村党建首问责任制度

PAGE村党建首问责任制度一、总则（一）目的为进一步加强本村党组织建设，提高工作效率，改进工作作风，增强服务意识，切实解决群众关心的热点难点问题，特制定本首问责任制度。（二）适用范围本制度适用于本村党组织全体成员以及在村党群服务中心工作的所有人员。（三）基本原则1.首问负责原则。第一位接待群众来访、来电、来信或其他办事需求的工作人员为首问责任人，必须承担起解答、办理或引导办理相关事务的责任。2.一次性告知原则。首问责任人对群众提出的问题和要求，应一次性清晰、准确地告知所需的全部材料和办理流程。3.限时办结原则。对职责范围内能够当场办理的事项，要当场办理；对不能当场办理的，要明确告知办理时限，并在规定时间内予以办结或答复。4.热情服务原则。首问责任人要以热情、耐心、细致的态度接待群众，积极主动为群众排忧解难，不得推诿、敷衍、拖延。二、首问责任人职责（一）接待群众1.首问责任人在接待群众时，要主动热情，使用文明礼貌用语，认真倾听群众诉求。2.对群众的来访、来电、来信要做好记录，包括时间、地点、人物、事件、联系方式等详细信息。（二）解答问题1.对于群众提出的问题，首问责任人要依据相关政策法规、工作流程和实际情况，给予准确、清晰的解答。2.对于不属于自己职责范围的问题，要向群众说明情况，并引导其到相关部门或责任人处办理。（三）办理事务1.对职责范围内的事项，首问责任人要按照规定的程序和要求，及时办理，确保事项得到妥善处理。2.办理过程中要认真负责，严格把关，保证办理结果的准确性和公正性。（四）跟踪反馈1.对于需要多个环节办理的事项，首问责任人要负责跟踪办理进度，及时向群众反馈办理情况。2.办理结束后，要主动征求群众意见，对群众不满意的地方，要及时整改，直至群众满意为止。三、业务受理流程（一）来访受理1.群众来访：群众到村党群服务中心或相关办公地点来访时，首问责任人要立即起身迎接，询问来访事由。2.登记信息：详细记录来访群众的姓名、联系方式、来访时间、反映问题等信息，并引导群众到接待室或相应办公区域就座。3.倾听诉求：认真倾听群众的诉求，不得打断群众讲话，对于复杂问题可适当询问以进一步了解情况。4.解答处理：根据群众反映的问题，属于首问责任人职责范围的，当场给予解答和处理；不属于职责范围的，告知群众具体负责部门和联系方式，并引导前往。（二）来电受理1.接听电话：首问责任人在接听电话时，要及时、礼貌地自报家门和职务，如“您好，这里是[村党组织名称]，我是[姓名]”。2.记录内容：认真记录来电时间、来电人姓名、联系方式、来电事项等信息。3.解答问题：依据相关规定和政策，对来电咨询的问题进行准确解答；对于不能当场答复的，告知对方会在规定时间内给予回复，并留下对方联系方式。4.交办处理：将记录的来电事项及时交办给相关责任人，并跟踪办理情况。办理结束后，由首问责任人负责将办理结果反馈给来电人。（三）来信受理1.信件接收：收到群众来信后，首问责任人要及时拆封，认真阅读信件内容。2.登记信息：详细登记来信人的姓名、地址、联系方式、来信时间、信件主题等信息。3.提出处理意见：根据信件内容，提出初步处理意见，属于首问责任人职责范围的，直接办理；不属于职责范围的，提出转办建议，报经领导审批后转相关部门处理。4.跟踪反馈：对转办信件进行跟踪，督促相关部门及时办理，并将办理结果反馈给来信人。四、限时办结制度（一）一般事项对于职责范围内能够当场办理的一般性事项，首问责任人要当场予以办理，不得拖延。（二）复杂事项1.对于不能当场办理的复杂事项，首问责任人要向群众说明情况，并根据实际情况确定办理时限。2.办理时限一般不超过[X]个工作日，特殊情况需要延长的，要向群众说明原因，并告知延长后的办理时间。（三）紧急事项对于紧急事项，首问责任人要立即启动应急处理程序，优先办理，确保在最短时间内给予解决。五、责任追究（一）责任界定1.有下列情形之一的，认定为首问责任人未履行首问责任：对群众的来访、来电、来信不接待、不受理、不记录的；对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办理的；对不属于自己职责范围的事项不说明、不引导，致使群众多次询问、办事无果的；不按规定时限办理事项，或对办理结果不反馈、不告知，造成不良影响的。2.因首问责任人未履行首问责任，导致群众利益受损或引发群众不满、投诉的，要追究首问责任人的责任。（二）责任追究方式1.批评教育。对情节较轻的首问责任人，进行批评教育，责令其作出书面检查，限期整改。2.效能告诫。对情节较重的首问责任人，给予效能告诫，取消当年评先评优资格。3.党纪政纪处分。对情节严重、造成恶劣影响的首问责任人，按照党纪政纪有关规定给予相应的处分。六、监督与考核（一）监督机制1.设立首问责任监督电话，向社会公布，接受群众监督。2.村党组织定期对首问责任制度的执行情况进行检查，发现问题及时督促整改。3.鼓励群众对首问责任人的工作进行监督，对群众反映的问题要认真调查核实，严肃处理。（二）考核办法1.将首问责任制度执行情况纳入村党组织成员和相关工作人员的年度考核内容，占一定分值比例。2.考核内容包括首问责任人的接待态度、解答问题准确性、办理事项