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PAGE平遥煤矿安全责任制度一、总则(一)目的为了加强平遥煤矿安全生产管理,明确各级管理人员、各部门及全体员工的安全责任,防止和减少生产安全事故,保障员工生命安全和企业财产安全,促进企业可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本煤矿实际情况,制定本安全责任制度。(二)适用范围本制度适用于平遥煤矿所属各部门、各岗位员工,包括但不限于采煤、掘进、通风、机电、运输、安全管理等相关业务领域。(三)制定依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》4.其他相关法律法规及行业标准(四)基本原则1.安全第一原则:始终将员工生命安全和身体健康放在首位,把安全生产作为企业发展的前提和基础。2.预防为主原则:强化安全风险防控,通过科学管理、技术创新、教育培训等手段,预防事故的发生。3.综合治理原则:运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、企业和员工的积极性,实现安全生产的全面治理。4.责任追究原则:对违反安全规定、导致事故发生的单位和个人,依法依规追究责任。二、安全管理职责(一)矿长安全职责1.矿长是本煤矿安全生产的第一责任人,对煤矿安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,组织制定并实施本煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本煤矿安全生产教育和培训计划,保证员工具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。4.组织制定并实施本煤矿的安全投入计划,保证本煤矿安全生产条件所需资金的投入。5.督促、检查本煤矿的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本煤矿的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。(二)副矿长安全职责1.协助矿长抓好安全生产工作,对分管业务范围内的安全生产工作负责。2.组织实施分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,落实安全防范措施。3.组织分管业务部门开展安全生产教育和培训,提高员工安全意识和业务能力。4.定期组织分管业务范围内的安全检查,及时排查和治理安全隐患。5.参与制定并实施生产安全事故应急救援预案,协助矿长做好事故应急处置工作。(三)总工程师安全职责1.负责本煤矿的技术管理工作,对煤矿安全生产技术工作全面负责。2.组织编制和审查煤矿安全技术措施,确保技术方案符合安全生产要求。3.指导和督促各部门按照安全技术标准和规范进行作业,及时解决安全生产中的技术问题。4.组织开展安全技术培训和技术交流活动,提高员工安全技术水平。5.参与安全事故调查分析,提供技术支持,提出改进措施。(四)安全管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,负责本煤矿安全管理制度的制定、修订和完善。2.组织开展煤矿安全检查、隐患排查治理工作,对发现的安全问题及时督促整改。3.负责煤矿安全培训教育工作的组织实施,提高员工安全意识和操作技能。4.参与煤矿建设项目安全设施“三同时”审查和验收,确保安全设施符合要求。5.负责煤矿安全事故的统计、报告和分析工作,协助开展事故调查处理。6.监督检查各部门安全责任落实情况,对违反安全规定的行为进行纠正和处罚。(五)生产部门职责1.负责组织煤矿日常生产活动,严格按照安全生产规章制度和操作规程进行作业。2.加强现场安全管理,及时发现和处理生产过程中的安全问题,确保生产安全。3.组织开展班组安全建设活动,提高班组安全管理水平。4.配合安全管理部门做好安全检查和隐患排查治理工作,对提出的安全整改意见及时落实整改。(六)机电部门职责1.负责煤矿机电设备的管理和维护工作,确保机电设备安全运行。2.制定并实施机电设备安全管理制度和操作规程,定期组织设备检查和维护保养。3.负责机电设备的安装、调试、检修等工作的安全管理,确保作业安全。4.组织开展机电设备操作人员的安全培训,提高操作人员技能和安全意识。5.参与煤矿安全事故的调查分析,对因机电设备故障导致的事故提出技术改进措施。(七)通风部门职责1.负责煤矿通风系统的管理和维护工作,确保通风系统正常运行。2.制定并实施通风安全管理制度和操作规程,保证井下通风良好,防止瓦斯积聚、煤尘爆炸等事故。3.定期组织通风系统检查和测定工作,及时调整通风参数,确保通风安全。4.负责通风设施的安装、维修和管理,保证通风设施完好可靠。5.组织开展通风安全培训,提高员工通风安全意识和操作技能。6.参与煤矿瓦斯事故等通风安全事故的调查处理,提出改进措施。(八)运输部门职责1.负责煤矿运输系统的管理和维护工作,确保运输安全。2.制定并实施运输安全管理制度和操作规程,加强运输设备的检查和维护。3.负责运输线路的安全管理,确保轨道、巷道等运输设施符合安全要求。4.组织开展运输作业人员的安全培训,提高运输作业人员安全意识和操作技能。5.配合安全管理部门做好运输安全检查和隐患排查治理工作,及时整改运输安全问题。(九)其他部门职责其他部门按照各自职责,做好本部门业务范围内的安全生产工作,配合相关部门共同做好煤矿整体安全生产管理。(十)员工安全职责1.遵守国家安全生产法律法规和本煤矿的安全规章制度,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。积极参与本单位的安全生产活动,提出合理化建议,对安全生产工作进行监督。三、安全管理制度(一)安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核体系,明确考核内容、标准和方式。2.定期对各级管理人员、各部门及员工的安全生产责任制落实情况进行考核。3.将考核结果与绩效挂钩,对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予奖励,对未履行安全职责的进行处罚。(二)安全检查制度1.制定安全检查计划,明确检查周期、内容和人员。2.开展日常检查、定期检查、专项检查等多种形式的安全检查。3.对检查中发现的安全隐患,及时下达整改通知书,明确整改责任人和整改期限,跟踪整改情况,确保隐患消除。(三)安全培训教育制度1.制定年度安全培训教育计划,涵盖新员工入职培训、岗位技能培训、安全知识更新培训等。2.明确培训内容、培训方式和培训时间,确保员工具备必要的安全知识和技能。3.建立员工安全培训档案,记录培训情况和考核结果。(四)安全投入保障制度1.按照国家规定和企业实际,足额提取安全费用,专款专用。2.合理安排安全投入项目,包括安全设施建设、设备更新改造、安全技术研发、应急救援装备配备等。3.对安全投入资金的使用进行监督管理,确保资金效益最大化。(五)事故应急救援制度1.制定完善的生产安全事故应急救援预案,包括综合预案、专项预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练,检验预案的可行性和有效性,提高员工应急处置能力。x.建立应急救援物资储备制度,确保应急救援物资充足、完好。4.事故发生后,及时启动应急救援预案,迅速开展救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。(六)安全奖惩制度1.设立安全奖励基金,对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。2.对违反安全规定、导致事故发生的单位和个人,依法依规给予严肃处罚。3.安全奖惩情况及时公开,激励全体员工积极参与安全生产工作。四、安全风险防控(一)风险识别与评估1.建立安全风险识别与评估机制,定期对煤矿生产系统、设备设施、作业环境等进行风险识别。2.采用科学的评估方法,对识别出的风险进行评估,确定风险等级。3.根据风险评估结果,制定相应的风险防控措施。(二)风险分级管控1.按照风险等级,对安全风险实施分级管控。2.明确各级风险的管控责任部门和责任人,制定具体的管控措施和应急预案。3.定期对风险管控情况进行检查和评估,及时调整管控策略。(三)隐患排查治理1.建立隐患排查治理长效机制,定期组织全面的隐患排查。2.对排查出的隐患进行分类登记,明确隐患等级、整改措施、整改期限和责任人。3.严格按照“五落实”要求对隐患进行整改,确保隐患及时消除。4.对重大隐患实行挂牌督办,跟踪整改情况,直至隐患销号。五、安全事故管理(一)事故报告1.事故发生后,现场人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应当及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。(二)事故调查1.事故发生后,按照规定成立事故调查组,负责事故的调查处理。2.事故调查组应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。3.认
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