施。3.定期组织开展所分管领域的安全生产检查和隐患排查治理工作,及时发现和消除事故隐患。对排查出的重大事故隐患,要督促相关责任人制定整改方案,落实整改措施,确保隐患整改到位。4.督促所分管领域的生产经营单位加强安全管理,建立健全安全生产管理制度,落实安全生产主体责任。5.组织所分管领域的生产经营单位开展安全生产宣传教育和培训工作,提高从业人员的安全意识和操作技能。6.在所分管领域发生安全生产事故时,要立即赶赴现场,组织救援工作,并及时向村党支部书记和村委会主任报告事故情况。7.配合有关部门做好所分管领域安全生产事故的调查处理工作,负责提供相关资料和情况,协助查明事故原因,落实事故处理意见。(四)其他村两委成员安全职责1.根据分工,负责本村所分管工作范围内的安全生产工作,对所分管工作范围内的安全生产工作负直接责任。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和本村安全生产规章制度,在履行工作职责过程中,同时抓好安全生产工作。3.协助做好本村安全生产宣传教育工作,向村民宣传安全生产知识,提高村民的安全意识。4.在日常工作中,注意发现和报告所分管工作范围内的安全隐患,积极配合做好隐患排查治理工作。5.在所分管工作范围内发生安全生产事故时,要及时采取措施,组织救援,并向村党支部书记和村委会主任报告事故情况。三、安全管理制度(一)安全生产会议制度1.定期召开安全生产工作会议,村党支部书记或村委会主任主持,全体村干部参加。会议每月至少召开一次,特殊情况随时召开。2.会议主要内容包括:传达上级有关安全生产工作的文件、会议精神;分析本村安全生产形势,总结安全生产工作经验教训;研究解决安全生产工作中的重大问题;部署下一阶段安全生产工作任务。3.会议要形成记录,对会议讨论的问题、作出的决定和工作部署要明确责任人和完成期限,跟踪督促落实。(二)安全生产检查制度1.建立健全安全生产检查制度,定期组织开展安全生产检查。检查分为日常检查、专项检查和季节性检查等。2.日常检查由村安全生产管理人员负责,每周至少进行一次;专项检查根据本村实际情况,针对重点行业、重点领域、重点部位适时组织开展;季节性检查根据不同季节的特点,在春季、夏季、秋季、冬季分别组织开展。3.检查内容包括:安全生产责任制落实情况;安全生产规章制度执行情况;安全设施设备运行情况;从业人员安全培训教育情况;事故隐患排查治理情况等。4.对检查中发现的问题和隐患,要下达整改通知书,责令相关责任人限期整改。整改完成后,要进行复查,确保隐患整改到位。对重大事故隐患,要实行挂牌督办,跟踪整改落实情况。(三)安全隐患排查治理制度1.在全村范围内建立安全隐患排查治理长效机制,定期组织开展安全隐患排查治理工作。2.安全隐患排查治理工作要做到全覆盖、无缝隙,不留死角。排查内容包括:本村所有生产经营单位、公共场所、村民住宅等。3.对排查出的安全隐患,要进行分类登记,建立隐患台账,明确隐患的名称、位置、类型、等级、整改责任人、整改期限等信息。4.根据隐患的等级,制定相应的整改措施。一般隐患要立即整改;重大隐患要制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,确保整改到位。整改完成后,要进行验收,验收合格后方可销号。5.建立安全隐患排查治理信息报告制度,定期向上级政府和有关部门报告隐患排查治理情况。对重大事故隐患,要及时报告,并采取有效的防范措施,防止事故发生。(四)安全宣传教育制度1.加强安全生产宣传教育工作,提高村民的安全意识和自我防范能力。宣传教育工作要做到经常化、制度化、多样化。2.制定安全生产宣传教育计划,明确宣传教育的内容、方式、时间和对象等。3.宣传教育内容包括:国家安全生产方针、政策、法律法规;安全生产基本知识;安全操作规程;事故案例分析等。4.宣传教育方式包括:举办安全生产培训班、发放宣传资料、设置宣传栏、播放安全宣传教育片、开展安全知识竞赛等。5.定期组织村民参加安全生产宣传教育活动,确保宣传教育覆盖面达到100%。(五)应急救援制度1.制定本村生产安全事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.建立应急救援队伍,配备必要的应急救援人员和装备。应急救援队伍要定期进行培训和演练,提高应急救援能力。3.定期组织开展应急救援演练,演练每年至少进行一次。演练要模拟真实事故场景,检验应急救援预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力。4.发生生产安全事故时,要立即启动应急救援预案,迅速组织救援力量,开展救援工作。同时,要及时向上级政府和有关部门报告事故情况,配合做好事故调查处理工作。四、安全事故报告与处理(一)事故报告1.本村发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向本村村委会和上级政府有关部门报告。2.报告内容包括:事故发生的时间、地点、单位、事故类型、伤亡情况、初步估计的直接经济损失、事故简要经过、已经采取的措施等。(二)事故处理1.事故发生后,村党支部书记和村委会主任要立即赶赴事故现场,组织指挥救援工作,保护事故现场,防止事故扩大。2.积极配合上级政府和有关部门开展事故调查处理工作,提供相关资料和情况,协助查明事故原因,认定事故责任。3.根据事故调查处理结果,对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。对事故中表现突出的单位和个人给予表彰奖励;对违反安全生产规定的行为,要严肃查处。4.及时总结事故教训,针对事故暴露出来的问题,采取有效措施,加强安全生产管理,防止类似事故再次发生。五、安全考核与奖惩(一)安全考核1.建立健全村干部安全生产工作考核制度,对村干部安全生产工作进行年度考核。2.考核内容包括:安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全检查和隐患排查治理情况、安全宣传教育工作开展情况、应急救援工作落实情况等。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核结果作为村干部评先评优、绩效奖励和任用的重要依据。(二)安全奖惩1.对在安全生产工作中表现突出的村干部,给予表彰奖励。表彰奖励方式包括:通报表扬、

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