DB36-T 2060-2024 社会消防技术服务评价规范

ICS13.220.01CCSC80DB36Specificationforevaluationofsocialfiretechnicalserv江西省市场监督管理局发布IDB36/T2060—2024 12规范性引用文件 13术语和定义 14一般规定 25评价指标 36评价等级 37评价方法 48结果应用 4附录A（规范性附录）消防技术服务机构评分标准 5附录B（规范性附录）消防技术服务从业人员评分标准 8参考文献 DB36/T2060—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江西省消防救援总队提出并归口。本文件起草单位：江西省消防救援总队法制与社会消防工作处。本文件主要起草人：江平华、熊伟荣、徐帅、卢志辉、刘伟、张云波。DB36/T2060—20241社会消防技术服务评价规范本文件规定了社会消防技术服务评价的术语和定义、一般规定、评价指标、评价等级、评价方法和结果应用等内容。本文件适用于消防技术服务机构及其从业人员在江西省行政区域内从事消防技术服务活动的评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T5907.1消防词汇第1部分：通用术语GB/T19001质量管理体系要求GB/T44481建筑消防设施检测技术规范XF1157消防技术服务机构设备配备3术语和定义GB/T5907.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1消防技术服务机构fireprotectiontechnicalserviceprovider从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等社会消防技术服务活动的企业。3.2消防技术服务从业人员practitionersoffireprotectiontechnicalservice依法取得注册消防工程师资格并在消防技术服务机构中执业的专业技术人员，以及按照有关规定取得相应消防行业特有工种职业资格，在消防技术服务机构中从事社会消防技术服务活动的人员。3.3建筑消防设施fireequipmentinbuilding建筑中设置的用于火灾报警、灭火、防烟排烟、人员疏散、防火分隔、灭火救援等设施的总称。[来源:GB/T44481-2024，3.1]3.4消防设施维护保养检测maintenanceandtestoffireequipmentDB36/T2060—20242依据消防法律法规和消防技术标准，运用专业知识、技能和设备，对各类建筑的建筑消防设施、灭火器进行维护保养、检查测试的活动。[来源:XF1157-2014，3.2]3.5消防安全评估firesafetyassessment依据消防法律法规和消防技术标准，运用专业知识、技能和设备，对区域消防安全、社会单位消防安全、大型活动消防安全等进行分析、预测、评价、咨询的活动。[来源:XF1157-2014，3.3，有修改]3.6虚假文件falsedocument消防技术服务机构未提供服务或者以篡改结果方式出具的消防技术文件，或者出具的与当时实际情况严重不符、结论定性严重偏离客观实际的消防技术文件。3.7失实文件unrealisticdocument消防技术服务机构出具的与当时实际情况部分不符、结论定性部分偏离客观实际的消防技术文件。4一般规定4.1消防技术服务机构及其从业人员应当依照法律法规、消防技术标准和从业准则开展技术服务活动，执业活动应规范可溯，执业过程资料完整、规范，从业质量符合相关要求，对出具的数据负责，对消防设施维护保养检测和消防安全评估结论依法承担法律责任。4.2消防技术服务机构从业条件应符合《社会消防技术服务管理规定》《消防技术服务机构从业条件》的规定。——从事消防设施维护保养检测的消防技术服务机构，应当具备下列条件：——取得企业法人资格；——工作场所建筑面积不少于200平方米；——消防技术服务基础设备和消防设施维护保养检测设备配备符合有关规定要求；——注册消防工程师不少于2人，其中一级注册消防工程师不少于1人；——取得消防设施操作员国家职业资格证书的人员不少于6人，其中中级技能等级以上的不少于2——健全的质量管理体系。——从事消防安全评估的消防技术服务机构，应当具备下列条件：——取得企业法人资格；——工作场所建筑面积不少于100平方米；——消防技术服务基础设备和消防安全评估设备配备符合有关规定要求；——注册消防工程师不少于2人，其中一级注册消防工程师不少于1人；——健全的消防安全评估过程控制体系。——同时从事消防设施维护保养检测、消防安全评估的消防技术服务机构，应当具备下列条件：——取得企业法人资格；DB36/T2060—20243——工作场所建筑面积不少于200平方米；——消防技术服务基础设备和消防设施维护保养检测、消防安全评估设备配备符合有关规定要求；——注册消防工程师不少于2人，其中一级注册消防工程师不少于1人；——取得消防设施操作员国家职业资格证书的人员不少于6人，其中中级技能等级以上的不少于2——健全的质量管理和消防安全评估过程控制体系。4.3从业人员应取得法定的从业资格，依法进行注册、登记，其从业能力应通过继续教育持续提升，满足从业要求。4.4消防技术服务机构的名称或从业人员姓名发生变更，统一社会信用代码或者居民身份证件号码未发生变化的，按照同一对象进行评价。4.5对消防技术服务机构及其从业人员的评价应坚持客观性、公正性、适用性和安全性。信息采集合法、规范，评价指标科学、完整，评价方法公正、公平，真实反映评价对象的服务能力和水平，保障评价对象信息安全和合法权益。4.6评价周期一般为一个自然年，评价周期届满，积分清除，不转入下一个评价周期。5评价指标5.1消防技术服务机构一级评价指标由消防技术服务机构从业条件、从业能力、工作业绩、客户评价和加分项、扣分项组成。其中基本分为100分，加分项分值不超过20分，扣分项分值不设上限。具体要求见附录A。5.2消防技术服务从业人员一级评价指标由从业资格、从业能力、工作业绩、客户评价和加分项、扣分项组成。其中基本分为100分，加分项分值不超过20分，扣分项分值不设上限。具体要求见附录B。6评价等级6.1根据总分值，消防技术服务机构和从业人员能力等级分为A级、B级、C级、D级，如表1所示。表1评定等级分值表ABCD6.2消防技术服务机构和从业人员能力等级评价结果如下：a)A级：表示该消防技术服务机构或从业人员执业水平、履约能力评价等级为“优秀”；b)B级：表示该消防技术服务机构或从业人员执业水平、履约能力评价等级为“良好”；c)C级：表示该消防技术服务机构或从业人员执业水平、履约能力评价等级为“一般”；d)D级：表示该消防技术服务机构或从业人员执业水平、履约能力评价等级为“较差”。DB36/T2060—202447评价方法7.1对消防技术服务机构及其从业人员的评价采取消防技术服务机构和从业人员主动申报、公共平台采集、材料审查和现场审核等方式进行，由评价单位进行综合评议，确定最终得分和评价等级。7.2消防技术服务机构及其从业人员对评分有异议，可提出申请，并附相关材料。评价单位收到申请后应及时组织进行复评，并提出维持原评分或者调整评分的意见。8结果应用8.1评价结果可用于消防救援机构实施差异化监管。评价结果为A级的，可降低消防监督抽查比例和频次；评价结果为B级的，按既定消防监督抽查比例和频次；评价结果为C级的，提高消防监督抽查比例和频次；评价结果为D级的，提高消防监督抽查比例和频次，约谈提醒或责令整改，并列为重点监管对象。8.2评价结果可作为消防技术服务行业组织认定优秀品牌企业和优秀人才的依据。8.3评价结果可作为社会单位在消防技术服务采购活动中合理选择消防技术服务机构的参考依据。8.4评价结果可作为消防技术服务机构在从业人员聘用、表扬、奖励、职务晋升等活动中的依据。DB36/T2060—20245（规范性附录）消防技术服务机构评分标准表A.1消防技术服务机构评分标准营业执照、法定代表人等身份证明文件应符合要求，不满足从业条件的，本次评从事消防设施维护保养检测的消防技术服务机构，营业执照所在地的工作场所建筑面积不少于200平方米；从事消防安全评估的消防技术服务机构，营业执照所在地的工作场所建筑面积不少于100平方米；同时从事消防设施维护保养检测、消防安全评估的消防技术服务机构，营业执照所在地的工作场所建筑面积不少于从事消防设施维护保养检测、消防安全评估和同时从事消防设施维护保养检测、消防安全评估的消防技术服务机构，设备配备应分别符合《消防技术服务机构从人由一级注册消防工程师担任，项目负责人由注册消防工程师担任。不满足从业从事消防设施维护保养检测和同时从事消防设施维护保养检测、消防安全评估的消防技术服务机构，取得消防设施操作员国家职业资格证书的人员不少于6人，消防技术服务机构有健全的质量管理体系和消防评估过程控制体系文件，包括但不限于下列文件：各类人员工作职责、建筑消防设施维护保养检测作业指导书、维护保养工作计划、从业人员教育培训资料、检测设备维护保养情况表、服务项质量管理体系符合GB/T19001要求，认证复核合格DB36/T2060—20246表A.1消防技术服务机构评分标准(续)消防技术服务机构从业人员被抽调参加专项监督抽查、消防宣传等活动，国家级消防技术服务机构聘请的从业人员入选国家级消防领域专家库的，每人加3分；入选省级消防领域专家库的，每人加2分；入选市级消防领域专家库的，每人加1分。从业人员同时入选多级别领域专家库的，每人按最高级别计分，本项最多加5分。消防技术服务机构在开展执业活动中，获得消防技术服务机构存在出具虚假文件行为被行政处罚的，每次扣10分。DB36/T2060—20247表A.1消防技术服务机构评分标准(续)消防设施维护保养检测机构的项目负责人或者消防设施操作员未到现场实地开展防技术服务信息被行政处罚的，每次扣2分。未建立或保管消防技术服务档案被行政处罚的，每次扣1分。未在经营场所公示营业执照、工作程序、收费标准、从业守则、注册消防工程师注册证书、投诉电话等事项被行政处罚的，每次扣0.5分，最多扣消防技术服务机构出具失实结论文件造成损失的，每次扣10分。DB36/T2060—20248（规范性附录）消防技术服务从业人员评分标准表B.1消防技术服务从业人员评分标准注册消防工程师应参加继续教育，并通过国DB36/T2060—20249表B.1消防技术服务从业人员评分标准(续)在聘用单位出具的虚假消防安全技术文件上签名或者加盖执业印章被行政处罚在聘用单位出具的失实消防安全技术