村务公开责任制度

PAGE村务公开责任制度一、总则（一）目的为了加强农村基层民主政治建设，保障村民对村务的知情权、参与权、决策权和监督权，促进农村经济发展和社会稳定，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本村务公开责任制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有村民委员会的村务公开工作。（三）基本原则1.依法公开原则：村务公开必须严格按照法律法规和政策要求进行，确保公开内容真实、准确、完整。2.全面真实原则：全面公开涉及村民利益的各类事项，做到内容真实、数据准确，不得隐瞒或虚报。3.及时有效原则：及时更新公开内容，确保村民能够及时了解村务动态，有效保障村民的知情权。4.方便群众原则：公开形式应便于村民观看和查询，充分考虑不同群体的需求，确保村民能够便捷获取信息。二、村务公开的内容（一）财务收支情况1.年度财务预算、决算：详细公开本年度各项收入、支出计划以及上年度实际收支情况，包括收入来源、支出项目及金额等。2.财务收支明细：按月或按季度公开各项收入和支出的具体明细，如办公费用、项目建设费用、人员工资福利等，注明每笔收支的日期、用途、金额及经手人。3.债权债务情况：公开村集体的债权债务状况，包括债权人、债务人、金额、形成原因及还款计划等。（二）集体资产资源管理1.集体资产清单：列出村集体所有的固定资产、流动资产等各类资产的名称、数量、价值、购置时间等信息。2.资产处置情况：公开集体资产的出售、出租、转让等处置情况，包括处置时间、方式、价格、受让方等详细信息。3.资源发包与租赁：公布村集体土地、山林、水面等资源的发包、租赁情况，包括发包（租赁）对象、期限、价格及收益情况。（三）工程项目建设1.项目名称、内容及预算：公开村内各项工程项目名称、建设内容、预算金额等基本信息。2.招投标情况：如工程项目进行招投标，应公开招标公告、中标单位、中标价格等招投标相关信息。3.项目实施进度：定期公布工程项目的实施进度，包括已完成的工作量、未完成的任务及预计完工时间等。（四）惠农政策落实情况1.各项惠农补贴政策：公开粮食直补、农资综合补贴、农机具购置补贴等各类惠农补贴的政策依据、补贴标准、补贴对象及补贴金额发放情况。2.农村低保、五保供养：公布享受农村低保、五保供养人员名单、保障标准、审批情况及资金发放情况。（五）计划生育政策执行情况1.生育指标分配：公开本年度生育指标的分配原则、数量及申请条件。2.计划生育奖励与处罚情况：公布对符合计划生育政策的奖励情况以及违反计划生育政策的处罚情况。（六）村干部工作情况1.村干部职责分工：明确每位村干部的工作职责和分工情况。2.村干部年度工作目标及完成情况：公开村干部年初制定的工作目标以及本年度各项工作目标的完成情况。3.村干部考核情况：公布对村干部的考核结果，包括考核内容、评分标准及考核得分等。三、村务公开的形式（一）公开栏公开在村委会办公地点显著位置设立固定的村务公开栏，定期更新公开内容。公开栏应设置不同板块，分别对应村务公开的各项内容，确保内容清晰、易读。（二）会议公开通过村民会议、村民代表会议等形式，向村民公开村务重大事项，会议应提前通知村民，告知会议时间、地点、议题等信息，确保村民能够充分参与讨论。（三）网络公开利用村集体网站、微信公众号等网络平台，及时发布村务公开信息，方便村民随时随地查询。网络公开内容应与公开栏内容同步更新，并设置互动板块，接受村民的咨询和监督。（四）其他形式根据实际情况，还可通过广播、明白纸等形式进行村务公开，确保不同群体的村民都能及时了解村务信息。四、村务公开的程序（一）收集整理1.由村委会各相关工作负责人负责收集各自工作领域内涉及村务公开的信息资料，确保信息的完整性和准确性。2.对收集到的信息进行分类整理，按照村务公开的内容类别进行归纳，便于后续审核和公开。（二）审核把关1.设立村务公开审核小组，成员包括村党支部书记、村委会主任、村务监督委员会主任及部分村民代表。2.审核小组对整理好的公开内容进行审核，重点审核内容是否真实、准确，是否符合法律法规和政策要求，是否涉及村民隐私等问题。3.对审核中发现的问题及时反馈给相关责任人进行修改完善，确保公开内容质量。（三）公开公示1.根据审核通过的内容，按照规定的公开形式进行公开。公开栏公开应在规定时间内张贴完毕，网络公开应及时发布，会议公开应在会议结束后及时整理会议纪要并公开。2.在公开内容上注明公开日期和监督举报电话，方便村民监督和反馈意见。（四）存档备案1.对每次村务公开的内容、公开形式、公开时间等信息进行详细记录，形成村务公开档案。2.村务公开档案由专人负责保管，保存期限不少于[X]年，以备查阅。五、责任分工（一）村委会职责1.负责组织实施村务公开工作，按照本制度要求及时收集、整理、审核、公开村务信息。2.明确专人负责村务公开栏的日常维护和更新，确保公开内容清晰、完整。3.积极配合村务监督委员会对村务公开工作的监督检查，对提出的问题及时整改。（二）村党支部职责1.加强对村务公开工作的领导，将村务公开工作纳入村党组织重要工作内容，定期研究部署。2.监督村委会依法依规开展村务公开工作，确保公开工作符合党的方针政策和法律法规要求。3.协调解决村务公开工作中出现的矛盾和问题，支持和保障村民的民主权利。（三）村务监督委员会职责1.对村务公开内容的真实性、完整性、及时性进行监督检查，重点审查财务收支、工程项目建设等重大事项的公开情况。2.收集村民对村务公开工作的意见和建议，及时反馈给村委会，并督促整改落实。3.对违反村务公开制度的行为进行调查核实，提出处理意见，维护村民的合法权益。（四）其他相关人员职责1.涉及村务公开内容的具体工作人员，应按照各自职责及时提供准确的信息资料，并对所提供信息的真实性负责。2.村民有权对村务公开情况进行监督，对发现的问题可通过正常渠道向村委会、村务监督委员会或上级有关部门反映。六、监督检查与考核评价（一）监督检查1.建立村务公开监督检查机制，定期对村务公开工作进行检查。检查内容包括公开内容是否全面真实、公开形式是否规范及时、公开程序是否执行到位等。2.村务监督委员会要加强日常监督，对发现的问题及时督促村委会整改，并将整改情况向村民公开。3.上级主管部门不定期对村务公开工作进行抽查，对发现的问题责令限期整改，并视情节轻重追究相关责任人的责任。（二）考核评价1.制定村务公开工作考核评价办法，明确考核内容、评分标准和考核方式。2.考核评价结果与村干部绩效挂钩，对村务公开工作成绩突出的村干部给予表彰奖励，对工作不力的进行批评教育，并责令限期整改。3.将村务公开工作纳入村集体年度考核重要内容，考核结果作为评选先进村集体的重要依据。七、责任追究（一）责任追究情形1.不按照本制度规定进行村务公开，或公开内容虚假、不完整、不及时的。2.对村务监督委员会提出的监督意见拒不整改或整改不力的。3.违反村务公开程序，擅自公开或泄露应当保密的村务信息的。4.阻碍村民依法行使对村务公开的知情权、参与权、监督权的。（二）责任追究方式1.责令限期整改。对存在问题的责任人或责任单位，责令在规定期限内完成整改任务。2.通报批评。对情节较轻的，在一定范围内进行通报批评，督促其改进工作。3.经济处罚。对因工作失误给村集体或村民造成损失的，视情节轻重给予相应的经济处罚。4.纪律处分。对违反党纪政纪的责任人，按照有关规定给予党纪政纪处分。5.法律责任。对构成违法犯罪的，依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.发现存