村委会人员责任制度汇编

PAGE村委会人员责任制度汇编一、总则（一）目的为规范村委会人员的行为，明确工作职责，提高工作效率，保障村委会各项工作的顺利开展，依据相关法律法规及政策要求，结合本村实际情况，特制定本责任制度汇编。（二）适用范围本制度适用于本村村委会全体成员，包括村党支部书记、村委会主任、副主任及其他委员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规、党的方针政策以及上级政府的各项规定，确保村委会工作在法治轨道上运行。2.职责明确原则明确各岗位人员的工作职责和任务，避免职责不清、推诿扯皮现象的发生。3.民主公开原则充分发扬民主，广泛听取村民意见，工作过程和结果及时公开，接受村民监督。4.高效便民原则以提高工作效率、方便村民办事为出发点，优化工作流程，减少办事环节，提升服务质量。二、村委会人员岗位职责（一）村党支部书记岗位职责1.负责召集和主持村党支部委员会会议，研究贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，讨论决定本村经济建设和社会发展中的重大问题。2.加强村党组织建设，做好党员教育、管理和发展工作，充分发挥党员的先锋模范作用。3.领导村委会、村集体经济组织和共青团、妇联等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权，协调好各方面的关系。4.密切联系群众，了解群众的意见和要求，关心群众的生产生活，帮助群众解决实际困难，维护农村社会稳定。5.抓好本村的精神文明建设，组织开展形式多样的文化活动，提高村民的思想道德素质和科学文化素质。（二）村委会主任岗位职责1.主持村委会的全面工作，组织实施村民会议和村民代表会议的决议，制定并落实本村经济和社会发展规划、年度计划。2.负责管理本村的财务和集体资产，严格执行财务管理制度，定期公开财务收支情况，接受村民监督。3.组织开展本村的公共事务和公益事业建设，如道路修建、水利设施维护、环境卫生整治等，改善村民生产生活条件。4.协调解决村民之间的矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。5.代表本村村民与政府及其他相关部门沟通协调，争取支持和帮助，促进本村发展。（三）村委会副主任岗位职责1.协助村委会主任开展工作，负责分管的具体工作，如农业生产、民政事务、计划生育等。2.负责组织实施农业生产技术推广，指导村民科学种田，提高农业生产效益。3.做好民政救助工作，关心困难群众生活，及时为符合条件的村民办理低保、五保等手续，落实救助政策。4.负责计划生育工作，宣传计划生育政策法规，落实计划生育各项措施，控制人口增长，提高人口素质。5.完成村委会主任交办的其他工作任务。（四）村委会委员岗位职责1.根据分工，负责各自领域的具体工作，如治安保卫、调解纠纷、文化教育、医疗卫生等。2.协助做好本村的社会治安综合治理工作，加强治安巡逻，维护村内治安秩序，及时发现和处理各类治安问题。3.积极参与村民纠纷调解工作，运用法律、政策和道德规范，化解矛盾，促进村民和谐相处。4.组织开展文化教育活动，丰富村民文化生活，提高村民文化素质。5.关注本村医疗卫生事业，协助做好卫生防疫、健康教育等工作，保障村民身体健康。6.完成村委会安排其他临时性工作任务。三、工作制度（一）会议制度1.村民会议村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议每年至少召开一次，有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。村民会议审议村民委员会的年度工作报告，评议村民委员会成员的工作；有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定；有权批准或者变更村民代表会议不适当的决定。2.村民代表会议村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。村民代表会议每季度召开一次，有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。村民代表会议讨论决定村民会议授权的事项。3.村委会会议村委会会议由村委会全体成员参加，一般每周召开一次，必要时可随时召开。会议主要研究部署本村近期工作，讨论解决工作中遇到的问题，传达上级有关精神和要求。（二）学习制度1.定期组织村委会成员学习党的理论、方针政策、法律法规以及业务知识，提高政治素质和工作能力。2.鼓励村委会成员自主学习，不断更新知识结构，适应农村发展新形势的需要。3.建立学习档案，记录学习内容、学习心得和学习成果，作为考核评价的依据之一。（三）考勤制度1.村委会成员应按时上下班，不得无故迟到、早退、旷工。2.严格请销假制度，请假需提前填写请假条，注明请假事由和期限，经批准后方可离岗。请假一天以内的，由村委会主任批准；请假一天以上的，由村党支部书记批准。3.对无故旷工或长期不履行工作职责的，按照有关规定进行处理。（四）财务管理制度1.建立健全财务管理制度，规范财务收支行为，严格执行财务审批程序。2.实行财务公开制度，定期将财务收支情况在村务公开栏公开，接受村民监督。3.加强对集体资产的管理，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。4.严格控制非生产性开支，杜绝不合理支出。（五）印章管理制度1.村委会印章由专人负责保管，保管人员不得擅自将印章交他人使用。2.使用印章时，需经村委会主任或村党支部书记批准，并进行登记。3.严禁在空白纸张或空白介绍信上加盖印章。四、工作流程（一）村民事务办理流程1.村民提出申请村民向村委会提出办理相关事务的申请，填写申请表，提交相关证明材料。2.村委会受理村委会对村民提交的申请进行审核，符合受理条件的予以受理，并出具受理回执；不符合受理条件的，向村民说明理由。3.调查核实村委会对申请事项进行调查核实，必要时可实地走访、查阅资料、征求意见等。4.讨论决定根据调查核实情况，村委会召开会议进行讨论，按照规定的程序和权限作出决定。5.结果公示将办理结果在村务公开栏进行公示，公示期不少于[X]天。公示无异议的，予以办理；如有异议，及时进行复查核实，并将复查结果再次公示。6.归档备案将办理过程中形成的相关材料进行整理归档，妥善保存。（二）村集体经济组织财务收支流程1.收入管理村集体经济组织的各项收入，如发包及上交收入、经营收入、补助收入、其他收入等，统一由财务人员负责收取，并开具合法票据。收取的款项及时存入银行账户，不得坐收坐支。2.支出审批村集体经济组织的各项支出，实行分级审批制度。[具体金额]以下的支出，由村委会主任审批；[具体金额]以上的支出，经村委会会议讨论通过后，由村党支部书记审批。重大支出项目需经村民会议或村民代表会议讨论决定。3.财务报账财务人员定期将收支情况进行整理汇总，填写报账凭证，附上相关票据和审批手续，到镇（街道）农村财务委托代理中心报账。4.财务公开镇（街道）农村财务委托代理中心定期将各村的财务收支情况进行公开，接受村民监督。同时，村集体经济组织也应在本村村务公开栏公开财务收支情况，做到及时、准确、全面。五、考核评价制度（一）考核原则1.客观公正原则以事实为依据，全面、客观、公正地评价村委会成员的工作表现。2.民主公开原则充分发扬民主，广泛听取村民意见，考核过程和结果公开透明。3.注重实绩原则重点考核村委会成员履行岗位职责、完成工作任务的实际成效。（二）考核内容1.德主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能主要考核业务知识、工作能力、组织协调能力、沟通能力等方面的水平。3.勤主要考核工作态度、工作作风和出勤情况等。4.绩主要考核履行岗位职责、完成工作任务的数量、质量、效率以及取得的经济效益和社会效益等。5.廉主要考核廉洁自律情况，有无违反廉洁纪律的行为。（三）考核方式1.日常考核由村委会主任负责对其他成员的日常工作表现进行记录和评价，作为年度考核的参考依据。2.民主测评每年年底，组织村民代表对村委会成员进行民主测评，测评结果作为考核的重要组成部分。3.综合评定结合日常考核、民主测评以及村委会成员的工作实绩，由村党支部书记牵头，组织相关人员进行综合评定，确定考核等次。（四）考核等次考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。1.优秀思想政治素质高，业务能力强，工作责任心强，工作实绩突出，民主测评优秀率达到[X]%以上。2.称职思想政治素质较好，业务能力较强，工作认真负责，能够较好地完成工作任务，民主测评称职及以上票率达到[X]%以上。3.基本称职思想政治素质一般，业务能力一般，工作积极性、主动性不够，基本能完成工作任务，但存在一些不足之处，民主测评基本称职及以上票率达到[X]%以上。4.不称职思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中出现重大失误和违纪行为，民主测评不称职票率达到[X]%以上。（五）考核结果运用1.与绩效奖励挂钩根据考核等次，发放相应的绩效奖励，优秀等次给予较高奖励，不称职等次不予奖励。2.作为评先评优依据考核结果优秀的村委会成员，在评先评优时优先考虑。3.与职务调整挂钩连续两年考核不称职的村委会成员，予以调整职务或依法罢免。六、责任追究制度（一）责任追究的情形1.违反法律法规和政策规定，给本村造成损失或不良影响的。2.不履行岗位职责，工作敷衍塞责，导致工作延误或出现失误的。3.滥用职权、以权谋私，损害村民利益的。4.违反财务管理制度，擅自挪用、侵占集体资金或资产的。5.在工作中弄虚作假、欺上瞒下的。6.其他应当追究责任的情形。（二）责任追究的方式1.批评教育对情节较轻的，给予批评教育，责令限期改正。2.责令辞职对情节较重的，责令其辞去职务。3.依法罢免对情节严重、造成恶劣影响的，依法予以罢免。4.党纪政纪处分对违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分。5.法律追究对涉嫌违法犯