消防工作制度和消防安全制度

消防工作制度和消防安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》等相关国家法律法规，结合行业消防安全管理标准及企业内部安全生产防控要求，针对公司消防安全管理需求制定。旨在明确消防安全管理职责，规范消防安全行为，预防火灾事故发生，保障员工生命财产安全及企业正常运营，满足公司专项风险防控及业务流程规范化管理的内部需求。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司办公区域、生产车间、仓库、实验室、施工现场等所有运营场所及业务场景，包括但不限于日常办公、设备运行、物料存储、应急处置等环节。第三条本制度中下列术语定义如下：（一）“消防安全专项管理”指公司为实现消防安全目标，对消防设施设备、消防组织体系、消防安全责任制、火灾风险防控、应急处置等工作进行全面规划、组织、协调、监督、检查、改进的系统管理活动。（二）“消防安全风险”指在消防安全管理过程中可能引发火灾事故的潜在因素，包括但不限于违规用火用电、消防设施缺陷、疏散通道堵塞、员工消防意识薄弱等。（三）“消防安全合规”指公司消防安全管理活动符合国家法律法规、行业标准及企业内部管理制度要求，保障消防安全责任落实到位。第四条消防安全管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。（一）“全面覆盖”要求消防安全管理覆盖所有场所、所有人员、所有环节，不留死角。（二）“责任到人”要求明确各级管理及执行岗位的消防安全职责，确保责任可追溯。（三）“风险导向”要求聚焦高风险区域及环节，优先管控重大消防风险。（四）“持续改进”要求定期评估消防安全管理体系有效性，优化管理措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为消防安全管理的第一责任人，对消防安全工作全面负责；分管安全生产的负责人为直接责任人，具体组织落实消防安全管理工作。第六条公司设立消防安全领导小组，由公司主要负责人、分管领导及各部门负责人组成，负责统筹消防安全管理工作的决策审批、监督评价及跨部门协调。领导小组下设办公室，由安全生产管理部门牵头，负责日常管理事务。第七条安全生产管理部门（以下简称“牵头部门”）负责：（一）统筹消防安全管理制度建设，定期修订完善相关制度；（二）组织开展消防安全风险识别、评估及分级管控；（三）监督各部门消防安全责任落实情况，组织开展消防安全检查及考核；（四）负责消防安全培训宣贯，提升全员消防安全意识及技能；（五）协调消防设施设备的维护保养及应急处置资源的调配。第八条工程技术部门（以下简称“专责部门”）负责：（一）审核新建、改建、扩建项目的消防设计及施工方案，确保符合消防标准；（二）参与消防设施设备的选型、安装及验收工作；（三）指导各部门消防设施的日常维护保养，组织专业维修；（四）协助开展消防安全技术评估，优化消防管理体系。第九条各部门及下属单位（以下简称“业务部门”）负责：（一）落实本部门消防安全管理要求，开展日常防火检查，及时消除火灾隐患；（二）组织开展员工消防安全培训，确保员工掌握岗位消防技能；（三）明确本部门消防安全责任人及联络人，建立消防安全台账；（四）配合公司开展消防安全演练及事故处置，如实上报火灾风险事件。第十条各岗位员工（以下简称“基层执行岗”）应：（一）遵守消防安全规章制度，严格执行操作规范；（二）参与消防安全培训和演练，掌握应急处置措施；（三）发现火灾隐患或违规行为及时报告，并协助处置；（四）在火灾发生时服从指挥，有序疏散，积极参与灭火救援。第三章专项管理重点内容与要求第十一条日常防火管理各部门应定期开展防火检查，重点排查违规用火用电、疏散通道堵塞、易燃易爆物品管理不规范等问题。发现隐患应立即整改，无法立即整改的应制定整改方案并限期消除。第十二条消防设施设备管理（一）消防设施设备（包括灭火器、消火栓、火灾报警系统、自动喷淋系统等）应定期检测维护，确保完好有效；（二）各部门应建立消防设施设备台账，记录维护保养情况；（三）专责部门负责消防设施设备的专项检测及维修，确保符合技术标准。第十三条用火用电管理（一）严禁私拉乱接电线，违规使用大功率电器；（二）动火作业应办理动火许可证，落实监护措施；（三）厨房、实验室等特殊场所应严格执行用火用电安全规定；（四）严禁在禁烟区域吸烟，严禁乱扔烟头。第十四条易燃易爆物品管理（一）易燃易爆物品应专库存放，远离火源电源；（二）仓库应保持通风，严禁明火进入；（三）使用易燃易爆物品应控制用量，剩余物品及时回收；（四）严禁无关人员进入危险品存放区域。第十五条疏散通道管理（一）疏散通道、安全出口应保持畅通，严禁堆放杂物；（二）应急照明、疏散指示标志应完好有效；（三）定期组织疏散演练，确保员工熟悉疏散路线；（四）严禁占用、堵塞消防车通道。第十六条消防安全培训（一）新员工入职时应接受消防安全培训；（二）每年至少开展一次全员消防安全培训；（三）重点岗位员工（如电工、焊工等）应持证上岗；（四）定期组织灭火器材使用及应急处置演练。第十七条火灾应急处置（一）发现火情应立即拨打内部报警电话及119火警电话，并报告部门负责人；（二）初期火灾应立即使用灭火器材扑救，控制火势蔓延；（三）组织人员疏散时应沿疏散路线有序撤离，严禁乘坐电梯；（四）火灾扑灭后应保护现场，配合调查处置。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制牵头部门应每年评估消防安全管理制度的有效性，根据法律法规变化、业务调整及事故教训及时修订完善。重大制度修订需经消防安全领导小组审批。第十九条风险识别预警机制（一）每年至少开展一次消防安全风险排查，重点识别电气火灾、易燃易爆物品管理、疏散通道等问题；（二）对识别出的风险进行分级评估，重大风险应制定专项管控措施；（三）风险预警信息应及时发布至相关责任部门及人员。第二十条合规审查机制（一）新建、改建项目需经消防合规审查，未经审查不得施工；（二）动火作业、危险品使用等需经审批，未经审批不得实施；（三）消防安全检查结果应纳入部门绩效考核，违规行为严肃处理。第二十一条风险应对机制（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险由牵头部门协调处置；（二）火灾发生时，各部门应按应急预案分工协作，及时控制事态；（三）重大火灾事件应立即上报公司主要负责人及上级单位，并启动外部救援。第二十二条责任追究机制（一）对未落实消防安全责任的行为，视情节轻重给予警告、罚款、降级等处分；（二）发生火灾事故的，依法依规追究相关责任人的责任；（三）违规操作导致火灾的，应承担相应民事责任，构成犯罪的依法移送司法机关。第二十三条评估改进机制（一）每年对消防安全管理体系运行情况开展评估，形成评估报告；（二）评估结果应向消防安全领导小组汇报，未达标的项目需制定改进计划；（三）通过评估发现的管理漏洞应纳入制度修订范围，持续优化管理体系。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障公司主要负责人应定期听取消防安全工作汇报，协调解决重大问题；分管领导应每周检查消防安全工作进展，确保各项措施落实到位。第二十五条考核激励机制（一）将消防安全责任落实情况纳入部门年度考核，考核结果与绩效挂钩；（二）对在消防安全工作中表现突出的部门及个人给予奖励；（三）发生火灾事故的，取消相关责任部门及个人的评优资格。第二十六条培训宣传机制（一）每年组织全员消防安全培训，考核合格后方可上岗；（二）通过宣传栏、内部刊物等载体，普及消防安全知识；（三）定期开展消防安全知识竞赛、案例警示教育等活动。第二十七条信息化支撑（一）利用信息化系统实现消防安全风险实时监控，自动预警；（二）通过移动应用开展消防安全检查记录及隐患整改跟踪；（三）建立电子化档案，记录消防设施维护、培训演练等关键信息。第二十八条文化建设（一）编制消防安全合规手册，明确行为规范及应急处置要求；（二）组织员工签订消防安全承诺书，强化责任意识；（三）设立消防安全宣传周，营造全员关注消防的氛围。第二十九条报告制度（一）各部门应每月报送消防安全情况，包括隐患整改、培训演练等；（二）发生火灾事件应立即上报，24小